사회보험법(개정) 초안이 오늘(5월 27일) 제15대 국회 제7차 회기 실무회의에서 계속 논의되었습니다. 이에 따라, 접수 및 개정을 거친 법안 초안은 총 11장 147조(정부가 제출한 법안 초안보다 1장 11조가 늘어남)로 구성됐으며, 신규 사항 15개가 추가됐습니다.
다수가 옵션 1을 승인
오늘 아침 초안 법안에 대한 실무 회의에서 사회 복지 위원회 위원장인 응우옌 투이 아인은 연금을 받을 나이가 되지 않은 사람, 사회 보험료를 계속 내지 않는 사람, 20년 동안 사회 보험료를 내지 않은 사람, 일회성 사회 보험 혜택을 받으려는 사람이 일회성 사회 보험 혜택을 받기 위한 조건에 대해 설명했습니다.
사회위원회 위원장인 응우옌 투이 안은 "국회 상임위원회는 이것이 어려운 문제이며, 다양한 의견이 있고 현재와 은퇴 연령에 도달한 많은 근로자의 권리와 직접 관련이 있다고 생각합니다."라고 강조했습니다.
응우옌 투이 아인 여사에 따르면, 이전 제6차 회의에서 정부는 국회에 두 가지 옵션을 제시했습니다. 옵션 1, 근로자는 두 그룹으로 나뉜다. 그룹 1, 법률 시행 전(2025년 7월 1일 예정) 사회보험에 가입한 근로자, 12개월 후 의무적 사회보험에 가입하지 않고, 임의 사회보험에 가입하지 않으며, 사회보험 납부 기간이 20년 미만인 근로자. 그룹 2는 법률 시행일 이후 사회보험에 가입하는 근로자로, 일회성 사회보험 혜택을 받기 위한 조건에 관한 규정이 적용되지 않습니다.
옵션 2에서는 직원들이 부분적으로 해결되지만 연금과 사망 기금에 기여한 총 시간의 50%를 넘지 않습니다. 남은 사회보험 납부 기간은 근로자가 사회보험 혜택에 계속 참여하고 혜택을 누릴 수 있도록 예약되어 있습니다.
사회위원회 위원장은 국회 상임위원회의 대다수 의견이 정부가 제안한 옵션 1에 동의하며, 검토를 담당하는 기관에서 의견을 구한 여러 지역의 대다수 근로자의 의견도 이와 같다고 말했습니다. 하지만 정부는 근로자들이 일시불로 사회보험을 받는 대신 월 단위로 연금을 받는 것이 좋다는 점을 이해하도록 홍보 활동을 촉진하는 한편, 지원 계획을 빨리 마련하고 적절한 규정을 제정해야 합니다.
초안된 법안은 무엇을 규제합니까?
"기본급"을 "기준급"으로 대체하는 것과 관련하여 결의안 제27-NQ/TW는 급여 정책 개혁을 시행할 때 "기본급"을 폐지하도록 규정하고 있습니다. 따라서 이행 로드맵에 따르면 2024년 7월 1일부터 연금을 계산하고 일부 사회보험 제도의 혜택을 계산하기 위해 사회보험료를 조정하는 기준으로 사용되는 "기본 급여"는 더 이상 존재하지 않습니다.
국회 상임위원회는 정부가 법안 초안의 기준수준을 결정하기 위한 구체적 원칙 등 일부 내용을 보완하기 위한 영향평가 및 연구에 주의를 기울일 것을 권고한다. 정부는 이 기준 수준의 개발 및 이행에 관해 매년 국회에 보고해야 합니다. 사업 부문의 사회보험료 납부 기반을 규제하는 동시에 '기본급' 관련 정책 및 법률의 전면적 전환 조항을 검토하고 보완하며, 새로운 규정을 공포하거나 공포를 위해 제출하도록 지시합니다.
사회 보험 분야의 전자 거래와 관련하여, 사회 위원회 위원장인 응우옌 투이 아인은 국회 의원들의 의견을 수용하여, 초안 법안에는 사회 보험의 조직 및 이행에 있어서 전자 거래에 대한 원칙 기반 규정이 추가되었다고 말했습니다.
의무적 사회보험료 체납 및 의무적 사회보험료 탈루 행위와 처리조치에 관해서, 초안 법률을 개정하여 내용을 명확히 하고, 각 행위에 대한 규정을 분리하며, 사회보험료 체납 및 탈루 행위에 대한 처리조치를 규정하였습니다.
또한 초안법은 베트남 국민의 출입국법과 베트남 내 외국인의 입국, 출국, 통과 및 거주에 관한 법률 규정 적용 지침에 따라 출국 일시 중단 제재를 개정 및 보완했으며, 사회 보험료 납부 지연이나 탈루 행위에 대한 송장 사용 중단 제재는 아직 규정하지 않았습니다.
고용주가 더 이상 직원의 사회 보험료를 지불할 수 없는 경우 직원을 보호하는 특별 메커니즘과 관련하여, 초안 법안은 고용주가 도망가 더 이상 직원의 사회 보험료를 지불할 수 없는 경우 직원을 보호하는 "특별" 메커니즘에 대한 조항을 추가했습니다.
사업주가 의무사회보험에 가입하는 것과 관련하여 국회 상임위원회는 "사업자등록을 한 사업주의 사업주"라는 방향으로 제3조 제1항을 개정할 것을 지시했습니다.
사회보험에 대한 불만, 고발 및 위반 처리와 관련하여, 국회 상임위원회는 사회보험 기관의 행정 제재 결정에 대한 불만을 처리하는 규정을 추가하는 방향으로 법안 초안을 개정할 것을 지시했으며, 이는 국가 행정 기관의 불만을 처리하는 것과 유사하게 시행될 것입니다. 제132조 2항을 보충하여 1995년 이전 기간에 대한 고발의 해결은 성급 국가노동관리기관의 관할임을 명시하시오.
연금을 산정하기 위한 사회보험료 납부 기준으로 사용되는 평균 급여와 의무적 사회보험료 납부 기준으로 사용되는 일회성 수당 및 급여 조정과 관련하여, 국회 상임위원회는 이것이 연금을 받았거나, 받고 있거나, 받게 될 수많은 사람들과 직접적으로 관련된 문제라고 판단합니다. 따라서 이 문제는 급여 개혁의 맥락에서 포괄적이고 철저하게 고려되어야 하며, 다양한 시기, 다양한 지역, 분야에서 연금 수급자에게 미치는 영향을 주의 깊게 평가해야 합니다.
사회 연금 혜택과 관련하여 사회 문제 위원회 위원장인 응우옌 투이 아인은 사회 연금 혜택 수준이 각 기간에 적합하도록 하기 위해 국회 상임위원회가 기초 위원회에 제21조 1항의 규정을 다음과 같이 개정 및 보완하도록 지시했다고 말했습니다. "정부는 3년마다 사회 연금 혜택 수준을 검토하고 조정안을 제안하여 3개년 국가 재정 및 예산 계획을 국회에 제출할 때 보고해야 합니다."
HA (베트남에 따르면)원천
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