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유네스코 전문가, 동반고원 입장료 '너무 느리다'

VnExpressVnExpress24/06/2023

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유네스코 전문가들은 동반 카르스트 고원 지질공원에 입장료를 부과하는 것은 의심할 여지가 없으며 "너무 늦었다"고 말합니다.

VnExpress 에 답변하며, 유네스코 세계지질공원 위원회 의장인 가이 마르티니 씨는 2018년과 2022년에 유네스코 전문가들이 동반석고원(CVDC)의 관리 및 개발에 대한 권고안을 제시하며 하장 군이 지질공원에 입장하기 위해 관광료를 징수하는 것을 고려해야 한다고 촉구했으며 이는 "완전히 합리적"이라고 말했습니다. 관광 수수료는 이미 세계 여러 지역에서 1~5달러 범위로 시행되고 있습니다. 특히 방문객이 제한적으로 접근하는 보호구역의 경우, 관광객 요금을 부과하는 것은 "필요"합니다.

"요금 부과는 관광객들에게 이곳이 인간의 개입이 필요한 민감한 지역임을 상기시키는 수단입니다. 이러한 재정적 책임은 지역 주민만의 책임이 아닙니다."라고 그는 말했습니다.

유네스코 대표에 따르면, 유네스코가 지질공원 등 인정된 목적지의 보존에 대한 비용을 제공한다는 것에 대한 오해가 있다고 합니다. 그러나 지질공원을 보존하고 개발해야 한다는 압력은 실제로 하장성에서 큰 부담으로 작용하고 있습니다.

2020년 하장(Ha Giang) 여행을 떠난 빈가우(Vinh Gau). 사진: NVCC

2020년 하장성으로 여행을 떠난 관광객들. 사진: NVCC

CVĐC는 수수료를 징수할 수 있는 포인트가 약 40개나 있으나, 현재는 3개 포인트에서만 수수료를 징수하고 있습니다. 사회과학 및 인문학 대학 관광학부 학과장인 팜 홍 롱(Pham Hong Long) 박사는 지질공원 내 3개 장소에서 얻는 수입은 그 장소를 유지하고 보존하는 데만 충분하다고 말했습니다. 다른 유적지에도 보존 활동을 효과적으로 수행하기 위한 자원이 필요합니다. 롱 씨에 따르면, 국가 예산은 지질공원의 보존과 개발을 지속적으로 지원하는 "모유"로 간주될 수 없습니다.

롱 씨는 전 세계의 많은 문화 유산지를 여행하면서 대부분의 관광지에서 관광객에게 관광료를 내야 하며, 다양한 형태로 징수하여 "유산 경제" 자원을 활용하여 관광지를 보존하고 재투자할 수 있다는 것을 알게 되었습니다.

롱 씨에 따르면, 여행을 많이 하거나 많은 문화유산을 방문한 사람들은 보존을 위해 손을 잡아야 할 필요성을 알고 있다고 합니다. 일부 사람들은 이 사실을 제대로 알지 못할 수 있으므로, 지방자치단체와 관련 부처 및 기관에서 이들을 동원하여 교육해야 합니다.

블로거 빈 가우(Vinh Gau)는 전 세계의 많은 문화유산을 방문한 뒤, 어떤 장소에서는 호텔 객실 요금 외에 소액의 관광 수수료를 지불해야 하는 경우가 많다고 말했습니다. 누사 페니다(인도네시아 발리)와 같은 일부 장소에는 티켓 판매 구역이 있으며 방문객은 배가 부두에 도착하자마자 티켓을 구매해야 합니다. 따라서 하장이 지질공원에 입장료를 부과하기로 결정한다면 그는 전적으로 지지하지만 "그 돈이 콘크리트 블록과 체크인 지점을 짓는 데 사용되기를 원하지 않는다"고 강조했습니다. 이 블로거는 자신이 쓰는 돈이 지역 사회 개발을 지원하고 사람들의 삶을 개선하는 데 도움이 되기를 바랍니다.

롱 부교수는 "유산을 보호하는 일이 한 사람의 책임이라고 생각하지 말자"고 촉구했습니다. 관광객이 문화유산을 보기 위해 방문하는 경우에도, 쓰레기 투기, 전기 및 물 소비, 목적지의 자원과 기술 시설을 저하시키는 서비스 이용 등을 통해 목적지에 영향을 미치며, 보안, 사회 질서, 안전에 다른 영향을 미칩니다.

이에 동의하며, 유네스코 세계지질공원 네트워크의 수석 전문가인 트란 탄 반(Tran Tan Van) 씨는 "자연은 대가를 치르지 않아도 된다"는 생각은 있을 수 없다고 강조했습니다. 유일하게 우려되는 문제는 수입과 지출의 투명성을 확보하여 지질공원의 개발과 보존에 기금이 사용되도록 하는 것입니다.

동시에 반 씨는 유네스코 전문가들에게 여러 번 권고안을 제시하게 하는 것은 "권장할 만한 일이 아니다"고 덧붙였다. 4년 주기로 발표되는 이 권고안은 의무적인 것은 아니지만 "의무적인 것으로 이해되어야 한다". 즉, 오랫동안 구현되지 않으면 전문가가 나쁜 평가를 내릴 수도 있습니다. 문제가 너무 많이 누적되면 "옐로카드" 경고를 받게 됩니다. 그래도 개정되지 않으면 "레드카드"가 발급되는데, 이는 유네스코 타이틀을 박탈한다는 의미입니다.

반 씨는 하장을 여러 차례 조사한 후, CVĐC 지역에 여전히 많은 단점이 있다는 것을 깨달았습니다. 일부 지역에는 화장실, 깨끗한 물 공급 시스템, 노후된 안내 표지판 시스템이 부족합니다. 따라서 CVĐC는 이 문제를 개선하기 위해 조만간 수익을 창출해야 합니다. 이 유네스코 전문가는 지질공원에 대한 이용료를 징수한다는 제안은 "너무 늦었고, 오래 전에 이루어졌어야 했다"고 논평했습니다.

기자들에 따르면 지질공원 지역의 유명 관광지 중 상당수는 비위생적이고 쓰레기가 널려 있다고 한다. 두자 지질공원의 탐마 경사면 입구는 정기적으로 청소되지 않습니다. 사람들과 관광객들이 버린 쓰레기가 곳곳에 버려져 아름다움이 훼손되고 있습니다. 주변 가구 중 일부에서는 병과 쓰레기를 모아 재사용하거나 판매하기도 하지만, 일반적으로 인력이 매우 제한적이고 완전히 청소하기에는 충분하지 않습니다.

하장성의 한 지도자는 지질공원의 많은 관광 명소가 "매우 빠르게 악화되고 있다"고 확인했습니다. 하장은 유네스코 세계지질공원 네트워크에 가입한 이래로 관광객을 위한 인프라를 구축하기 위해 많은 노력을 기울여 왔습니다. 탐마 슬로프 정류장, 룽호의 탁 트인 전망, 스카이 패스 산책로, 마피랭, 꽌바 슬라이드, 파프즈엉트엉 역, 카오 역, 용동굴 등 많은 장소가 모든 관광객이 잠시 들르는 곳이 되었습니다.

"지방에는 많은 관광지를 운영, 수리하고 정기적인 청소, 보안 등 기본적인 서비스를 제공할 자금이 충분하지 않습니다."라고 지도자는 말했습니다. 그는 또한 CVĐC는 물이 잦은 곳이라 "목마른 고원"으로도 알려져 있다고 말했습니다. 위생 시스템을 구축하는 데는 저지대보다 3~4배 더 많은 비용이 듭니다. 더 중요한 것은, 매일 청소를 하는 청소팀에게 "먹여주는" 비용이 든다는 것입니다.

마티니 씨는 지질공원의 규모가 크고 17개 민족이 살고 있어 문화적 다양성이 높은 편이지만, 급속한 관광 개발로 인해 불법 건설로 경관이 파괴되면서 많은 위협에 직면해 있다고 말했습니다.

지질공원 지역은 지역 생산품을 홍보하고 서비스 품질을 개선하여 사람들을 위한 지속 가능한 경제를 개발해야 합니다. 17개 소수민족으로 구성된 지역 사회에 지속 가능한 경제를 제공하면 이곳의 젊은 세대가 문화적 정체성과 지질공원을 보존하려는 인식을 높이는 데 도움이 될 것입니다.

마티니 씨는 "수수료는 필수이고 실제로는 매우 적어서 1인당 3만 VND 정도입니다."라고 말했습니다.

그는 수수료가 적용되면 하장성 지도자와 지질공원이 해당 지역을 보존하고 보호하기에 충분한 여건을 갖추고 이러한 정신을 다음 세대에 전수할 수 있기를 바랍니다.

마티니 씨에 따르면, 외국인 관광객은 이 비용을 올바른 목적으로 사용한다면 이 수수료에 반대하지 않을 것이라고 합니다. 그는 베트남 관광객들도 소액의 수수료를 내고 "이 훌륭하고 독특한 문화 유산지"를 보존하고 개발하는 데 도움을 줄 수 있기를 바랍니다.

관광객은 기여한 후 하장성 또는 지질공원의 지도자에게 지질공원의 자연지역을 보호하도록 요청할 권리가 있습니다. 이는 또한 해당 지역에 거주하는 소수 민족의 다양한 문화적 정체성을 보호하는 데 기여하는 방법이기도 합니다.

투 응우옌


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