국회 의장이 토지법(개정)안에 대한 의견 제시를 위한 회의를 주재했습니다.

8월 2일 오후, 국회의사당에서 국회의장인 부옹딘후에가 토지법(개정) 초안의 접수, 설명, 개정 및 일부 주요 내용에 대한 의견을 제시하기 위해 회의를 주재했습니다.

국회 의장이 토지법 개정안에 대한 의견을 제시하기 위해 회의를 주재했습니다. — ***국회의장인 부옹 딘 후에가 연설하고 있습니다.*** 사진: Doan Tan/VNA

국회 부의장: 응우옌 카크 딘, 응우옌 둑 하이, 중장 쩐 꽝 프엉이 회의를 공동 의장으로 맡았습니다.

감정원의 보고서에 따르면, 지금까지 토지법(개정) 초안에는 토지구분, 계획, 토지이용계획, 토지이용권 회복 및 경매 기준, 상업용 주택사업을 시행하기 위한 투자자 선정 입찰, 상업시설, 서비스시설, 오락시설, 국가 및 공공의 이익을 위한 사회경제적 발전을 위한 다목적단지 등 12개 주요 내용이 서로 다른 의견이 제시되어 있다.

그 밖에도 토지 가치를 평가할 때 잉여금법을 적용하거나 지역의 토지 이용료와 연간 토지 임대료 수입의 최소 10%를 토지개발 기금으로 할당하는 등의 큰 문제들이 있습니다.

회의에서 쩐 홍 하(Tran Hong Ha) 부총리, 당 꾸옥 카인(Dang Quoc Khanh) 천연자원환경부 장관, 재무부 수장은 국회 의장이 토지법(개정안) 초안 작성 위원회와 검토 기관 간의 의견 차이로 제기한 문제점을 보고했습니다.

국회의장인 Vuong Dinh Hue는 대의원들의 의견을 인정하고 감사를 표했습니다. 경제위원회 상임위원회가 천연자원환경부, 관련 기관 및 단체와 적극적이고 사전 예방적으로 협력하여 법안 초안을 접수하고 개정한 것을 높이 평가합니다. 하노이와 호치민시에서 몇 차례 더 세미나를 개최했습니다.

국회의장은 “지금까지 5차 회기에서 국민과 국회의원들의 의견을 수렴한 뒤 법안 초안의 질을 한 단계 더 높였다”고 강조했다.

국회의장은 지금까지의 토지법(개정) 초안에는 여전히 다양한 의견의 문제가 있고, 이에 대한 해결책을 제시해야 한다고 말했습니다. 문제가 확정된 후에도 여전히 의견 차이는 있습니다. 국회 의장은 “남은 문제들은 모두 크고 어렵고 핵심적인 사안들이어서 정부와 국회 상임위원회가 최선의 법안 초안을 만들기 위해 끊임없이 노력해야 한다”고 강조했다.

국회 의장은 제13차 당 중앙위원회가 2022년 6월 16일에 발표한 제18-NQ/TW 결의안의 내용을 면밀히 따르고 완전히 제도화하여 제도와 정책을 지속적으로 혁신하고 완성하며, 토지 관리 및 이용의 효과성과 효율성을 높이고, 우리나라를 고소득 선진국으로 전환하기 위한 동력을 조성한다는 전반적인 정신을 강조했습니다. 동시에, 국회 상임위원회의 최종 통지에 담긴 견해와 원칙을 면밀히 따라가며 법안 초안을 계속해서 완성해 나갈 필요가 있습니다.

국회의장은 재정착 조치가 완료된 후 토지 취득 문제에 대한 예를 들었습니다. 소수민족의 생산을 위한 토지를 보장하는 정책이지만 2차 토지 할당 이후에는 토지 이전을 방지해야 함. 벼농사 토지의 양도 조건에 관하여, 농업 생산에 직접 참여하지 않는 개인이 양도를 받을 때 경제 조직을 설립하고 벼농사 토지를 올바른 목적으로 사용할 계획을 가져야 하며, 벼농사 토지에 대한 투기와 징수를 제한해야 함을 의미합니다. 벼농사 토지 이용 목적을 변경하는 결정을 지방 자치 단체에 매우 신중하게 분권화합니다. 국가 및 공공의 이익을 위한 사회 경제적 발전을 위한 토지 취득 지가 및 지가산출방법은 법률로 정하여야 한다. 토지 매립 활동에 관하여…

국회의장은 또한 주택용지, 주택용 토지 임대 등 매우 어려운 문제는 주택법과 일치해야 한다고 덧붙였다. 투자자의 실행 가능성과 재정 계획을 보장하기 위한 일회성 지불 및 연간 토지 징수에 관하여; 어떤 케이스가 입찰 중이고, 어떤 케이스가 경매 중인가요? 토지 취득 문제와 계약의 지속적인 적용 토지 정보 데이터베이스 개발, 토지 행정 절차 문제 지하공간의 계획, 토지이용계획, 지하공사, 부동산시장 개발에 관한 심도 있는 연구 국방안보국토의 관리 및 이용과 노동생산활동 및 경제건설에 있어서의 난점과 미비점을 해소하기 위한 여러 정책의 시범 실시에 관한 결의안을 요약하고, 정부가 시범 실시를 계속하도록 하는 방향을 법안 초안에 명시한다.

국회 의장은 토지법(개정) 초안이 법 체계 내의 다른 법률, 특히 국회에서 심의, 의결 중인 법안 초안과 일관성을 유지해야 한다고 요청했습니다. 이 법을 이용해 다른 법의 기능을 대체해서는 안 됩니다.

국회의장께서는 경제위원회에 법률위원회 상임위원회, 자원환경부, 관계 기관 등과 협력하여 법안 초안을 긴급히 완성하고, 주요 사안에 대한 보고를 받아 법안을 설명하고 개정하여 8월 말에 열릴 예정인 국회 전임의원대회에 제출하고, 국회 상임위원회에 의견을 제출하여 의견을 들은 후, 올해 말 제6차 국회에서 심의, 의결하도록 요청하셨습니다.

황티호아(베트남 통신)

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