할 수 있고 할 수 없다

20차례의 세션을 거쳐 상그릴라 대화는 권위 있는 브랜드가 되었고, 지역 및 국제 안보 과제, 공통 관심사에 대한 의견을 교환하고 논의하며 새로운 접근 방식과 해결책을 모색하는 주요 포럼이 되었습니다.

제21회 상그릴라 대화는 5월 31일부터 6월 2일까지 싱가포르 상그릴라 호텔에서 개최된다. (출처: IISS)

예정대로, 약 50개국에서 온 수백 명의 고위 공무원, 국방부 장관, 군 사령관, 학자, 안보 전문가 등이 싱가포르에 모여 5월 31일부터 6월 2일까지 진행된 제21회 상그릴라 대화에 참석했습니다.

2024년에도 세계 상황은 예측할 수 없는 새로운 사건들이 전개되면서 더욱 복잡하게 전개될 것입니다. 우크라이나와 가자지구에서 오랫동안 치열하게 벌어지고 있는 갈등이 변형되어 이 지역 전역으로 확산될 위험이 있습니다. 각 측이 자제하지 않으면 대만해협, 동해, 동중국해, 한반도 등지에서 폭풍과 암류가 나타날 수 있다. 그 뒤에는 주요 국가들의 역할과 책임, 미중 관계, 미러 관계가 있다.

세계적, 지역적 맥락으로 인해 국가들은 2024년 상그릴라 대화에 더 관심을 갖게 되었습니다. 그러면 무엇을 기대할 수 있을까요?

그 중 하나는 세계와 지역의 최근 주요 동향과 발전 사항을 교환하고 논의하며 인정하는 것입니다. 올해 초부터 약 12개의 양자, 3자, 4자, 다자간 지역 및 글로벌 정상회의가 열렸습니다. 주목할 점은 회의 회원 국가 중에 서로 갈등과 긴장 상태에 있는 경쟁국과 국가가 포함되어 있다는 것입니다. 5월 27일의 중국-일본-한 정상회담이 그러한 사례입니다.

주요 상대국을 겨냥한 금수조치 정책을 제외하면 대부분 국가는 '모든 달걀을 한 바구니에 담기'를 원하지 않는다. 지정학적 경쟁과 안보적 대립이 경제 및 무역 협력에 미치는 영향을 최소화하도록 노력하십시오. 일부 국가는 "자존심을 낮추는" 징후를 보이며, 더 큰 이익을 얻고, 협력을 촉진하고, 관심 있는 국가를 주요 경쟁국으로부터 떼어내는 대가로 한계 내에서 양보를 할 수 있습니다.

둘째, 국제 사회는 각국이 아시아 태평양 지역과 전 세계의 평화, 안정, 협력, 개발에 대한 공동의 책임을 더 명확하게 인식하기를 기대합니다. 우선, 강대국은 주도적 역할과 큰 책임을 맡습니다. 동시에 개발도상국과 신흥국도 매우 중요한 역할을 합니다.

셋째, 국가는 지역적, 세계적 안보 위험과 과제에 대한 견해를 공개적으로 교환하고 명확히 하며, 자국의 정책과 전략에 대해서도 의견을 공유할 기회를 갖습니다. 이를 통해 공통된 관심사를 파악하고 상호 이익을 위해 협력할 수 있습니다. 경제, 무역, 인적 교류 등 분야에서의 협력을 단계적으로 추진하고, 다른 분야에서의 협력을 확대함으로써 신뢰를 구축하고 후회스러운 실수를 예방하는 데 도움이 됩니다. 반면에 대화를 통해 커뮤니티는 종종 "말은 하지만 행동은 하지 않는" 사람을 알게 될 것입니다.

이번에 동쥔 국방부 장관은 중국의 글로벌 안보 개념을 계속 언급할 것으로 예상된다. 미국과 동맹국 간의 동맹과 안보 협력에 대한 우려로 인해 해당 지역 내 일부 국가의 참여가 요구됨 중국-일본-한 정상회담 이후, 포럼 기간 중에 일본과 한국 대표단과 회동할 가능성...

로이드 오스틴 미국 국방장관은 이 지역의 평화와 안정을 뒷받침하기 위해 미국과 동맹국 및 파트너국 간의 관계 강화라는 주제에 초점을 맞췄습니다. 펜타곤 수장은 미국의 정책을 이행하기 위해 다수의 파트너 및 동맹국을 방문하여 회동할 예정이다.

스카버러 암초/코마이 암초/호앙남 섬에서의 분쟁과 충돌을 포함한 동해 문제가 다양한 관점에서 논의됩니다. 필리핀에서 전해진 정보에 따르면, 페르디난드 마르코스 대통령이 중요한 연설을 할 예정이며, 연설에서 상황, 갈등의 원인, 마닐라의 관점에 대해 언급할 가능성이 높습니다. 중국은 이 문제를 국제화하고 외부인을 끌어들이고 싶어하지 않습니다.

넷째, 전체회의 토론 외에도 여러 국가 간의 양자회담이 진행되고 있습니다. 미국, 중국, 동남아시아 국가들, 일본, 한국 그리고 다른 국가들 간의 협력은 매우 중요합니다. 2023년에는 미국과 중국 국방장관이 회동하지 않았기 때문에 올해의 양자 대화가 큰 기대를 모으고 있다.

다섯째, 위의 문제들을 종합해 보면, 국가들이 가장 원하는 것은 함께 협력하여 실질적 접근 방식과 실현 가능한 해결책을 찾고, 갈등 관리 메커니즘을 구축하고, 갈등을 점진적으로 해결하는 것입니다. 핵심은 특히 고위급에서 정기적인 소통 채널을 유지하는 것입니다. 말과 행동 모두에서 전략적 신뢰와 법치주의를 구축하고 강화합니다.

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이전 대화에서도 몇 가지 문제가 언급되었지만 이번에는 새로운 기능이 추가되었습니다. 현재의 지역적, 세계적 맥락에서 국제 사회는 21차 상그릴라 대화가 획기적인 진전을 이룰 것이라는 기대와 권리를 가지고 있지만, 이를 바랄 수는 없습니다. 길고 어렵고 도전적인 여정은 여러 작은 단계를 거쳐야 합니다.

상그릴라 대화에 오는 사람은 그저 나타나기 위해 오는 사람이 아닙니다. 대화를 통해 세상과 지역적 맥락을 올바르게 이해하고, 자신을 이해하고, 파트너와 상대를 이해합니다. 상호 이익이 되는 협력을 위해 공통의 이익과 장애물을 찾아 극복하는 것이 국제사회가 가장 바라는 것이며, 2024년 상그릴라 대화의 의미이기도 합니다. 기대는 하나의 일이지만, 결과는 또 다른 것입니다.

출처: https://baoquocte.vn/doi-thoai-shangri-la-co-the-va-khong-the-273159.html