하띤성, 유럽위원회 '옐로카드' 경고 해제에 결연히 동참

이 계획의 주요 목적은 IUU 어업을 퇴치하기 위해 모든 계층, 부문 및 사람들의 연합된 힘을 강화하고 증진시키는 것이며, 제5차 EC 검사 대표단과 협력하여 EC의 옐로 카드를 제거하는 데 전국적으로 기여할 내용을 잘 준비하고, 지속 가능한 어업 개발을 증진하고, 어부의 장기적 이익과 생계를 보장하고, 베트남 어업 산업의 명성과 국제 관계에서 우리나라의 이미지를 보호하는 것입니다.

또한 이 계획에서는 집중해야 할 5개의 콘텐츠 그룹을 제시합니다.

성 인민위원회 상임 부위원장인 응우옌 홍 링이 타치킴 어항에서 불법어업 단속 작업을 시찰했습니다(2024년 12월 3일).

함대 관리 및 어선 활동의 모니터링 및 제어

적격 어선에 대한 등록을 시급히 실시하고, 어선에 대한 기술 안전 인증서 발급, 개발 허가증 발급, 규정에 따른 VMS 장비 설치 등을 실시합니다.

검토를 조직하고 모든 어선 소유주에게 등록 번호를 그리게 하고 규정에 따라 어선을 표시하도록 요구합니다.

등록되지 않은 어선, 어선 기술 안전 인증서 미발급, 어업면허 미발급, VMS 장비 미설치 등 운항 조건에 미달하는 어선에 대한 통계를 작성하고 목록을 작성하며, 유관기관, 당위원회, 지방자치단체의 특정 조직과 개인을 지정하여 어선의 정박 위치와 어구 및 어구 장비를 어선에 비치하지 않은 상황을 감독 관리하도록 한다. 당국에서는 이들이 항구를 떠나 활동에 참여하는 것을 허용하지 않도록 엄격하게 검사하고 통제합니다.

업무를 조직하고, 각 선박 소유자에게 등록, 검사, 어업 허가증 발급, 식품 안전 인증서 발급 절차에 대해 직접 안내하며, 국가 어업 데이터베이스(VNfishbase)와 어선 모니터링 시스템(VMS)에 있는 어선에 대한 모든 정보를 업데이트하고 일치시켜 적시성, 동기화, 정확성 및 일관성을 보장합니다.

어선들이 VMS 규정을 위반하는 경우(경계를 넘은 경우, 위치를 보고하지 않고 6시간 이상 해상 연결이 끊긴 경우, 해안으로 돌아오지 않고 10일 이상 해상 연결이 끊긴 경우)를 모니터링, 감독, 감지하고 해당 기관에 즉시 통보하여 규정에 따라 처리하도록 24시간 365일 VMS 시스템 교대 근무를 조직합니다.

해상에서 운항하는 길이 15m 이상의 어선은 모두 VMS 시스템에 연결 상태를 유지해야 합니다. VMS 시스템에서 각 어선의 정보(선주, 위치, 운항 상태 등)를 확인하여 정확하고 최신 정보를 확보합니다(어선이 바다에서 여러 날 동안 신호를 잃었지만 자신의 위치나 관리자를 모르는 상황을 피하기 위함).

연안 국경 초소/역에서 항구에 입출항하는 어선의 100%를 점검 및 통제합니다. 어선이 규정에 따라 어항에 입출항하는 것을 점검·관리하여 어선이 항구를 출항한 때부터 항구에 도착할 때까지 VMS 장비가 24시간 내내 중단 없이 작동되도록 한다. 어선 모니터링 시스템을 통해 해상에서 운항하는 모든 어선을 24시간 내내 모니터링합니다.

IUU(불법보고규제) 어업 규정을 위반할 위험이 높은 어선 목록을 작성하여 관계 당국에 송부하고, 특정 부대 및 개인을 지정하여 모니터링 및 관리하도록 합니다. 해당 목록을 어선 감시시스템(VMS) 데이터베이스에 업로드하여 법집행기관에서 이를 파악하고, 법령에 따라 처리할 수 있도록 해주시기 바랍니다.

항구에 도착하는 어선 목록을 작성하고 현지에 등록된 어선 목록과 비교하여 규정에 따라 제품을 하역하기 위해 지정된 항구에 입항하지 않는 어선을 파악하고 처리합니다. 항구에 정박하는 어업 물류 서비스 선박 목록과 해상에서 어업 물류 서비스 선박에 제품을 이전하고 판매한 어선 목록을 작성하여 위반 사항이 발견되면 검토, 검사하고 처리합니다.

항구에 입출항하는 어선의 검사 및 감독, 어업일지, 이송일지, VMS 데이터, 항구를 통한 하역 출력에 대한 데이터 모니터링 및 기록을 규정에 따라 보관하고, 특히 어선이 규정을 위반한 경우 규정에 따라 철저히 처리해야 합니다.

착취된 수산물의 추적성

- 농업 및 농촌 개발부 장관(현 농업 및 환경부)의 통지문 제21/2018/TT-BNNPTNT, 통지문 제01/2022/TT-BNNPTNT에 따른 지침에 따라 착취된 수산물에 대한 확인, 인증 및 추적성을 수행하여 유럽 시장(EU) 및 착취된 수산물의 추적성을 요구하는 기타 시장으로의 수출 선적 서류의 100%를 보장합니다.

- 어항에서 수산물을 적재 및 하역하는 길이 15m 이상의 어선은 100% 모니터링 및 추적이 이루어져야 합니다(어업 일지, VMS 데이터, 어업 활동에 적합한 산출물 및 종 구성 보장).

- 수산물 채취 확인 및 인증에 대한 규정을 엄격히 시행하고, 서류 합법화 사례를 엄격히 금지하고 처리합니다. 특히 황새치, 큰눈 참치, 황새치에 초점을 맞춥니다.

- 항구에 입출항하는 모든 어선에 대해 전자 해산물 추적 소프트웨어 시스템(eCDT)을 지속적으로 구축하고, 원산지 추적을 위한 기준으로 출력을 모니터링하며, 규정에 따라 착취 해산물 원료 원산지 증명서(SC 인증서) 및 착취 해산물 원산지 증명서(CC 인증서)를 발급합니다. 어업부와 어업통제부가 관리하는 Google 시트에 매일 데이터를 완벽하고 꼼꼼하게 입력합니다.

법 집행, 위반 처리

2024년부터 현재까지 VMS 장비 분리 및 운반 위반 사항을 검토하고 처리합니다. 해상에서 허용된 경계를 넘는 행위와 외국 해역에서의 불법 어업 행위를 조사하고 처리합니다.

규정된 적절한 절차, 문서 및 장비 없이 어선이 항구를 떠나는 것을 단호히 방지합니다. 자격을 갖추지 못한 어선이 항구에 입출항하거나, 해산물 착취 활동에 참여하기 위해 항구를 출출항하는 것을 절대 허용하지 마십시오. 이는 IUU(불법보고 및 비보고) 어업 위반으로 이어집니다.

강어귀, 항구, 자연발생적 어항 및 전통적 어항에서 해상 순찰 및 검사, 항구에 입출항하는 어선 통제, 항구에 입출항하는 어선에 대한 법 집행의 최고 시간대를 정기적으로 실시합니다. 위반 사항을 단호하게 처리합니다. 특히 불법어업, VMS 연결 위반 등이 있습니다.

적시에 예방하고 하띤의 어선과 어부들이 외국 해역에서 불법적으로 해산물을 이용하는 것을 방지하세요.

하띤 어선이 외국에 나포된 사건을 100% 수사하여 처리하고, 외국 해역에서의 불법조업 사건을 100% 수사하여 처벌하며, 대중매체에 보도한다.

하띤의 어선과 어부들을 외국 해역에서 불법으로 해산물을 채취하는 중개 및 공모 사건을 조사하고, 기록을 통합하고, 기소하고, 재판하여 이를 예방하고 처리하여 선전 및 억제 활동에 활용합니다.

어업 분야의 행정 위반 처리 활동을 모니터링하고 관리하기 위해 소프트웨어 시스템에 IUU 어업에 대한 제재 결과를 100% 업데이트합니다.

커뮤니케이션 캠페인

지방 전역에서 정보 및 홍보 캠페인을 지속적으로 시행합니다. 어업법과 이 법의 시행을 안내하는 문서, 특히 IUU 어업 단속에 관한 규정, 어업 분야 위반에 대한 행정 제재에 관한 정부령 2024년 4월 5일자 제38/2024/ND-CP호, 최고인민법원 판사위원회의 위반을 경고하고 억제하며 예방하기 위한 결의안 2024년 4월 12일자 제04/2024/NQ-HDTP호에 대한 부문, 계층, 기관 및 개인을 대상으로 정보 및 선전 활동을 강화한다.

지방 내 IUU 어업 금지 규정에 관해 어촌계와 관련 기관 및 개인을 대상으로 다양한 형태의 선전, 훈련, 배포를 실시합니다.