노동조합법 개정안에 '노동조합권' 2개 근로자 추가 제안

오늘(6월 18일) 제15대 국회 제7차 회의는 디엔홍홀에서 오전 내내 노동조합법 초안(개정안)을 논의했습니다. 국회에서 생방송 연설에 참여한 라오까이성 국회 대표단의 응우옌 티 란 아인 여사는 자신의 의견을 피력했습니다.

제5조 "노동조합 설립, 가입 및 운영에 대한 권리에 관한 규정"에 참여하여, 란 아인 대표는 옵션 1을 선택할 것을 제안했습니다. " 베트남 영토 내에서 노동력을 사용하거나 노동 관계가 없는 단위에서 일하는 베트남 근로자는 베트남 노동조합 조직을 설립, 가입 및 운영할 권리가 있습니다."와 "베트남 영토 내에서 노동력을 사용하는 단위에서 일하고 12개월 이상의 노동 계약에 따라 일하는 외국인 근로자는 베트남 노동조합에 가입하고 기초 노동조합에서 노동조합을 운영할 권리가 있습니다." “ 노동조합의 설립, 가입 및 운영에 대한 순서와 절차는 베트남 노동조합 헌장의 규정에 따릅니다.”

응우옌 티 란 아인 대표는 노동조합법(개정안) 초안 작성에 관해 연설했습니다.

응우옌 티 란 아인 대표는 자신의 선택에 대해 노동조합법 초안(개정판)에 따라 두 가지 범주의 근로자에 "노동조합 권리"를 추가하는 것은 주체의 합법적 권리와 이익을 보호하는 데 매우 중요하며 베트남이 회원국인 1996년 유엔 총회 시민적 및 정치적 권리에 관한 국제 협약과도 부합한다고 말했습니다.

그러나 란 안 대표는 설득력을 높이기 위해 초안 작성 기관이 영향을 받는 주체인 기업 내 노동조합의 영향을 지속적으로 검토하고, 신중하게 평가하고, 의견을 수렴하는 동시에 노동조합 헌장, 특히 외국인 근로자의 조건과 기준을 적절히 조정하고 보완하는 것이 좋다고 말했습니다.

국회는 6월 18일 오전 국회 본회의장에서 노동조합법 개정안에 대해 논의했다.

“노동조합 자금의 관리 및 사용 문제”(제30조)에 대하여, 란 아인 대표는 노동조합 자금 관련 규정을 개정하여 당의 요구를 적시에 제도화하고, 부족한 점과 한계를 극복하며, 새로운 시기 노동조합 자금 사업의 질과 효과를 높이는 데 기여하기로 합의했습니다. 그러나 기초위원회는 노동조합법(개정) 제29조에서 노동조합 재정을 4대 재원으로 규정하면서도, 각 재원의 지출 내용을 명확히 구분하여 정의하지 않은 부분과, 공공성, 투명성, 적정 지출을 확보하기 위한 내용 등을 명확히 할 것을 권고한다.

노동조합법 초안(개정) 제30조 2항은 노동조합 기금 사용 결정에 대한 2가지 옵션을 제시하고 있다( 옵션 1: 정부가 상위 노동조합과 기층 노동조합 및 기업 근로자 조직 간의 노동조합 기금 사용 비율을 지정하도록 한다 . 옵션 2: 상위 노동조합이 25%, 기층 노동조합 및 기업 근로자 조직이 75%를 사용하도록 구체적으로 결정 ) . 응우옌 티 란 아인 대표는 기업 내 상위 노조, 기초 노조, 직원 조직 간의 노조 기금 사용 분배는 중요한 문제이며, 노조 재정의 관리 및 사용에 투명성이 필요하다고 말했습니다.

또한 대표는 구체적인 비율을 법률에 명시하는 것이 아니라 정부가 사회경제적 여건과 기업 내 근로자 조직 설립 상황에 맞춰 명시해 유연성과 현실 적합성을 확보해야 한다고 말했다.

주택법과의 관계에 있어서, 주택법(개정) 2023 제80조 4항은 근로자를 위한 사회주택 건설에 대한 투자에 관한 베트남 노동총연맹의 책임에 대한 여러 규정을 추가했습니다. 그러나 노동조합법 초안(개정)은 아직 베트남 노동조합 전반, 특히 베트남 노동총연맹의 의무와 권한을 이 내용과 관련하여 보완하지 못했습니다.

노동조합법 개정안에서는 아직 투명성, 합리성, 수혜자 간의 평등을 보장하기 위해 사회주택 건설에 투자하기 위한 노동조합 재정 자원의 관리 및 사용 계획은 제시하지 않았습니다. 동시에 법률이 정한 조건을 충족하는 근로자와 도움이 필요한 노동자가 사회주택에 접근할 수 있는 메커니즘은 존재하지 않습니다. 기초 기관은 노동조합법 초안(개정)에서 사회주택 건설 투자 관련 규정을 보완하기 위한 연구 및 검토를 실시하여 주택법(개정)의 규정과 일관성을 확보할 것을 권고합니다.

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