대표단은 '빈곤에서 벗어난 사람들이 왜 슬픈가'에 대해 궁금해합니다.

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도 치 응이아 대표도 같은 상황을 제기했습니다. 가난에서 벗어나기 위해 일어서는 사람이 있지만, 그렇지 않은 사람도 있고, 가난에서 벗어난 가구 중에서도 슬퍼하는 가구도 있습니다.

"그들은 왜 다시 가난해져서 행복할까요?" 문화교육위원회 상임위원인 도 치 응이아는 10월 30일 오전 토론회에서 새로운 농촌 건설, 2021~2025년 기간의 지속 가능한 빈곤 감소, 2021~2030년 기간의 소수민족 및 산간 지역의 사회 경제적 개발에 대한 국가 목표 프로그램 결의안 이행 모니터링 결과에 대해 질문했습니다.

응이아 씨에 따르면, 지속 가능한 빈곤 감소는 여전히 매우 어려운 과제입니다. 국민들이 일어나 자립하려는 의지가 높지 않습니다. 이로 인해 농촌 지역의 부유한 가구는 열심히 일하고 매시간 저축하여 추가 수입을 얻는 반면, 매우 여유롭게 지원을 기다리는 가난한 가구도 있다는 현실이 되었습니다.

도 치 응이아 의원이 10월 30일 오전 연설을 하고 있다. 사진: 국회 미디어 — 도 치 응이아 의원이 10월 30일 오전 연설을 하고 있다. 사진: *국회 미디어*

응이아 씨는 부총리가 앞서 언급한 이야기를 인용했습니다. 즉, 학생들이 가난한 가정 형편을 확인하기 위해 고향으로 돌아가는 것은 매우 어렵다는 것입니다. 지방자치단체는 가구별로 돌아가며 빈곤정책을 시행합니다. "즉, 모두가 향기로운 꽃을 조금씩 즐길 수 있다는 뜻이죠."라고 그는 말했다.

응이아 대표는 정부가 수혜자들의 인식을 바꾸기 위한 효과적인 커뮤니케이션 정책을 갖춰야 한다고 제안했습니다. 가난한 가구는 자립하는 방법을 알아야 하며, 가능한 모든 상황에 대처할 수 있어야 합니다. 결의와 지역 사회의 지원이 없다면 타겟 프로그램은 영원히 단지 지원에 불과할 것입니다. 그는 또한 국가 목표 프로그램을 시행할 때 지방자치단체의 상황에 맞게 예산을 배분하여 운영할 수 있도록 하는 방안을 고려해야 한다고 권고했다.

문화교육위원회 부위원장인 타반하는 사람들이 빈곤에서 벗어나고 싶어하지 않고, 빈곤에 대한 인식이 낮은 것은 반드시 의지가 없기 때문은 아니라고 주장했다. 그는 "사람들이 빈곤에서 벗어나고 싶어하지 않는 근본적인 이유는 우리의 프로그램이 수행 방식부터 질까지 아직 좋지 않고, 지속 가능하지 않거나 사람들이 신뢰할 만큼 지속 가능하지 않기 때문입니다."라고 말했습니다.

하씨에 따르면, 국가 목표 프로그램은 프로그램과 프로젝트가 종료되면 가난한 사람들이 다시 가난해지는 상황을 가지고 있습니다. 그러므로 가장 중요한 것은 프로그램의 방법과 질이 지속 가능해야 하며, 이를 통해 사람들이 "자각하게 되고 아무도 빈곤으로 돌아가고 싶어하지 않게" 된다는 것입니다.

타반하 의원이 10월 30일 오전 발언하고 있다. 사진: 국회미디어 — 타반하 의원이 10월 30일 오전 발언하고 있다. 사진: *국회미디어*

하 씨는 또한 국가 목표 프로그램에 자본을 사용할 때 지방 정부, 특히 지방 정부에 대한 권한 분권화와 보다 명확한 권한 위임을 제안했습니다. 예를 들어, 이 프로그램은 주택, 생계, 물 문제를 다루기 위해 시작되었지만, 지방 자치 단체에서 해당 문제를 해결했다면 중앙 정부의 의견을 묻지 않고도 다른 더 시급한 문제에 자금을 사용하도록 조정할 수 있습니다. 즉, 중앙정부는 목표와 목적만 관리하고, 지방정부는 이를 어떻게 달성할 것인지 결정하여 주도성을 보장합니다.

감독 대표단에 이전 보고서를 제시한 민족위원회 의장인 Y Thanh Ha Nie Kdam은 2021~2025년 기간 동안 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램의 총 최소 자본금은 75,000억 VND라고 말했습니다. 하지만 아직은 규정에 비해 서류 발급이 느린 편입니다. 일부 발행 문서에는 문제가 있으며, 지자체에서는 이를 개정하고 보완해야 한다고 제안했습니다. 중앙 예산 배분이 느리다. 일부 지역에서는 상대 자금 조달 방식이 낮습니다.

빈곤 지역에서는 이 프로그램이 빈곤율 감소에만 초점을 맞추고, 1인당 연간 소득 증가를 실제로 평가하지 않습니다. 일부 지역, 특히 소수 민족 지역과 산간 지역에서는 새로운 농촌 기준을 충족한다는 인정을 받으려는 노력이 주로 성과에 기반을 둡니다.

2025년까지 새로운 농촌 기준을 달성하기 위한 노력에 등록하지 않는 산간 지방 공동체가 있는데, 그 이유는 그렇게 하면 더 이상 특별히 불리한 공동체가 아니게 되고 건강 보험, 학생을 위한 쌀 지원, 간부, 공무원, 공공 직원을 위한 제도 등 사회 보장 제도를 누릴 수 없게 되기 때문입니다.

손하

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