광트리성 국회의원, 사회보험법 초안(개정)에 대한 의견 제시

오늘, 5월 27일, 국회의장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)이 의장을 맡고 있는 제7차 회의를 계속 진행하면서, 국회는 국회 사회 위원장인 응우옌 투이 아인이 사회 보험법(개정) 초안의 접수 및 개정 상황을 설명하는 보고서를 제시하는 것을 듣고, 하루 종일 이 법안 초안에 대해 논의했습니다.

황덕탕 대표가 5월 27일 국회에서 연설하고 있다 - 사진: TT

토론 세션에서 광트리성 국회대표단 부단장인 황덕탕(Hoang Duc Thang)은 사회연금 수급 대상 및 조건 등 내용에 초점을 맞춰 몇 가지 의견을 밝혔습니다. 출산급여 조건 일회성 사회보험 매월 연금을 받기 위한 사회보험료 납부 기간입니다.

사회연금 수급 대상 및 조건에 대한 규정과 관련하여, 황득탕 대표는 연금이나 월 사회보험 수급이 없는 노인의 사회연금 수급 연령을 낮추는 것은 새로운 진전이며, 당과 국가의 우수한 정책을 보여주는 것이라고 말했습니다.

그러나 대의원들은 초안의 조항에 동의하지 않았습니다. "특히 어려운 공동체와 마을에 거주하는 가난하거나 빈곤에 가까운 가구인 70세에서 75세 미만의 베트남 시민은 사회 연금 혜택을 받을 자격이 있습니다."

대표는 빈곤층과 빈곤층 가구의 사람들은 모두 취약 계층이라고 말했습니다. 그들이 취업 연령에 있을 때 노동 관계가 없는 지역, 주로 농촌 지역에서 일했습니다. 그들은 연금 정책이 없었습니다. 게다가 빈곤층과 빈곤층 가구는 거주지와 관련이 없는 병들고, 아프고, 아픈 경우가 많습니다.

특히 어려운 지역이나 마을에 거주한다는 조건 하에 이들 주체가 혜택을 받을 자격이 있다는 규정은 법의 사회적 우월성을 제한합니다. 따라서 대의원들은 국회에서 특별한 어려움이 있는 지역 사회와 마을에 거주하는 조건을 철폐하여 가난하고 불우한 사람들이 정책의 혜택을 누릴 수 있는 환경을 조성하는 것을 고려하자고 제안했습니다.

초안 제52조 제2항의 출산급여 수급 조건에 관한 규정에 대하여 “이 조 제1항 제b, c, d호에 규정된 주체는 대리모를 이용하거나 생후 6개월 미만의 자녀를 입양하는 경우 출산 전 12개월 이내에 최소 6개월 분의 의무적 사회보험료를 납부해야 한다”고 규정하고 있는데, 이는 임산부가 사업주에게 의무적 사회보험료를 납부하고 있는 현 상황을 반영한 의견이다. 이런 사례들은 근로계약을 체결했지만 실제로는 급여를 위해 일한 것이 아니라 의무적인 사회보험료를 내기 위해 개인 돈을 공제하여 단위에 보내 출산수당을 받은 것입니다. 이는 6개월 동안 내야 할 사회보험료가 출산 중에 내야 할 사회보험료보다 훨씬 적기 때문입니다.

이에 대의원들은 국회에서 사회보험료 납부기간 규정을 6개월에서 9개월로 개정해 납부액과 수급액의 상관관계를 더욱 잘 맞추면서, 동시에 출산급여 부당이득 발생을 최소화할 것을 건의했다.

월 연금 계산을 위한 사회보험료 납부 기간에 대한 규정과 관련하여, 의원에 따르면, 초안의 제68조(연금 수급 조건) 제1항 a목의 규정에 따르면, 노동법 제169조 제2항의 규정에 따른 퇴직 연령은 남성의 경우 여성의 퇴직 연령보다 2년 높습니다(남성은 62세, 여성은 60세).

한편, 이 법안의 제70조 제1항은 남성의 연금월액 산정을 위한 사회보험료 납부 기간을 여성보다 5년 더 길게(남성 근로자 20년, 여성 근로자 15년) 규정하고 있는데, 이는 불합리하며 남성 근로자에 대한 형평성을 보장하지 못한다.

따라서 대표는 제70조 1항에서 남성의 사회보험 납부 기간을 17년 또는 18년으로 단축하는 방향으로 시간을 조정하는 것을 고려할 것을 제안했습니다. 이러한 규정은 적절하고 공정하며, 동시에 노동법에 따른 남성 및 여성 근로자의 정년 규정과도 일치합니다.

대표단은 또한 법안 초안을 수용, 보완 및 개정하는 데 있어 기초 기관의 노력을 높이 평가했습니다. 10개 장과 142개 조항으로 구성된 이 법안 초안은 사회보험 정책, 사회에 대한 국가 관리, 사회보험 업무에 대한 전문적 문제에 대한 많은 주요하고 새로운 내용을 다루고 있습니다. 이러한 문제들은 사회적 영향과 수백만 명의 사람들의 삶과 국가의 사회 보장 정책에 미치는 영향을 완전히 평가하려면 시간이 필요한 어렵고 새로운 문제들입니다.

따라서 대표는 충분한 근거가 있다면 승인해야 한다고 제안했습니다. 그러나 이견이 많거나 새로운 제안이 많은 경우 분석 및 평가에 시간이 필요하며, 이번 회기에서 서둘러 승인해서는 안 됩니다.

탄 투안

원천