10월 23일, 국회의사당에서 제8차 회기 일정을 이어가며, 국회 부의장 응우옌 카크 딘의 주관으로 국회는 소년 사법에 관한 법률(NCTN) 초안에 대해 다양한 의견을 제시하며 여러 내용을 논의했습니다. 위원들은 기본적으로 법안 초안의 질을 높이 평가했으며 국회 상임위원회의 접수 및 설명 보고서에 동의했습니다. 하지만, 청소년 범죄자와 관련된 사건을 해결하는 데 있어 진보, 인도주의, 우호적 태도의 요건을 충족하면서 법안 초안을 계속 완벽하게 만들기 위해 특정 조항과 조항을 명확히 해 줄 것을 요청했습니다.
토론을 주재한 국회 부의장 응우옌 카크 딘은 제7차 회의에서 국회가 청소년 사법에 관한 법률 초안에 대해 논의하고 의견을 제시했다고 말했습니다. 회기 직후 국회 상임위원회는 국회 의원들의 의견을 진지하게 연구하고 접수하여 초안 법률을 개정하고 완성하도록 지시했습니다. 초안 기관 및 관련 기관과 함께 여러 과학 세미나와 많은 작업 세션을 조직하고 관련 분야의 전문가, 과학자 및 경험이 풍부한 공무원과 협의하여 초안 법률을 접수, 설명, 개정 및 완성하는 작업에 더 많은 정보와 실제적 근거를 제공했습니다.
국회 상임위원회는 2024년 8월 국회 회기에서 이 법안 초안의 접수 및 개정에 관해 논의하고 의견을 제시했으며, 국회 전임의원회의를 구성하여 법안 초안에 관해 논의하고 의견을 제시한 후, 법안 초안을 완성하여 국회대표단, 국회기관 및 관련 기관, 단체에 송부하여 법안 초안을 접수 및 완성하도록 했습니다. 정부도 기본적으로 동의한 서면 의견을 제출했고, 추가 의견도 받았으며, 이를 수락했습니다.
국회 부의장인 응우옌 카크 딘은 2024년 9월 24일 최고인민법원이 국회 상임위원회에 보고서를 보내 청소년 사법에 관한 법률 초안에 대한 설명, 수용 및 개정에 기본적으로 동의했으며, 몇 가지 특정 내용을 개정하겠다는 제안이 있었고 이는 수용되었다고 밝혔습니다. 2024년 10월 4일, 국회 상임위원회는 국회 의원들에게 법률안 설명, 승인 및 개정에 대한 보고서를 보냈습니다. 국회 의원들의 의견을 수렴한 결과, 이번 회기에 국회에 제출된 소년사법안은 11개 장과 176개 조로 구성되었으며, 이전 회기에 제출된 법안과 비교해 조문이 3개 늘었고 많은 세부 조문과 조항이 조정되었습니다.
토론을 통해 위원들은 이번 회기에 제출된 법안 초안의 내용과 국회 상임위원회의 청소년 사법제도 초안에 대한 설명, 수용 및 개정 보고서에 대해 기본적으로 동의했습니다. 영어: 많은 대표자들이 제28조에 있는 국가 청소년 사법 위원회를 지원하는 상임 기관 규정에 대한 의견을 제시했습니다. 대표 Huynh Thanh Phuong - 타이닌성 국회 대표단은 국가 청소년 사법 위원회를 지원하는 상임 기관이 초안 법률 제28조 1항에 규정된 대로 공안부라는 데 동의했습니다. 대표단은 공안부에 청소년 사법 관리의 주도권을 부여하는 것은 공안부의 기능과 임무에 부합한다고 말했습니다. 한편, NTCN 관련 정보의 최초 접수 및 처리, 처리 과정 초기 단계에서 전환조치(XLCH)의 고려 및 적용 등도 경찰기관에서 담당하고 있습니다.
같은 견해를 공유하는 Pham Van Hoa 의원(동탑성 국회 대표단)도 노인을 위한 사법 지원에 관한 국가위원회를 지원하기 위한 상임기관을 공안부에 할당하는 데 동의했습니다. 교정 학교의 교육 조치(제52조)에 대한 우려를 나타낸 Pham Van Hoa 의원은 국회 상임위원회의 설명 및 수용 보고서에 동의하였고, 형법 제96조에 명시된 교정 학교의 사법 교육 조치를 징계 조치로 전환하는 법률 초안의 규정에 동의하였습니다. 대표단은 이러한 규정이 우리나라의 현재 상황에 매우 적합하다고 말했습니다.
법안에는 '사건에 관하여 미미한 역할을 한 공범'이라는 표현이 제38조, 제42조, 제43조 등에서 다수 사용되었으나, '사건에 관하여 미미한 역할을 한 공범'이 무엇을 뜻하는지에 대하여 명확하게 설명하지 않고 있다. 따라서, 광빈 대표단 부단장인 응우옌 민 탐 대표는 초안 위원회에 이 문구를 고려하여 명확하게 설명하여 리디렉션 조치를 적용할 때 엄격성, 객관성, 공정성을 확보할 것을 요청했습니다.
사건에 미미한 역할을 한 공범인 미성년자에 대한 몇 가지 규정에 관하여. 탐 대표는 초안법 제38조 3항에 따르면 사건에 미미한 역할을 한 공범인 미성년자는 전환 조치를 적용할 수 있는 경우 중 하나라고 규정하고 있다고 말했습니다. 하지만 법안 초안에서는 제41조에만 견책을 규정하고, 제42조에는 피해자에 대한 사과를 규정하고, 제52조에는 (특수한 경우) 교도소에서의 교육 등 이 주제를 전환하는 조치를 규정하고 있을 뿐, 제43조부터 제51조까지의 전환 조치에는 아무런 규정이 없습니다.
대표는 기초 위원회에서 사건에 미미한 역할을 한 공범인 미성년자에게 피해자에게 부분적인 손해배상을 하여 억제력을 확보하는 등 다른 전환 조치를 적용하는 조항을 연구하여 추가할 것을 고려하라고 제안했습니다. 여행 시간을 제한하여 예방하세요. 윤리와 생활 방식에 대한 교육을 위한 지역 사회 봉사 활동을 수행하고, 심리적 트라우마 징후가 있는 경우 심리 치료나 상담에 참여합니다...
회의에서는 또한 법안 제140조에 규정된 대로 청소년범죄자에 대한 형사사건을 분리하는 문제에 대해서도 많은 의견이 제시되었습니다. 위원들은 기본적으로 청소년 범죄자가 관련된 형사 사건을 분리하여 해결하는 데 동의했지만, 이는 큰 문제이며 여전히 많은 의견이 있다고 밝혔습니다. 의견에서는 사건 분리에 대한 기간을 법률에 구체적으로 규정할 필요는 없고, 사건 해결 실무에서 사건을 포괄하는 세부 규정을 마련하는 일은 중앙 사법부에 맡겨야 한다고 제안했습니다. 동시에, 각 사건에 따라 유연해야 하며, 모든 사건을 분리할 필요는 없습니다. 미성년자의 범죄 행위와 관련 상황이 명확해졌다고 간주되면 형사 사건을 분리하여 합의합니다.
국회 의원들이 제기한 여러 가지 쟁점을 설명하고 명확히 하면서, 국회 사법위원회 위원장인 레 티 응아는 국회 의원들이 표명한 의견은 매우 심오하고 포괄적이며 구체적으로 법안 초안의 요점, 조항, 조항을 언급했다고 말했습니다. 사법위원회 위원장은 최고인민법원장과 기초 기관과의 논의와 합의를 통해, 심사기관과 기초 기관이 국회의원들의 의견을 진지하게 수용할 것이라고 밝혔다. 이번 회기 이후, 두 기관은 관련 기관과 협력하여 각 국회 의원의 의견을 주의 깊게 연구하여 법률안을 개정하고, 국회 상임위원회에 국회 의원의 의견을 보고 및 수용하도록 권고하며, 이를 이번 회기에서 통과시키기 전에 국회에 제출할 것입니다.
토론을 마무리하며, 국회 부의장인 응우옌 카크 딘은 활발하고 긴박한 토론 분위기 속에서 국회 의원들이 큰 열정과 솔직함, 지성을 가지고 말했으며, 건설적인 정신과 높은 책임감으로 핵심 문제에 초점을 맞추었다고 말했습니다. 댓글을 통해, 국회의원들은 국회에 제출된 준비자료와 법안안의 질을 높게 평가하였고, 기본적으로 접수보고서, 설명 및 법안안에 동의한다는 것을 알 수 있습니다.
동시에 국회 의원들은 초안 법안의 일부 단어, 용어, 조항 및 구체적 내용을 지속적으로 연구하고 조정하여 초안 법안을 더욱 적합하고 과학적이고 실행 가능하게 완성하고, 당 결의안과 2013년 헌법에서 확인한 대로 청소년 범죄자의 최상의 이익을 보장하며, 베트남이 가입한 국제 조약과도 양립할 수 있도록 하기 위한 구체적인 제안을 심도 있게 분석하고 명확히 했습니다.
국회 부의장은 제7차 회기부터 지금까지 이 법안에 대한 논의 과정에서 많은 국회 의원들이 국회에서 청소년 사법 제도를 심의하고 승인하는 것은 베트남의 사법 개혁 분야에서 뛰어난 업적일 뿐만 아니라 제15대 국회의 표징이 될 것이라고 말했다. 국회 상임위원회는 토의 의견을 종합하여 종합하고, 각 기관에 국회의원과 국회대표단의 의견을 철저하고 신중하게 연구하여 법률안을 완성하고, 국회 상임위원회에 보고하여 두 국회 회기 사이에 심의와 논의를 거쳐 최상의 질의 법률안을 완성한 후, 심의와 승인을 위해 국회에 제출하도록 지시합니다.
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