한국: 제주도, 생태관광세 부과 검토

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한국 남부에 위치한 휴양 섬인 제주도는 관광이 환경에 미치는 부정적 영향을 제한하기 위해 방문객에게 생태관광세를 부과할 계획이다.

제주도에는 매년 1,000만 명이 넘는 관광객이 찾아옵니다. 사진: 연합뉴스

구체적으로 한국환경정책평가연구원(KEI) 보고서는 숙박 시설의 경우 1인 1박에 1,500원(1인당 약 1.1달러), 렌터카의 경우 1일 5,000원(3.76달러)을 부과하고, 렌터카 버스 요금의 5%를 환경세로 부과하는 방안을 제안했습니다.

세금 수입은 섬의 점차 심각해지는 오염 및 폐수 문제를 해결하는 데 사용될 예정이며, 매년 이곳으로 몰려드는 1,000만 명이 넘는 관광객으로부터 천연자원을 보호할 예정입니다.

이 수수료는 2018년 한국지방재정협회가 생태관광세의 타당성에 대한 연구를 통해 제안한 것입니다. 이에 따라 제주도에 4박 4일 동안 머물며 렌터카를 이용해 여행하는 관광객 4명의 경우 3만8000원(28.6달러)의 세금이 부과됩니다. 보고서는 이번이 한국이 이러한 유형의 세금을 부과한 첫 번째 사례라고 지적했지만, 유럽을 비롯한 전 세계 다른 많은 관광지에서는 이와 유사한 세금이 흔히 있다고 덧붙였다.

KEI에 따르면, 제주도의 자연은 한국 최초의 유네스코 세계자연유산으로 지정된 제주 화산섬과 용암동굴, 그리고 국제적으로 인정받는 생물권 보호구역을 포함하여 독특한 생태관광지입니다. 그러나 관광이 섬의 주요 오염원이 되고 있으며, 지방 정부는 이를 해결하기 위해 많은 돈을 써야 하며, 이로 인해 큰 예산 적자가 발생하게 되었습니다. 제주도는 현재 한국 도시 가운데 경제적으로 가장 낮은 순위를 차지하고 있다. 제주도청 역시 2012년부터 ‘관광세’ ‘환경세’ ‘비용분담금’ ‘기여금’ 등 유사한 세금을 도입하려 했으나, 이해관계자들의 반대에 부딪혀 모두 무산됐다.

해결책

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