번역가 Nguyen Quoc Vuong: 프로그램 혁신

연구자이자 번역가인 응우옌 꾸옥 부옹은 교육과정과 교과서를 혁신하는 데 중요한 것은 그것이 어떤 사람을 만들어낼 것인가, 어떤 사회를 만들어낼 것인가라고 믿고 있습니다...

연구자이자 번역가인 응우옌 꾸옥 부옹은 커리큘럼과 교과서를 혁신하는 데 중요한 것은 어떤 종류의 사람을 만드는 것이라고 생각합니다. (사진: NVCC)

2018년 교양교육과정 혁신의 주요 정책은 하나의 프로그램-다수의 교과서라는 메커니즘을 구현하는 것입니다. 이러한 혁신에서 교과서의 역할을 어떻게 평가하시나요?

이론상으로는 국가가 많은 교과서를 포함한 프로그램을 수용한다는 것은 교과서의 '상대성'을 인정한다는 것을 의미합니다. 교과서는 더 이상 "절대적 진실"을 모아놓은 유일한 장소가 아닙니다. 이는 교육 관리 기관, 학교 및 교사가 교사가 학교에서 수행하는 "교육 실습"의 중요한 역할과 중요성을 인식하고, 교사의 창의성을 장려하는 기반이 될 것입니다.

이러한 혁신 정신이 제대로 구현된다면, 교과서는 일반 교양 교육을 실시할 때 중요한 참고 자료 중 하나가 될 것입니다. 그러나 실제로는 규정 제정, 평가 실시, 선정 및 발급까지 이행 과정에서 많은 중대한 문제에 부딪혔습니다.

교육 실천의 의미에 대한 연구와 강력한 소통 작업이 수반되지 않은 채 메커니즘을 구현하는 것은 역효과를 낳습니다. 그 이후로, 오래된 단일 프로그램, 단일 교과서 방식으로 돌아가자는 제안이 많이 있었습니다.

따라서 이 개혁의 성공 여부는 우리가 교과서를 어떻게 다루느냐에 달려 있다고 할 수 있다. 계속해서 그것을 "유일한 절대적 진실"로 간주하거나 교육 실천의 자율성과 창의성을 위한 기본적이고 중요한 참고 문서로 간주하고 스스로 내용과 방법을 수집하고 개발합니다...

당신 생각에, 교과서 사회화의 현재 모습에서 문제점은 무엇인가요?

'사회화'는 우리나라에서 교육을 말할 때 흔히 쓰이는 완곡어법이다. 그렇기 때문에 많은 경우 오해를 받아왔습니다. 하나의 프로그램-다수 교과서의 메커니즘은 본질적으로 세계에서 오랫동안 시행되어 온 교과서 검사 제도입니다.

일본에서는 메이지 시대부터 이 제도를 시행하였고, 그 후 잠시 중단되었다가 1945년 이후에도 계속 이 제도를 시행하였습니다. 이 제도에서 국가와 교육부는 프로그램 초안 작성, 심사 규정 제안, 원고 평가, 원고 수정 요청, 원고가 교과서로 채택될 수 있는지 여부를 최종적으로 판단하는 권한만 갖습니다.

교과서 제작에 필요한 모든 작업은 민간 출판사에서 이루어집니다. 그들은 이익을 누리고 손실을 감당합니다. 그들은 예산을 사용하지 않으며 국가는 그들의 사업 운영에 간섭하지 않습니다.

베트남에서는 이러한 메커니즘을 구현하고 있지만 법적 측면에서 어려움에 직면하고 있습니다. 그 결과, "많은 교과서"가 제작되었지만, 그 교과서의 대부분은 베트남 교육 출판사에서 편찬되었고, 나머지 1~2권도 국유 출판사에서 편찬되었으며, 민간 출판사의 참여는 전혀 보이지 않았습니다.

이처럼 '사회화'에도 불구하고 민간부문의 역동적인 힘은 거의 활용되거나 증진되지 못했다. 이는 교과서의 품질뿐만 아니라 가격에도 영향을 미칩니다.

교육훈련부가 더 많은 교과서를 편찬한다면, 현재의 부족한 점은 해소될 것인가?

저는 교육훈련부가 교과서를 편찬할 필요도 없고, 그럴 필요도 없다고 생각합니다. 교육훈련부가 교과서를 편찬하게 되면, 다른 모든 교과서는 무효화되고, 국유가 아닌 출판사는 교과서를 편찬할 기회가 없게 됩니다.

교육부는 교육 분야의 최고 행정기관으로서, 질문을 던지고, 답변을 주고, 검사하고, 점검하는 곳입니다. 즉, 교육부의 권력은 매우 강력하다는 뜻입니다.

이를 통해 학교와 교사는 교육훈련부의 교과서를 자동적으로 표준적이고 안전한 것으로 간주하게 됩니다. 그들은 오직 그 책 세트만을 선택할 것입니다.

이는 이전과 마찬가지로 하나의 프로그램, 하나의 교과서라는 메커니즘으로 돌아갈 것입니다. 어떤 책들은 "젊어서 죽고" 낭비될 것입니다.

저는 지금이야말로 책을 편찬하고 출판하는 데 역동적인 요소들이 참여하도록 장려해야 할 때라고 생각합니다.

일본에서는 '1프로그램-다교과서' 제도가 어떻게 시행되고 있나요? 구체적으로 말씀해 주시겠어요?

일본에서는 1947년 교육 개혁을 실시한 후, 교과서 검사 제도를 도입했습니다. 이 제도에 따라 교육부는 교육과정을 정하고 교과서 원고 평가 규정을 제정할 권한을 갖는다. 저자 선정과 교과서 편찬은 모두 민간 출판사에 맡겨져 있다.

따라서 일본에서는 각 과목마다 8~9개의 출판사가 참여하고 있습니다. 제출된 원고는 주의 깊게 읽고, 논평을 듣고, 서면으로 수정을 요청한 후 합격 또는 불합격으로 결론을 내립니다. 합격하면 교과서로 간주되어 책에 인증 마크가 붙습니다.

일본의 의무교육은 9년이므로, 정부는 1학년부터 9학년까지의 교과서를 구입하여 학생들에게 무상으로 제공합니다. 따라서 학생이 어떤 세트를 선택하든 전체 재정에 영향을 미치지 않습니다. 한 가족 내에서 형제자매가 각각 다른 종류의 책을 배우더라도 교과서에 쓰이는 총 금액은 변하지 않습니다. 일본도 의무교육에 대한 수업료를 면제합니다.

경제가 좋은 일부 지역에서는 고등학생에게 수업료를 면제하고 교과서를 제공합니다. 일본의 교과서는 처음에는 학교에서 선정했지만, 나중에 교육위원회가 선정권을 갖게 되었습니다. 사립학교의 경우, 교장은 자신이 선택한 학교의 자문 위원회에 의지합니다.

교육과정과 교과서를 혁신할 때 어떤 요소에 중점을 두어야 한다고 생각하시나요? 영향은 어떻게 평가되나요? 해결책은 무엇일까?

첫째, 추구하는 철학과 달성하고자 하는 목표를 명확히 하는 것이 중요합니다. 혁신은 어떻게 인간을 창조하는가? 그리고 그 인간은 사회에서 어떤 모습을 만들어낼 것인가? 그러면 구체적으로 디자인할 수 있고 중간에 길을 잃거나 혼란스러워하지 않아도 됩니다.

교과서 편찬은 민간부문과 민간 출판사가 편찬에 참여할 수 있는 개방적인 메커니즘을 마련해야 합니다. 교육훈련부는 훌륭하고, 일관되고, 공정하고, 법적으로 타당한 규정을 만드는 것만 하면 됩니다. 투명한 메커니즘과 좋은 법이 있으면 좋은 작가와 좋은 책이 나올 것입니다.

정부는 또한 교과서의 상한 가격을 정해 출판사들이 가격을 너무 높게 올려 국민의 권익을 침해하는 것을 방지해야 합니다. 국가는 교과서 낭비를 막고 교육의 공정성을 확보하기 위해 고등학생(적어도 중학교 졸업 시까지)에게 교과서를 무상으로 배포하는 방안을 연구하고 시행해야 합니다.

감사합니다!

교육 연구가이자 번역가인 응우옌 꾸옥 부옹은 교육, 역사, 문화에 관한 약 90권의 책을 번역하고 집필했습니다. 대표적인 책은 다음과 같습니다.

- 번역된 책: 베트남의 교육 개혁, 국민성, 일상생활의 행복...

- 쓴 책: 책을 읽고 천리의 힘든 여정, 베트남 교육은 일본에서 무엇을 배울 수 있을까, 역사는 생각만큼 지루하지 않다, 긴 여행에서 베트남 교육에 대해 생각하다, 베트남 교육의 철학을 찾아서...

수상: 2020년 굿북 어워드에서 '베트남 교육이 일본에서 배울 수 있는 것'이라는 책이 수상했습니다.

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원천