베트남 탄소 시장 설립 및 개발 프로젝트 완료에 대한 재무부에 대한 공식 답변에서 농업 및 농촌 개발부는 "2025-2028년 탄소 시장 시범 시행 기간 동안 탄소 크레딧은 해외에서 판매되지 않았으며, NDC에 따른 국가 배출 감축 목표 및 공약 이행을 보장하기 위해 정부 차원에서 국제 조약 및 국제 협정에 따라 탄소 크레딧을 교환 및 이전하는 몇 가지 경우를 제외하고는 국내 탄소 크레딧을 지역 및 세계 탄소 시장과 연결하고 교환하는 활동에 대한 규정이 없습니다."라는 내용을 편집하고 완성할 것을 제안했습니다.

농림축산식품부가 위 내용의 개정을 제안한 이유는, 총리가 2024년 5월 2일 NDC 이행을 위한 탄소배출권 관리 강화에 관한 지침을 발표했기 때문입니다.

산업통상부, 교통부, 건설부, 농업농촌개발부, 천연자원환경부는 "국제 파트너와의 탄소 배출권 이전 및 온실가스 배출 감축 성과에 관한 협상 조직, 서명 및 협정 또는 계약 이행에 관해 유관 기관에 조언하기 위해 관련 기관과 협력하고 주재하며, NDC에 따른 배출 감축 목표 이행을 보장"할 책임이 있다고 명시되어 있습니다.

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농업농촌개발부는 국제기구와 탄소배출권 이전에 관한 많은 협정을 이행하고 있습니다. 삽화

또한 농업 및 농촌 개발부는 천연자원환경부 및 산림이 있는 지방 자치 단체와 협력하여 산림으로부터 배출 감소 및 탄소 격리의 잠재력을 파악하여 NDC 목표 이행에 기여하는 업무를 담당합니다. 이를 통해 국제 파트너와의 산림 탄소 배출권 교환 활동의 기반이 마련됩니다. 동시에 농업농촌개발부는 고품질, 저배출 벼 재배 지역을 대상으로 시범 정책과 성과 기반의 탄소 크레딧 지불 메커니즘을 개발하고 있습니다.

현재 농업 및 농촌 개발부는 세계은행 및 향상된 임업 금융을 통한 배출량 감소를 위한 연합(LEAF/Emergent)과 함께 임업 부문을 위한 다수의 배출량 감축 및 탄소 크레딧 지불/이전 협정(ERPA)을 개발하고 이행하는 데 앞장서고 있습니다. 전환 탄소 자산 기금(TCAF)은 메콩 삼각주의 녹색 성장과 관련된 100만 헥타르 규모의 고품질 저배출 쌀 재배에 관한 지속 가능한 개발 프로젝트 실행을 지원합니다.

또한 농업 및 농촌 개발부는 이 부문의 재정 자원을 동원하기 위해 국제 프로그램과 협정을 계속해서 연구, 개발하고 이행할 것입니다.

농업농촌개발부에 따르면, 프로그램과 협정을 이행할 때 지속 가능하고 추가적인 재정 자원을 동원하여 산림 보호 및 개발에 재투자하고, 지역 사회와 벼농사 농부의 생계를 개선할 것입니다.

구체적으로 북중부 지역에서 ERPA를 시행하여 5,150만 달러를 징수하여 220만 헥타르의 자연림을 관리하고 보호하는 데 기여했습니다. 중부 고원지대와 남중부 해안 지역의 LEAF/Emergent 협정 이행을 통해 최소 5,150만 달러의 수익이 창출될 것으로 예상되며, 약 320만 헥타르의 삼림이 보호될 것으로 추산됩니다.

또는 TCAF와의 협정과 마찬가지로 1단계에서는 1,800만 달러가 지급될 것으로 예상되며 베트남의 NDC 기여에 대한 모든 배출 감소를 확보하는 것이 보장됩니다. 탄소 배출권 이전 메커니즘(MOPA)의 2단계에서는 약 2,200만 달러가 지급될 것으로 예상됩니다.

따라서 이 지원을 통해 지속 가능한 벼 농사법과 배출량 감소에 대한 교육이 촉진될 것입니다. 중요한 점은, 100만 헥타르 규모의 쌀 재배 프로젝트가 쌀 생산 비용을 20% 줄이는 데 도움이 되어 가계 소득을 늘릴 수 있다는 것입니다. 현재, 해당 부처는 TCAF와 ERPA 메커니즘에 대한 프로젝트 문서 개발에 집중하기로 합의했으며, 정부에서 허가하는 경우에만 MOPA를 고려할 예정입니다.

환경 측면에서, 임업 부문에서 위의 프로그램과 협정을 이행하는 것은 산림의 질을 보호, 유지, 개선하고 기후 변화의 영향을 완화하는 데 기여할 것입니다. 파리 협정과 NDC 이행에 대한 베트남의 공약을 실현하는 데 기여합니다.

쌀 생산은 온실가스 배출을 줄이고, 생산 관행을 바꾸고, 투입 비용을 낮추고, 짚 관리를 개선하는 데 도움이 될 것입니다.

농업 및 농촌 개발부는 ERPA에 따라 배출 감축 결과/탄소 배출권을 이전하고 교환하는 옵션을 고려하고 선택합니다. 원칙적으로 이는 베트남이 NDC 공약을 이행하는 데 사용될 것입니다. ERPA의 협상, 서명 및 시행 과정에서 부처는 항상 관련 부처 및 지부와 긴밀히 협력하여 국가 이익이 침해되지 않도록 할 것입니다.

농업농촌개발부는 "따라서 농업 분야의 프로그램과 협정의 개발과 이행은 기본적으로 규정을 준수하며, 국가 이익을 보장하고, NDC에 따른 배출 감축 공약의 이행을 보장하며, 안보와 사회 질서에 영향을 미치지 않는다는 원칙에 따라 이루어진다"고 밝혔습니다.

전국 탄소시장 시범 실시, 해외에는 배출권 판매 금지 2025년부터 2028년까지 전국 탄소시장을 시범적으로 운영합니다. 하지만 이 단계에서는 탄소 배출권을 해외에 판매하지 않습니다.