대량 인출 피해를 입은 은행에 0% 금리로 대출 허용 제안

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경제위원회는 대량 인출이 발생했거나 붕괴 위기에 처한 은행에만 0% 이자율의 특별 대출을 적용할 것을 제안했습니다.

정부는 6월 5일 신용기관법(개정) 초안을 국회에 제출할 예정이다. 이 초안의 새로운 요점은 국가은행이 신용기관에 조기 개입할 수 있도록 하는 규정을 추가한 것입니다.

이에 따라 은행은 대량 인출로 인해 부실이 발생하거나, 신용기관이 각각 3개월 및 6개월 연속으로 지급비율과 자본안전성을 유지하지 못하고, 누적 손실액이 정관자본금과 준비금의 20%를 초과하는 경우 조기 개입을 받을 수 있습니다. 이 그룹에 적용되는 대책 중 하나는 국립은행, 예금보험공사 및 기타 은행에서 제공하는 담보 없는 연 0% 이자율의 특별대출입니다.

경제위원회는 검토 결과, 대량 인출이 발생했거나 붕괴 위험이 있는 은행에만 특별대출을 적용하자는 의견을 제시했으며, 나머지 사례에는 동의하지 않았습니다.

평가기관은 특별대출의 자본금이 예산에서 나오는 것이 아니라 예금보험공사와 베트남협동은행에서 재원을 동원하는 경우 회원들의 회비와 기금출연금 수입원이기 때문에 회원들의 권리에 영향을 미칠 것이라고 보고 있습니다.

경제위원회는 예금보험공사와 협동은행으로부터 특별대출을 위한 자본을 조달할 때의 위험처리 메커니즘 규제에 대해서도 의견이 일치하지 않았습니다. 이러한 규정은 불합리하며, 회계 원칙을 보장하지 못하고, 대출자의 대출 회수 책임을 명확히 하지 못합니다.

검토 기관은 "이 두 기관의 자금은 예금보험(은행 파산 시 보험에 가입한 예금자에게 지급하는 것) 등 다른 목적으로 사용되어서는 안 된다"고 밝혔다.

상업은행 직원이 고객 예금을 세고 있다. 사진: Thanh Tung — 상업은행 직원이 고객 예금을 세고 있다. 사진: *Thanh Tung*

경제위원회에 따르면 담보가 없는 특별대출은 대출 회수 능력에 영향을 미칠 것입니다 . 담보 없는 특별대출에 대한 규정을 추가하는 것을 고려해야 한다는 의견이 많습니다. 원칙적으로 신용기관은 신용도를 확보해야 하며, 이 대출을 회수할 수 없을 경우 국가은행과 관련 당사자의 책임을 명확히 해야 하기 때문입니다.

심사기관은 특별대출 지정 방안을 제안하는 근거를 명확히 하고, 이러한 대출이 지정신용기관에 미치는 영향을 평가해 줄 것을 요청했습니다. 경제위원회는 일부 은행을 특별대출 대상으로 지정하는 경우 대출 금액의 선정 및 배분 기준을 명확히 할 필요가 있다고 보고 있습니다.

세계은행(WB)의 의견을 인용하며, 검토 기관은 특별대출 지정에 대한 규제가 금융 안정성에 잠재적 위험을 초래할 수 있고, 국가은행, 예금보험공사 및 기타 대출 기관의 재정 상황에 큰 위험을 초래하며, 위험을 한 은행에서 다른 은행으로 확산시킬 수 있다고 생각한다고 밝혔습니다. 또한 세계은행은 은행의 도덕적 해이에 대해서도 우려하고 있습니다. 즉, 스트레스 상황에서 특별대출을 제공하면 은행이 더 큰 위험 부담 행동을 보일 수 있다는 것입니다.

또한 검토 기관은 초안에 언급된 대책이 주로 국가은행을 비롯한 외부 지원만 포함하고 있을 뿐, 대량 인출 상황을 신속히 극복하기 위한 은행 자체 대책은 포함하지 않는다는 점을 발견했습니다. 이 사건은 긴급하게 처리해야 하므로, 금융당국은 은행에서 대량 인출이 발생하는 경우를 대비해 조기개입조치 및 대량인출 피해를 입은 신용기관에 대한 조치 등에 관한 규정을 검토해 보다 구체적인 규정을 마련하자고 제안했습니다.

민 씨

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