사회주택 개발의 '병목' 제거

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp23/03/2024

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3월 16일 부동산 시장 구제 회의 직후, 총리와 총리실 실무그룹, 63개 성·시, 은행 시스템, 부동산 업계는 사회주택(NOXH), 근로자 주택(NOCN), 저소득층 주택(TNT)의 어려움을 해결하는 데 집중했습니다.

공급 부족

건설부의 "2021~2030년 TNT 및 산업단지 근로자를 위한 최소 100만 개의 사회주택 아파트 건설에 투자" 프로젝트 시행 결과 보고서에 따르면, 총리가 2023년 4월 3일자 338/QD-TTg 결정을 통해 프로젝트를 승인한 직후, 정부와 총리는 건설부, 각 부처, 지부 및 지방 자치 단체에 권한에 따라 프로젝트 시행에 집중할 것을 지시했습니다.

사진 설명

정부는 2024년 1월 5일자 "2024년 사회경제개발계획 및 국가예산 추정을 이행하기 위한 주요 과제 및 솔루션"에 관한 결의안 01/NQ-CP에서 2024년까지 전국적으로 130,000개의 사회주택 아파트를 완공하는 목표를 설정했습니다.

2024년 3월 말까지 전국은 1,249개 토지 구획, 8,390ha 규모로 사회주택을 계획했으며, 2020년 대비 5,031ha 증가했습니다. 지금까지 사회주택 프로젝트를 시행한 결과로 전국은 499개 사회주택 프로젝트를 시행했으며, 규모는 411,250호가 넘습니다. 이 중 71개 프로젝트, 37,868개의 아파트가 완공되었습니다. 127개 프로젝트, 107,896개의 아파트 건설이 시작되었습니다. 투자 정책으로 승인된 프로젝트는 301개이고, 아파트는 265,486개입니다.

정부, 총리의 강력한 지시와 부처, 지부 및 지방 자치 단체의 참여로 사회 주택 개발이 적극적으로 투자를 유치하고 많은 지방 자치 단체에서 즉시 시작되었습니다. 특히, 은행에서 사회 주택 대출을 위한 120,000억 VND의 신용 패키지를 약정하여 15개 프로젝트에 신용을 제공했으며, 그 금액은 약 7,000억 VND이고, 그 중 7개 지방의 8개 프로젝트에 약 6,400억 VND의 자본으로 지출되었습니다.

그러나 건설부에 따르면, 프로젝트에 따라 좋은 성과를 거두고 프로젝트 진행을 가속화한 일부 지방자치단체 외에도 많은 산업단지가 집중되어 있고 근로자와 노동자 수가 많아 사회주택에 대한 수요가 크지만, 사회주택 건설에 대한 투자가 목표에 비해 여전히 제한적인 지방자치단체가 많이 있습니다.

건설부는 다음과 같은 이유를 지적했습니다. 사회주택과 산업용 주택을 개발하기 위한 메커니즘과 정책이 실질적인 필요를 충족하지 못했고 프로젝트 초기 단계에서 적절한 시기에 보완이나 수정이 이루어지지 않았습니다. 사회주택의 투자 및 건설 절차, 매수조건의 결정, 임대매매, 임대차계약의 체결 등은 아직도 복잡하고 시간이 많이 소요된다. 사회주택과 산업용 주택 프로젝트에 대한 투자자들을 위한 인센티브 정책이 충분히 매력적이지 않습니다.

또한, 2023년 주택법, 2023년 부동산사업법, 2024년 토지법 등이 산업단지 내 근로자 주택에 대한 추가 정책을 누릴 수 있도록 투자자, 농부, 군인에게 인센티브를 제공하고 어려움을 해소하고, 행정절차를 간소화하고, 사회주택을 이용할 수 있는 규제와 조건을 완화하기 위한 많은 메커니즘과 정책을 담고 통과되었지만, 새로운 법률이 발효되는 것은 2025년 1월 1일입니다.

반면, 많은 지방자치단체에서는 사회주택, 산업용 주택, 공업단지 종사자 개발에 주의를 기울이지 않았고, 5개년 및 연간 사회경제 발전 계획에 사회주택과 공업단지 개발 목표를 포함하지 않았으며, 상업주택 프로젝트의 20% 사회주택 토지 기금 외에 도시 및 공업단지 계획에서 사회주택 개발을 위한 토지 기금을 명확히 구분하지 않았습니다.

또한 많은 지자체에서는 프로젝트에 할당된 업무를 이행하는 데 있어 결정적이고 적극적이지 않았습니다. 목표 달성을 보장하기 위한 프로젝트 실행 계획을 발표하지 않았습니다. 특히, 일부 주요 지역에서는 사회주택에 대한 수요가 크지만, 2025년까지 목표하는 프로젝트에 비하면 사회주택에 대한 투자는 여전히 제한적입니다.

사회주택 개발을 위한 긴급 솔루션

건설부 통계에 따르면 최근 들어 많은 지방자치단체에서 많은 프로젝트가 투자 승인을 받았지만, 지방 자치 단체에서는 투자와 건설을 시행하기 위한 프로젝트 투자자를 선정하는 데 주의를 기울이지 않았거나 유리한 조건을 마련하지 못했습니다. 정부의 제33/NQ-CP호 결의에 따른 120,000억 VND의 신용 자본은 대출 대상 사회주택 목록이 제한적으로 발표되어 효과적으로 지출되지 않았습니다.

따라서 건설부는 목표를 달성하기 위해 각 부처, 지부, 지방자치단체가 총리가 프로젝트에 할당한 업무를 조율하고 긴급히 이행할 것을 권고한다. 특히 주택법, 부동산사업법, 토지법, 신용기관법, 세법 개정안 등을 지도하는 법령 제정에 주력해 법적 규제를 동기화할 필요가 있다. 투자 절차, 토지 이용료 면제, 계획, 토지 할당, 근로자 숙박 시설 개발 등의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 프로젝트에서 할당된 업무의 이행에 집중합니다.

지방자치단체에서는 지방 주택개발 프로그램과 계획을 시급히 수립, 개정, 보완하고, 빈곤계층, 공업단지 근로자, 인민군대를 위한 사회주택 목표를 명확히 해야 합니다. 사회주택 개발을 위한 적절한 토지를 확보하기 위해 도시 계획 및 산업단지 계획을 검토하고 보완합니다.

최근 정부가 주최한 사회주택 개발 난관 해결 및 촉진 회의에서 Pham Minh Chinh 총리는 우리 당과 국가의 정책과 지침은 사회주의 민주주의, 사회주의 법치국가, 사회주의 중심 시장경제의 세 가지 주요 기둥에 기반하여 국가를 건설하는 것이라고 확인했습니다. 여기서 주택은 사회 보장의 세 가지 기둥 중 하나이며, "출근 전에 정착"을 보장합니다. 따라서 정부는 사회주택 개발에 주의를 기울여 "2021년~2030년 사이에 TNT 및 산업단지 근로자를 위해 최소 100만 개의 사회주택을 건설하는 데 투자"라는 프로젝트를 승인했습니다.

국가은행은 사회주택 대출을 위한 12조 VND 규모의 신용 패키지 시행을 적극 지시했습니다. 각 부처와 지부, 지방자치단체에서 적극적으로 추진했지만, 기대했던 만큼의 성과는 나오지 않았습니다. 진실을 바로보는 정신으로 총리는 각 부처, 지부, 지방자치단체에 성과, 한계, 객관적, 주관적 원인 등을 평가하는 데 집중할 것을 요청했습니다. 어려움을 제거하고 사회적 주택 개발을 촉진하기 위한 해결책을 제안합니다. 특히 정책, 전략, 제도를 검토합니다. 만들기; 사회주택 개발을 위한 계획, 토지 할당, 자금 조달.

틴투크 신문에 따르면


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태그: 매듭주택

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