각국 보건부의 의견

대부분 국가는 극단적인 금지 정책과는 다른 입장을 과감하게 취했고 WHO의 권고안을 단지 참고자료로만 여겼습니다. 정부는 각국의 실제 상황을 토대로 새로운 담배 위해 감소 조치의 적용을 적극적으로 고려하고 결정합니다.

자율권 유지, 국가들은 WHO 권고에 반발

담배 규제 기본 협약(FCTC) 당사국 총회(COP3)에서 중국은 담배가 정부 산하 국유기업의 독점이기 때문에 담배 산업의 정부 정책 간섭을 제한하는 것에 관한 WHO 지침이 중국에 적합하지 않다고 말했습니다.

케이시 코스텔로, 뉴질랜드 보건부 차관. (사진: NZ 헤럴드)

COP3부터 COP5까지 FCTC의 권고와는 달리 중국 대표단은 담배 재배 및 생산을 방해할 수 있는 정책에 대한 의견을 제시하는 담배 산업 대표를 최대 5명까지 파견했습니다. 중국은 새로운 담배도 합법화했고, 세계 최대의 전자담배 생산국이다.

필리핀은 또한 2022년부터 TLNN과 TLĐT를 관장하는 법률을 제정했습니다. COP9에서 필리핀은 담배 반대 단체인 Bloomberg Philantrophies로부터 자금을 지원받았던 기간 동안 TLĐT에 대해 엄격한 정책을 가졌음에도 불구하고 새로운 담배 통제에 대해 "공정하고 증거 기반의" 접근 방식을 취하겠다고 약속했습니다.

말레이시아는 2018년부터 기존 담배 규제법에 따라 TLNN을 합법화했습니다. 현재 이 나라는 TLĐT에 맞춰 정책을 계속 개발하고 있습니다. 최근 보건부 장관 Datuk Seri Dzulkefy Ahmad는 "다른 나라들처럼 전자담배를 금지할 필요는 없습니다. 말레이시아는 담배 제품을 관리하는 자체 법률이 있습니다."라고 말했습니다.

특히, 모든 유럽 국가와 마찬가지로 일본, 뉴질랜드, 인도네시아, 필리핀 등 많은 아시아 국가는 모두 TLNN에 기존 담배의 절반 세율을 적용합니다.

2024년 7월부터 뉴질랜드는 흡연자들이 이 제품을 해를 줄이는 도구로 전환하도록 장려하기 위해 TLNN에 대한 세금을 50% 인하할 예정입니다. 케이시 코스텔로 부보건부 장관도 "정부는 담배 반대이지만 반드시 니코틴 반대는 아니다"고 강조했다. 코스텔로 씨는 전자담배의 광범위한 사용이 흡연 중단율에 상당한 영향을 미쳤다고 말했습니다.

유럽에서는 2023년 3월 23일, 그리스 보건부가 인기 있는 TLNN에 대한 독성 감소 발표를 승인했습니다. 미국에 이어 두 번째 국가로, 관할 당국의 과학적 평가를 토대로 건강 관련 주장을 허용했습니다.

같은 해, 영국 총리 리시 수낵도 "흡연자들이 새로운 담배로 전환하도록 돕는다면, 대중 건강에 대한 이점이 잠재적 결과보다 훨씬 더 크다는 압도적인 증거가 있다"고 말했습니다.

하지만 WHO의 신규 담배 제품 지침에서는 국가들이 TLNN과 TLĐT를 위해 감소 솔루션으로 고려하고 있다는 정보가 다차원적이고 포괄적으로 참고할 수 있도록 언급되어 있지 않습니다. 한편, WHO는 새로운 담배가 기존 담배보다 더 해로운지 여부는 증명되지 않았지만, 여전히 엄격한 통제나 금지를 권고하고 있습니다.

건물 관리 정책에는 투명한 대화가 부족할 수 없습니다.

무해하지는 않지만, 담배는 여전히 많은 나라에서 합법적인 사업입니다. 중국과 태국과 마찬가지로 베트남 정부는 현재 국유기업을 통해 담배 산업을 직접 관리하고 있습니다.

응우옌 민 티엔 중령 - 경제 경찰국, 시 경찰. 하노이.

FCTC는 제5조 3항에 따라 정부와 기업 간 회의에 대한 엄격한 규정을 두고 있지만, 대화가 공개적이고 합법적이며 투명한 한 기업이 정부와 상호 작용하는 것을 명시적으로 금지하지는 않습니다. 선진국 대부분은 정책을 발표할 때 담배 회사의 의견을 수렴하는 것이 설득력 있고 공정한 결정을 내리고 모든 당사자의 이익을 균형 있게 유지하는 데 필요한 로드맵이라고 믿습니다.

구체적으로, 캐나다는 흡연자와 담배 회사와의 모든 대화 내용을 정부 웹사이트에 공개하고 있으며, FCTC를 위반하지 않는다고 주장합니다. 영국 정부도 담배 산업과 협력하여 모든 당사자가 투명한 방식으로 통제 규정을 준수하도록 하기 위한 구체적인 지침을 발표했습니다.

정보 부족과 담배 회사와의 대화가 금기시된다는 인식으로 인해, 새로운 담배에 대한 많은 진술은 불완전하고 포괄적이며 오해의 소지가 있습니다. 2023년 워크숍에서 산업무역부 산업부 식품소비자산업부장인 카오 트롱 꾸이 씨는 "현재 미디어는 TLNN과 TLĐT를 혼동하고 있으며, 이를 명확히 구분하지 않고 종종 이 두 가지 새로운 담배 제품을 TLĐT와 동일시하고 있습니다."라고 인정했습니다.

또 다른 예로, 현재 TLNN과 새로운 담배를 금지하자는 주장을 하는 이유 중 하나는 다음과 같습니다. 이 제품이 판매를 허용하면 담배처럼 보도와 거리의 모든 곳에 나타나 청소년이 쉽게 구할 수 있을 것이라고 믿기 때문입니다.

실제로 이런 우려가 실현될 가능성은 매우 낮습니다. 불법 시장에서 TLNN 장치의 가격은 200만~300만 VND이고, TLNN 패키지는 10만 VND가 넘습니다. 분명 이 정도 비용은 18세 미만의 대부분의 사람들이 감당할 수 없는 수준입니다. 또한 이 금액은 노점상들이 수입해서 널리 판매하기에 충분한 자본이 있는 것도 아닙니다. 또한 허가를 받으면 당국은 소매업체에 대한 허가를 내리거나 취소하는 등 통제를 강화할 것입니다.

경찰청에서, 응우옌 민 티엔 중령 - 경제 경찰국, 시 경찰. 하노이에 따르면, 시장 기록에 따르면 TLNN은 비용이 많이 들기 때문에 안정적인 수입이 있는 성인에게만 인기가 있다고 합니다.

최근 많은 정부 부처, 산업계, 전문가들은 국가 관리 기관이 새로운 담배 제품에 대한 충분한 과학적 정보와 신뢰할 수 있는 데이터를 접하지 못하고 있다는 점을 인정했습니다.

따라서 관리 기관은 업계의 문제점과 우려 사항을 명확히 해야 하며, 기업이 자사 제품의 부정적인 측면을 해결하겠다고 약속하도록 요구해야 합니다. 이는 많은 선진국이 적용하고 있는 적절한 방법이며, 각 국가가 정책을 결정하는 자율성이기도 합니다.

출처: https://www.baogiaothong.vn/quyet-sach-ve-thuoc-la-moi-chu-kien-cua-bo-y-te-cac-nuoc-19224103115583569.htm