학부모들은 수업료 수령을 기다리는 데 지쳐 있습니다.
레티바오쩐(호치민시, 호크몬구) 씨는 중학교 졸업생의 대학 진학에 대한 국가 정책에 따라 수업료가 면제되기 때문에 자녀가 비엔동대학에서 간호학을 공부하도록 결정했습니다. 하지만 지금까지 그녀의 아이는 졸업했지만 그녀는 아직 2년차 보상금인 약 1,000만 VND를 받지 못했습니다.
규정에 따르면, 노동보훈사회부는 중등학교 졸업생 중 중간 수준에서 공부하는 학생의 수업료 면제 및 감면 비용을 지불하고 정산하는 일을 담당하게 됩니다.
트랜 씨는 이렇게 말했습니다. "신청서를 작성하고 필요한 서류를 모두 첨부해서 여러 번 왔다 갔다 했습니다. 그런데 매번 갈 때마다 해당 구의 노동보훈사회부에서 구에서 지급해 줄 때까지 기다리고 있다고 하면서 곧 지급하겠다고 약속했습니다. 그런데 벌써 1년이 넘었는데도 아직 지급받지 못했습니다."
중등학교 졸업생이 직업학교에 진학하면 수업료는 면제되지만, 수업료 보조금을 받기까지 기다리는 시간이 매우 길다.
마찬가지로, 레티바(호치민시 12군) 씨와 이 지역의 많은 다른 학부모들도 12군 노동보훈사회부로부터 학생 한 명당 약 1,000만 VND에 달하는 학자금 지원금을 기다리고 있습니다. 최근, 기다리는 시간이 너무 길어지자 바 씨와 학부모 일행은 12군 노동보훈사회부에 문의하러 갔고, 예산이 아직 도착하지 않았다는 답변을 들었습니다.
학생들이 HP 돈을 환불받기 위해 지역 노동, 보훈 및 사회 복지부에 가기 위한 서류 작성을 직접 담당한 비엔동 대학 부교장 판 티 레 투(Phan Thi Le Thu)는 다음과 같이 말했습니다. "2021년 10월부터 이전 법령 86을 대체하는 법령 81이 발효되었고, 지방 자치 단체에 주도권을 부여했기 때문에 학생들의 HP 보상이 크게 지연되었습니다. 학교는 2021-2022 학년이 시작된 이후 약 400명의 학생에 대한 서류를 완료했지만, 지역 노동, 보훈 및 사회 복지부가 서류를 받은 것은 2023년 3월이 되어서였고 지금까지 약 100건의 서류만 처리했습니다. 나머지 300명의 학생은 아직 대기 중이며, 총액도 약 30억 VND에 달합니다."
호치민시 폴리테크닉 대학, 코이비엣 국제 대학, 응우옌탓탄 대학 등 다른 많은 학교의 학생들도 법령 81에 따라 HP 보상금을 받는 데 비슷한 어려움을 겪고 있습니다. 많은 학생들이 졸업했지만, 이전에 학교에 가기 위해 돈을 빌렸고 아직 돈을 돌려받지 못했기 때문에 여전히 빚을 지고 있습니다.
공립학교 도 지연되고 있다
공립대학과 중등학교의 경우, 학생들은 수업료를 선불로 납부할 필요는 없지만, 학교 측에서 목록을 작성하고 규정에 따라 서류를 준비하여 직속 관리 기관에 제출하면 국가가 연간 예산안에서 이를 시행하기 위한 비용을 지원합니다.
릴라마 2 국제기술대학(Lilama 2 International Technology College)의 응우옌 칸 끄엉(Nguyen Khanh Cuong) 교장은 다음과 같이 말했습니다. "이 학교는 건설부 산하 기관으로, 중등학교 졸업생들이 이 학교에서 공부할 수 있도록 매년 건설부에서 지원금을 지급하고 있습니다. 하지만 지원 신청이 완료되었음에도 불구하고 매년 충분한 지원금을 받지 못하고 있습니다. 2021년에는 40억 동, 2022년에는 50억 동이 부족했고, 올해는 123억 동을 지원받을 예정이었지만 현재까지 48억 동만 지원받아 75억 동이 부족합니다."
쿠옹 선생님에 따르면, 이 예산은 교육부에서 매년 지원하므로 현재 학교에서 공부하고 있는 학생들에게만 지원된다고 합니다. 자금이 부족하면, 이듬해에 많은 학생이 졸업하면 학교는 그 자금을 잃게 됩니다.
중등학교 졸업생들이 Lilama 2 International College of Technology에서 직업 훈련을 받습니다.
등록에 미치는 영향
호치민시 기술대학 부교장인 판티하이반 박사는 정부가 수업료를 면제하거나 감면하는 등 중등학교 졸업생의 직업훈련을 장려하는 정책을 가지고 있으므로, 지방자치단체에서도 이를 동시에 시행하고 불필요한 행정절차를 줄여야 한다고 말했습니다.
"그러나 호치민시 기술대학과 같은 기업과 제휴한 공립학교나 비공립학교의 학생들은 자격증을 받으려면 지역 노동보훈사회부로 가야 하는데, 매우 어렵고 절차도 복잡합니다."라고 반 박사는 말했습니다.
다른 관점에서, 판 티 레 투 마스터는 지방의 HP 보상 절차가 너무 복잡하고 대기 시간이 길어서 많은 학생들이 중도에 학교를 그만둔다고 말했습니다.
"대부분의 직업학교 학생들이 어려운 환경에 처해 있기 때문에 학교 측은 처음에는 수업료의 50%만 선납하는 방식으로 지원했습니다. 하지만 보상금 지급이 지연되면서 학교는 감당할 수 없게 되어 100%를 징수해야 했습니다. 국가 정책 시행 지연은 학부모, 학생, 그리고 학교, 특히 비공립학교의 교육 및 등록 활동에 직접적인 영향을 미쳤습니다."라고 마스터 투는 말했습니다.
이러한 단점을 고려하여 코이비엣 국제대학 교장인 Tran Thanh Duc 씨는 국가가 학생 1인당 자금을 할당하는 메커니즘을 갖춰야 한다고 제안했습니다. "공립이든 사립이든 모든 학교는 지원금을 받으려면 목록을 작성하여 관할 기관에 제출하여 평가를 받기만 하면 됩니다. 그렇게 되면 지원금은 학교와 학생들에게 직접 지급되고, 학부모들은 노동보훈사회부에 가서 서류를 제출하고 기다릴 필요가 없습니다. 그래야만 중학교 졸업생을 직업 훈련에 유치하는 정책이 효과를 발휘할 수 있습니다."라고 Duc 씨는 말했습니다.
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