베트남의 ASEAN 가입 28년 여정

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외국 사상의 돌파구

베트남은 ASEAN에 가입하면서 협회 내에서 중요한 변화를 겪었습니다. ASEAN은 처음에는 미미하게 시작했지만 점차 가장 성공적인 지역 조직 중 하나로 성장했으며, 이 지역의 평화, 안정, 번영을 위한 대화와 협력을 촉진하는 핵심 기관이자 세계의 많은 주요 강대국과 정치 경제 중심지의 중요한 파트너가 되었습니다.

베트남은 ASEAN-10 구상 완성, ASEAN 공동체 형성 목표 촉진 및 구체화, ASEAN 헌장 구축, ASEAN의 중심적 역할과 국제적 지위 증진 등 ASEAN의 의미 있는 발전 이정표에 적극적으로 기여해 왔습니다.

평가에 따르면, 베트남이 ASEAN에 가입하기로 한 결정은 베트남과 ASEAN 모두에게 '윈-윈' 결과를 가져왔습니다. ASEAN의 경우, 이는 동남아시아 10개국을 하나로 모아 대립을 해소하고 평화와 협력으로 나아갈 길을 마련하는 첫걸음입니다. 베트남에게 이는 베트남이 세계와 통합을 '연습'하는 첫 걸음입니다. ASEAN에 가입하는 것은 베트남이 지역과 국제 사회를 깊이 통합하는 데 있어 긍정적인 시작이며, 우리나라의 외교 정책적 사고를 쇄신하는 획기적인 진전입니다.

베트남의 ASEAN 통합 및 참여는 해당 국가의 혁신 및 국제 통합 과정과 긴밀하게 연관되어 있습니다. 베트남은 "친구는 많이, 적은 적게"라는 정책으로 외교 정책을 쇄신하고, 국제 관계를 다양화하고 다자화하며, "대립에서 대화로 전환"하고 ASEAN의 "주도적이고 적극적이며 책임감 있는 회원"이 되는 데 큰 진전을 이루었습니다.

제12차 당대회에서 우리 당은 ASEAN 협력 방향을 "강력한 공동체를 건설하기 위해 ASEAN 국가들과 함께 적극적이고 능동적이며 책임감 있게 협력하는 것", "특히 ASEAN과 유엔을 비롯한 다자간 메커니즘에 적극적으로 참여하고 그 역할을 증진하는 것"으로 계속 정의했습니다.

ASEAN 정책은 베트남의 외교 정책의 중요한 부분이 되었습니다. 이는 당의 외교 관련 문서와 결의안, 특히 2018년 8월 8일자 사무국 지침 25-CT/TW에서 강조되어 있습니다. "2030년까지 다자간 외교 관계의 촉진 및 격상"에 관한 내용입니다.

강조된 내용은 "ASEAN 경제 공동체의 구성원으로서의 역할을 지속적으로 촉진하고 효과적으로 활용"하고 "ASEAN 정치 안보 공동체 2025 구축에 있어 베트남의 입지를 촉진하고, 이 지역에서 ASEAN의 중심 역할을 강화하며, 국제 무대에서 공동체의 지위와 존재감을 높여야 한다"는 필요성입니다.

제13차 전국당대회에서는 양자 및 다자간 외교에 대한 고찰이 새로운 단계로 진전되었습니다. 세계에 통합되었음에도 불구하고, 당의 외교 정책은 여전히 "유엔 헌장과 국제법의 기본 원칙, 평등과 상호 이익을 바탕으로 최고의 국가 이익을 보장"하는 것입니다.

ASEAN이 베트남에 가져다주는 실질적인 혜택

베트남은 ASEAN에 가입함으로써 많은 중요하고 실질적인 혜택을 얻었습니다. 구체적으로, ASEAN은 베트남이 점차 국제 사회에 통합되는 데 중요한 기반 중 하나이며, 국가 건설과 국가 보호 사업에 유리한 국제적 환경을 조성합니다.

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지난 28년 동안 베트남과 ASEAN 국가들은 우호적이고 협력적이며 전쟁 없는 동남아시아를 건설해 왔습니다.

베트남은 ASEAN 협력을 촉진하는 것과 더불어, 주변 국가, 지역, 주요 국가 및 기타 많은 중요한 파트너들과 전략적 파트너십과 포괄적 파트너십 프레임워크를 구축했습니다. ASEAN에서 베트남의 역할이 커짐에 따라 동해 문제를 포함하여 자국의 안보와 개발 이익을 보호하기 위한 국제적 지지를 얻는 데 도움이 됩니다.

ASEAN에 가입하면 베트남은 국제 사회에 더욱 깊이 통합되고, 개발을 위한 자원을 동원하며, 전반적인 힘을 강화할 수 있습니다. 베트남은 ASEAN에 참여한 데 이어 아시아태평양경제협력체포럼(APEC), 아시아유럽정상회의(ASEM), 세계무역기구(WTO) 및 포괄적·점진적 횡태평양경제동반자협정(CPTPP), 베트남-EU 자유무역협정(EVFTA) 등 차세대 FTA에도 적극적으로 참여해 베트남의 개혁 추진, 시장 확대, 수출 증대, 투자 및 ODA 유치에 기여했으며, 이를 통해 수년간 베트남 경제가 강력한 성장세를 유지하는 데 기여했습니다.

ASEAN 통합은 베트남이 점차 다자간 외교를 개선하고 국가의 국제적 지위를 강화하는 데 도움이 됩니다. ASEAN 참여에 성공한 덕분에 베트남은 많은 중요한 다자간 외교 업무를 수행할 수 있었습니다.

또한 지난 28년간 ASEAN에 참여하는 과정을 통해 베트남 외교부 직원, 특히 다자간 업무에 종사하는 직원의 자격이 향상되고 훈련되었습니다. 세계 통합의 "바다로 뻗어 나가는" 과정에서 베트남이 점점 더 안정을 이루는 데 도움이 됩니다.

베트남의 역할과 지위를 강화할 기회

베트남은 2017년 아시아태평양경제협력체(APEC) 포럼, 2019년 제2차 미북 정상회담 개최 등을 통해 국제무대에서 점차 명성과 입지를 쌓아왔습니다. 포괄적이고 진보적인 횡태평양 파트너십 협정(CPTPP), 유럽연합-베트남 자유무역협정(EVFTA), 지역적 포괄적 경제동반자협정(RCEP) 등 주요 다자간 무역 협정의 협상 및 서명에 참여하고 있습니다. 특히 베트남은 거의 절대적인 득표수(192/193)를 기록하며 2020-2021년 임기의 유엔 안전보장이사회 비상임이사국으로 선출되었습니다.

그러나 여전히 과제는 남아 있다. 주요국 간 경쟁의 영향은 이렇습니다. 이러한 과제는 베트남이 지역과 세계에서 베트남의 역할과 입지를 지속적으로 강화하기 위해 원칙에 따라 유연하고 확고한 대응을 요구합니다.

전문가들은 앞으로 ASEAN에서 베트남의 역할과 참여 방향에 대해, 앞으로 ASEAN의 발전 방향은 베트남의 정책과 매우 일치한다고 평가했다.

ASEAN은 언제나 베트남의 외교 정책에서 최우선 순위 중 하나였습니다. 베트남은 ASEAN 공동체가 가져다주는 혜택을 누리는 동시에, 공동체 건설에 함께 참여하기 위한 이니셔티브와 방향을 적극적으로 제안해 나갈 것입니다. 강력하고 자립적인 ASEAN 공동체는 베트남이 앞으로 점점 더 커질 어려움과 폭풍을 극복할 수 있는 튼튼한 기반이 될 것입니다.

베트남은 ASEAN에 가입한 이래로 블록 전반의 발전에 많은 긍정적인 기여를 했으며, 이를 통해 우리나라의 지위와 조직 내 주도적 역할을 강화했습니다. 베트남이 현재 이룬 탁월한 기여와 성과는 베트남이 앞으로 ASEAN에서 점점 더 중요한 역할을 하게 될 외교 정책을 자신 있게 이행하는 데 도움이 되는 원동력입니다.

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1995년 7월 28일은 베트남이 공식적으로 동남아시아 국가 연합(ASEAN)의 7번째 회원국이 된 날이었습니다. 지난 28년 동안 베트남은 ASEAN 협력의 모든 분야에 빠르게 통합되고 깊이 참여해 왔으며, 블록 내 연대를 유지하고, 회원국 간 협력과 ASEAN과 외부 파트너 간의 협력을 강화하는 데 긍정적으로 기여했으며, ASEAN의 발전과 성공에 크게 기여했습니다.

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