부가가치세 징수 정책 개선.

국회 상임위원회는 업무의 일환으로 4월 23일 오후, 개정 부가가치세법안에 대한 의견을 제시했습니다.

개정된 정책 내용의 범위를 확대합니다.

이번 회의에서 대표단은 호득폭 재무부 장관의 제안 발표와 레꽝만 국회 재정예산위원회 위원장의 부가가치세법 개정안 검증 보고서를 청취했습니다.

국회 재정예산위원회 위원장인 레꽝만은 상임위원회가 사회경제발전전략, 2030년까지의 세제개혁전략, 그리고 정치국 결론 제19-KL/TW호 이행에 관한 국회 상임위원회 계획 제81/KH-UBTVQH15호에 명시된 목표에 맞춰 실질적인 문제점을 해결하고 세입 정책을 개선하기 위해 법률 을 개정할 필요성에 동의했다고 밝혔다.

부옹 딘 후에 국회 의장이 회의 폐회사를 하고 있다. 사진: 반 디엡/VNA

개정안의 목적, 전망 및 범위와 관련하여, 제출된 의견서는 모든 세법 프로젝트에 대한 일반적인 지침을 제시하고 있지만, 부가가치세법에 대한 세제 개혁 전략의 구체적인 목표를 면밀히 따르지 않고 있습니다. 따라서 포괄적 과세, 과세 기반 확대, 사실상 단일세율 적용, 로드맵에 따른 세율 인상 시행 등 부가가치세와 관련된 세제 개혁 전략의 구체적인 방향들이 제대로 이행되지 않았습니다. 면세 대상 재화 및 용역과 5% 세율이 적용되는 재화 및 용역의 범위가 크게 축소되지 않은 점도 확인할 수 있습니다.

호득폭 재무부 장관이 보고서를 발표하고 있다. 사진: 반 디엡/TTXVN

개정 및 추가 사항 중 상당수는 이미 하위 법규에 규정된 내용이거나 전문법규와의 조화를 위한 것이라는 지적이 있습니다. 현행 부가가치세 규정과 비교했을 때 새로운 내용을 담은 조항의 수는 여전히 제한적이며, 오랜 시행 기간을 거친 후 이루어지는 전면적인 법 개정의 규모에 부합하지 않습니다. 따라서 정부는 2030년까지의 세제 개혁 전략에서 제시된 목표와 방향을 면밀히 검토하여, 부가가치세 정책 체계의 포괄적이고 전반적인 세수 확보를 위해 개정 정책 내용의 범위를 확대하는 방안을 중장기적으로 고려해야 합니다.

더 나아가, 일각에서는 법안 초안에 제시된 개정안이 비교적 제한적이고, 팬데믹에서 아직 완전히 회복되지 않은 경제 상황과 여전히 2% 부가가치세 인하 조치가 시행되고 있는 점을 고려할 때, 지금 시점에서 부가가치세법을 개정할 필요성에 대해 추가적인 검토가 필요하다고 주장합니다.

연간 매출액 기준치에 대한 규정 조정 제안.

개정안 법률 초안 제5조 25항은 현행법에 따라 부가가치세가 면제되는 연간 매출 1억 VND 이하의 가계 및 개인 사업자의 재화와 용역에 대해 "정부가 정한 수준 이하"로 과세 기준을 변경한다고 규정하고 있다.

재정예산위원회 상임위원회는 이 사안과 관련하여 부가가치세 면제 연간 매출액 기준에 관한 규정을 현재의 사회경제적 발전 현실에 맞춰 개정 및 조정하고, 명확한 법적 근거를 마련하기 위해 법률에 구체적으로 명시해야 한다고 판단합니다. 따라서 정부는 부양가족에 대한 개인소득세 공제, 새로운 다차원 빈곤선, 그리고 1억 VND 매출액 기준이 설정되었던 2013년 대비 1인당 GDP가 두 배 이상 증가했다는 점 등 현행 정책의 전반적인 차원에서 관련 요인들을 고려하여 법안에 해당 기준을 구체적으로 명시할 것을 제안합니다.

국회 법률위원회 위원장인 호앙 탄 퉁이 발언하고 있다. 사진: 반 디엡/TTXVN

회의에서 국회 법률위원회 위원장인 호앙 탄 퉁은 법의 투명성과 구체성을 확보하기 위해서는 정부가 제안한 대로 정부가 규정하도록 맡기는 것이 아니라, 구체적인 규정을 연구하여 법에 포함시키는 것이 필요하다고 제안했습니다.

부이 반 꾸엉 국회 사무총장 겸 국회 사무처장은 같은 견해를 밝히며, 현행법에 규정된 1억 VND 한도는 소비자물가지수와 1인당 GDP 변동에 따라 조정되기 때문에 많은 단점이 있다고 말했다.

"한도를 1억 VND로 조정하는 것은 적절합니다. 그러나 투명성을 확보하고 법 시행일에 즉시 적용하기 위해서는 1인당 평균 GDP 성장률, 사회경제 발전 전략에 명시된 인플레이션율, 그리고 실제 상황을 고려해야 하므로, 검토 기관의 의견에 동의하며 정부가 법안 초안에서 부가가치세가 면제되는 가계 및 개인 사업자의 서비스 수익 기준액 규정을 검토할 것을 제안합니다."라고 부이 반 꾸엉 의원은 말했습니다.

회의 현장 모습. 사진: Van Diep/TTXVN

면세 품목과 관련하여 국회 의장인 부엉 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 법안 초안에서 26개 품목군을 면세 대상으로 지정하고 10개 품목군을 5% 및 10% 세율 적용 대상으로 전환했다고 언급했습니다. 그러나 많은 기업들은 이러한 26개 품목군을 통계 분야의 경제 부문 지표 체계에 따른 사업 부문 분류와 일치하도록 재배치하여 회계, 통계 및 과세 간의 일관성을 확보하고, 모니터링 및 검색을 용이하게 하며, 누락을 방지해야 한다고 제안했습니다.

부가가치세 면제 대상 품목과 관련하여 국회 의장은 논문 및 언론 저작물을 부가가치세 면제 대상에 포함하는 방안에 대한 과학자들의 의견을 추가적으로 조사할 것을 제안했습니다.

VNA/뉴스통신에 따르면

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