오토바이 운전자를 대상으로 정기 건강 검진을 실시하자는 제안이 실현 가능한가?

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현재 협의 중인 도로교통질서 및 안전에 관한 법률 제4차 초안에서 공안부는 다음과 같이 제안했습니다. 교통에 참여하는 차량의 운전자는 운전이 허가된 각 차량 유형에 적합한 건강을 가져야 합니다.

보건부 장관은 운전자에 대한 건강 기준과 정기 건강 검진을 정하고, 운전자 건강 검진에 대한 데이터베이스를 구축해야 합니다.

즉, 이 법안이 통과되면 상업용 운송 차량 운전자(이미 실시됨)뿐만 아니라 오토바이, 스쿠터, 개인용 자동차 운전자도 정기 건강 검진을 받아야 한다는 의미입니다.

이러한 내용의 규제안이 통과됨에 따라, 오토바이 운전자에게 정기 건강검진을 의무화하는 규정을 적용할 경우, 실현 가능성과 사회적 비용 증가에 대한 우려가 제기되고 있습니다.

통계에 따르면 현재 전국적으로 약 4,550만 대의 오토바이가 유통되고 있습니다. 만약 오토바이 한 대를 운전자 한 명이 운전한다면, 이들 모든 대상에 대한 건강 검진 비용은 9조 1,000억 동 정도로 낮아질 수 있습니다.

VietNamNet 기자와의 인터뷰에서 법무부(보건부) 장관은 운전자와 일부 직업에 대한 건강 검진에 대한 현행 규정은 공동 통지문 24/2015/TTLT-BYT-BGTVT에 명확하게 명시되어 있다고 말했습니다.

도로교통질서 및 안전에 관한 법률 초안은 다음과 같이 규정하고 있습니다. 교통에 참여하는 차량의 운전자는 운전이 허용되는 각 차량 유형에 적합한 건강을 가져야 합니다. (사진 제공: Dinh Hieu)

특히, 이 통지문에는 정신, 신경, 눈, 귀, 코, 목, 심혈관, 근골격, 약물 사용, 알코올 및 향정신성 물질에 대한 규정을 포함하여 A1, A2, A3, A4, B1, B2, C, D, E, FB2, FC, FD, FE 등급 운전자에 대한 건강 기준이 규정되어 있습니다. 이 지도자에 따르면, 현재 오토바이에 대한 정기 검사에 대한 규정은 없습니다.

오토바이에 대한 정기 건강 검진의 타당성에 대해 VietNamNet 기자와 논의한 보건대학의 Pham Viet Cuong 조교수는 정기 건강 검진에 대한 규정은 현재 운송업에 종사하는 자동차 운전자에게만 적용된다고 말했습니다.

오토바이 운전자의 경우 운전 시험을 치르려면 건강 진단서가 필요합니다. 이 규정은 운전면허 시험을 치르는 사람에게도 적용됩니다. 운전면허증이 만료되어 면허증을 변경하려는 경우 신청서에 건강 증명서를 포함해야 합니다.

모든 운전자를 대상으로 정기 건강 검진을 실시하는 규정은 운전자가 교통에 참여할 만큼 건강하다는 것을 보장하고 교통 안전을 확보하는 데 도움이 되지만, 뀌옹 씨는 이를 실제로 시행하기는 어려울 것이라고 인정했습니다.

왜냐하면, 세계의 다른 나라들과 마찬가지로, 현재 베트남에는 건강검진을 받는 데 걸리는 시간에 대한 규정이 없기 때문입니다. 따라서 오토바이 운전자에 대한 정기 건강검진에 대한 규정을 두게 되면 규정 간의 격차가 발생하게 됩니다.

의무화된다면, 어떻게 시행할지, 얼마나 자주 검진을 받을지, 검진 후 결과를 어디로 보낼지, 그리고 그 결과를 어떤 목적으로 사용할지 계산해야 합니다. 건강 검진은 당연하지만, 오토바이 운전을 목적으로 하는 정기 건강 검진은 그 취지는 틀리지 않다고 생각하지만, 실제로 시행하기는 매우 어려울 것입니다.

운송사업과 트럭, 승용차를 운전하는 운전자의 경우, 건강은 다른 사람의 생명과 재산에 많은 영향을 미치므로 정기적인 건강 검진이 필수적입니다.

그렇다면 일반 운전자, 즉 차량을 이용하는 사람들에게 이 규정을 적용하면 어떻게 감시할 수 있을까? 수백만 명의 자동차 운전자를 통제하는 능력은 이미 큰데, 지금 각 오토바이에 운전자가 한 명만 있다면, 전국에 수천만 명의 오토바이 운전자가 있게 되어 매우 어려울 것입니다. 따라서 구현 수준이 높지 않다고 생각합니다."라고 꾸옹 씨는 표현했습니다.

전문가에 따르면, 오토바이와 스쿠터 운전자의 건강을 주기적으로 점검한다는 이번 제안은 법률로 의무화하기보다는 권고사항일 뿐이라고 합니다.

이러한 견해에 동의하며, 교통 전문가인 응우옌 쑤언 투이는 이 규정이 시행된다면 실행하기 어려울 것이라고 말했습니다. 오늘날 오토바이의 수가 많은데, 이를 구현하는 데 3개월, 6개월 또는 1년이 걸릴 것이며, 어떤 기관이나 부서가 이를 구현하고 감독할 것인가?

투이 씨는 초안이 통과되면 건강 증명서를 사고 파는 상황이 재발할 수 있다는 점을 우려하고 있습니다. 이로 인해 운전자 건강 데이터가 부정확하게 수집되어 개인과 사회에 추가 비용이 발생합니다.

이어서 투이 씨는 현재의 규정만 유지하고 오토바이 운전자가 보건 분야의 요구 사항에 따라 건강을 보장해야 한다는 요구 사항을 추가해야 한다고 말했습니다. 사고가 발생할 경우, 그 원인이 건강이 좋지 않은 경우, 그 사람은 책임을 져야 합니다.

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