사회주택 개발의 '병목 현상' 제거

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3월 16일 부동산 시장 구제 회의 직후, 총리와 총리실 실무단, 63개 성·시, 은행 시스템, 부동산 업계는 사회주택(NOXH), 근로자주택(NOCN), 저소득층주택(TNT) 분야의 어려움 해결에 집중했습니다.

공급 부족

건설부의 "2021~2030년 TNT 및 산업단지 근로자를 위한 사회주택 아파트 최소 100만 채 건설에 투자" 프로젝트 시행 결과 보고서에 따르면, 총리가 2023년 4월 3일자 결정 제338/QD-TTg호를 통해 프로젝트를 승인한 직후, 정부와 총리는 건설부, 각 부처, 지부 및 지방 자치 단체에 권한에 따라 프로젝트 시행에 집중하도록 지시했습니다.

정부는 2024년 1월 5일자 "2024년 사회경제 발전 계획 및 국가 예산안을 이행하기 위한 주요 과제 및 해결책"에 관한 결의안 제01/NQ-CP호에서 2024년까지 전국적으로 13만 가구의 사회주택을 완공하는 목표를 설정했습니다.

2024년 3월 말 현재 전국은 1,249개 구획, 8,390헥타르 규모의 사회주택을 계획하고 있으며, 이는 2020년 대비 5,031헥타르 증가한 수치입니다. 현재까지 사회주택 사업을 추진한 결과, 전국은 499개 사회주택 사업을 추진하였으며, 411,250세대가 넘는 규모를 자랑합니다. 그 중 71개 프로젝트, 37,868개 아파트가 완공되었습니다. 127개 프로젝트, 107,896개 아파트 건설이 시작되었습니다. 투자 정책으로 승인된 프로젝트는 301개이고, 아파트는 265,486개입니다.

정부와 총리의 강력한 지도와 각 부처, 지부, 지방 자치 단체의 참여로 사회 주택 개발이 적극적으로 투자를 유치하고 많은 지방에서 즉시 시작되었습니다. 특히, 은행들은 사회주택 대출을 위한 12조동 규모의 신용 패키지를 약정하여 15개 사업에 신용을 제공했으며, 그 규모는 약 7조동에 달합니다. 이 중 7개 지방의 8개 사업에 약 6,400억동의 자본금이 지급되었습니다.

그러나 건설부에 따르면, 프로젝트에 따라 프로젝트 진행을 잘하고 가속화한 일부 지방자치단체 외에도 많은 산업단지가 집중되어 있고 근로자와 노동자 수가 많아 사회주택에 대한 수요가 크지만 사회주택 건설에 대한 투자는 여전히 목표에 비해 제한적인 지방자치단체가 많이 있습니다.

건설부는 다음과 같은 이유를 지적했습니다. 사회주택과 산업용 주택 개발을 위한 메커니즘과 정책이 실질적인 필요를 충족하지 못했고, 프로젝트 초기 단계에서 적절한 시기에 보완이나 수정이 이루어지지 않았습니다. 사회주택의 투자 및 건설 절차, 매수조건 결정, 임대매수, 임대차 계약 등은 아직도 복잡하고 시간이 많이 소요된다. 사회주택과 산업용 주택 프로젝트에 대한 투자자를 위한 인센티브 정책이 충분히 매력적이지 않습니다...

또한, 2023년 주택법, 2023년 부동산 사업법, 2024년 토지법 등이 많은 메커니즘과 정책을 통해 통과되어 어려움을 해소하고, 행정 절차를 간소화하고, 투자자, 농부, 군인이 산업단지 내 근로자 주택에 대한 추가 정책을 누릴 수 있도록 인센티브를 늘리고, 사회 주택을 누리기 위한 규제와 조건을 완화했습니다. 하지만 새로운 법률이 발효되는 것은 2025년 1월 1일입니다.

반면, 많은 지방자치단체에서는 사회주택, 산업용 주택, 산업단지 종사자 개발에 주의를 기울이지 않았고, 5개년 및 연도별 사회경제 발전 계획에 사회주택과 산업단지 개발 목표를 포함하지 않았으며, 상업용 주택 프로젝트의 20% 사회주택 토지 기금 외에도 도시 및 산업단지 계획에 사회주택 개발을 위한 토지 기금을 명확하게 확정하지 않았습니다.

또한, 많은 지자체에서는 프로젝트에 할당된 업무를 이행하는 데 있어 결정적이고 적극적이지 않았습니다. 목표 달성을 보장하기 위한 프로젝트 실행 계획을 발표하지 않았습니다. 특히, 일부 주요 지역에서는 사회주택에 대한 수요가 크지만, 2025년까지의 프로젝트 목표에 비하면 사회주택에 대한 투자는 여전히 제한적입니다.

사회주택 개발을 위한 긴급 솔루션

건설부 통계에 따르면, 최근 들어 많은 지방자치단체에서 많은 프로젝트가 투자 승인을 받았지만, 지방자치단체는 투자 및 건설을 실시하기 위한 프로젝트 투자자를 선정하는 데 주의를 기울이지 않거나 유리한 조건을 마련하지 않았습니다. 정부의 제33/NQ-CP호 결의에 따른 120,000억 VND의 신용 자본은 대출 대상 사회주택 목록의 제한적인 발표로 인해 효과적으로 지출되지 않았습니다.

따라서 건설부는 이 목표를 달성하기 위해 각 부처, 지부, 지방자치단체가 협력하여 이 프로젝트에 총리가 부여한 업무를 긴급히 이행할 것을 권고합니다. 특히 주택법, 부동산사업법, 토지법, 신용기관법, 세법 개정 등을 지도하는 법령 제정에 주력하여 법규를 동기화할 필요가 있다. 투자 절차, 토지 이용료 면제, 계획, 토지 할당, 근로자 숙소 개발 등의 어려움과 장애물을 제거하기 위해 프로젝트에 할당된 업무의 구현에 집중합니다.

지방자치단체에서는 지방 주택개발 프로그램과 계획을 시급히 수립, 개정, 보완하고, 빈곤층, 공업단지 근로자, 인민군을 위한 사회주택 목표를 명확히 해야 합니다. 사회주택 개발을 위한 적절한 토지를 확보하기 위해 도시 계획과 산업단지 계획을 검토하고 보완합니다.

최근 정부가 주최한 사회주택 개발 난제 해결 및 촉진 회의에서 팜 민 찐 총리는 우리 당과 국가의 정책과 지침은 사회주의 민주주의, 사회주의 법치국가, 사회주의 시장경제라는 세 가지 주요 기둥에 기반하여 국가를 건설하는 것이라고 확인했습니다. 여기서 주택은 사회 보장의 세 가지 기둥 중 하나이며, "출세하기 전에 정착"을 보장합니다. 이에 따라 정부는 사회주택 개발에 주의를 기울여 "2021년부터 2030년까지 TNT와 산업단지 근로자를 위한 사회주택 100만 채 이상 건설에 투자"라는 프로젝트를 승인했습니다.

국가은행은 사회주택 대출을 위한 12조 VND 규모의 신용 패키지 시행을 적극적으로 지시했습니다. 부처, 지부, 지방자치단체에서 적극적으로 추진하였지만, 기대만큼의 성과를 거두지 못하였다. 진실을 똑바로 바라보자는 정신으로 총리는 각 부처, 지부, 지방자치단체에 성과, 한계, 객관적 원인과 주관적 원인을 평가하는 데 집중할 것을 요청했습니다. 어려움을 해소하고 사회적 주택 개발을 촉진하기 위한 해결책을 제안합니다. 특히 정책, 전략 및 제도를 검토합니다. 만들기; 사회주택 개발을 위한 계획, 토지 할당, 자금 조달.

틴툭신문에 따르면

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