산업통상자원부, 무역방어 조사 위험 제품 경고 목록 발표 기업 무역방어 조사 위험 조기경보로 줄여 |
기업이 외국 무역 방어 조사를 보다 적극적으로 처리하고 대응할 수 있도록 지원하기 위해 총리는 2020년 3월 1일자 결정 제316/QD-TTg호를 발표하여 무역 방어 조기 경보 시스템 구축 및 효과적 운영에 관한 프로젝트(프로젝트 316)를 승인했습니다.
지금까지 산업통상자원부는 조기경보 업무를 통해 해당 산업계 기업에 신속하게 접근하여 정보를 제공하고, 기업이 조사 원칙과 절차를 이해하도록 돕고 있습니다. 수행해야 할 업무 가능한 시나리오
산업통상부 국방무역부 부국장인 추탕중(Chu Thang Trung) 씨가 이 문제에 대해 토론했습니다.
산업통상자원부는 무역 방어 사건에서 기업을 지원하고 동행할 준비가 항상 되어 있습니다. 사진: VNA |
선생님, 조기 경보 활동의 운영 메커니즘은 어떻게 구현되고 있나요?
무역 방어는 세계무역기구(WTO) 회원국과 경제권이 세계 무역에서 정기적으로 적용하는 매우 인기 있는 조치입니다. 베트남의 수출 매출이 매우 빠른 속도로 늘어나면서, 문제는 무역 방어 조사에 대한 대응에 집중적이고 핵심적인 방식으로 기업을 처리하고 지원하는 방법과 고위험 시장에 대한 수출 산업에 대한 올바른 지원을 제공하는 방법입니다. 이는 조기 경보 시스템을 구축할 때도 문제가 됩니다.
따라서 조기경보체계의 작동 메커니즘과 관련하여, 먼저 세계 각국의 모든 무역교류 활동을 관찰하고 감시하여 어떤 무역방어 조사가 발생했는지, 그리고 베트남뿐만 아니라 모든 국가의 어떤 제품군이 발생했는지 확인해야 합니다. 이를 바탕으로 조사 범위를 좁히고 어떤 품목과 제품이 조사되었고 어떤 무역 방어 조치가 적용되었는지 평가할 것입니다. 동시에 해당 품목에 대한 수출 활동이 빠르게 성장하고 있는지, 매출이 많고 수입 시장에서 상당한 시장 점유율을 가지고 있는지 모니터링하세요.
이러한 정보 데이터를 수집하고 분석하는 것 외에도 조기 경보 시스템은 우리가 이용할 수 있는 다른 정보 출처에도 의존합니다. 예를 들어, 주요 수출 시장의 60개 이상의 거래 시스템에서 전송된 정보는 위험, 무역 방어 조사 가능성, 수출 상품과 호스트 시장의 상품 간의 갈등과 관련이 있습니다.
또한 우리는 무역 방어 분야의 파트너, 기관 및 조직 네트워크를 활용하여 수출 제품이 무역 방어 조사 대상이 될 가능성이 있는지에 대한 정보를 아주 일찍 얻습니다. 우리는 이러한 모든 정보를 종합한 것을 토대로 특정 기준에 따른 평가를 실시하여 무역 방어 조사 대상이 될 위험이 있는 상품 목록을 주기적으로 발행하고, 지방자치단체, 기업, 협회, 심지어 국가 관리 기관에 미리 사고방식과 자원 면에서 준비하도록 통보합니다. 이를 통해 실제로 그러한 위험이 발생했을 때 우리는 보다 효과적으로 처리하여 수출 상품에 미치는 부정적 영향을 최소화할 수 있습니다.
Chu Thang Trung - 산업통상부 무역국방부 부국장 |
이러한 조기 경보 활동을 시행한 후, 어떤 초기 결과가 달성되었습니까? 특히, 이러한 활동은 베트남 기업이 우위를 유지하는 데 어떻게 도움이 되었습니까?
총리령 316호 이후, 우리는 무역 방어를 위해 조사받을 위험이 있는 상품에 대한 경고에 관한 기존 전제를 기반으로 지속적으로 업그레이드하고 개선하여 비교적 완전한 시스템을 구축했습니다. 이 시스템은 현재 미국, EU, 캐나다, 호주, 인도 등 주요 수출 시장을 포함한 약 170개 수출 제품을 모니터링하고 있으며, 해당 시장은 정기적으로 무역 방어 조사를 실시하는 시장이기도 합니다.
그 과정에서 우리는 무역 방어 조사 대상이 될 가능성이 높은 고위험 품목을 주기적으로 걸러냅니다. 이 목록은 정기적으로 업데이트되며, 지금까지 우리가 경고를 발령한 후에도 실제로 일부 시장에서는 해당 제품에 대한 무역 방어 조사를 실시한 제품이 있습니다. 이를 바탕으로 우리는 기업에 즉시 통지하고, 기업에 접근하여 정보를 제공했으며, 기업과 협회와 사전에 가능성, 위험 및 기업이 사전에 준비해야 할 작업에 대해 논의했습니다.
동시에, 우리는 기업이 사건에 참여할 때 적극적이어야 한다고 권고합니다. 그때가 되면 수입국은 여전히 우리 수출에 영향을 미치는 결론을 내릴 수 있겠지만, 그 영향과 영향력의 수준은 크게 줄어들 것입니다. 예를 들어, 우리의 탈세 방지 사례 중 일부에서는 적극적이고 사전 예방적인 참여를 통해 많은 기업이 자체 인증 및 자체 검증 메커니즘을 활용하고 있습니다. 이러한 메커니즘을 이용하면 기본적으로 해당 목표 시장에 대한 기업의 수출은 크게 영향을 받지 않습니다.
국가 관리 기관의 관점에서 볼 때, 외국 시장의 무역 방어 사례에 대한 위험을 제한하고 보다 효과적으로 대응하기 위해 조기 경보 정보 소스를 활용하는 데 있어 기업 커뮤니티에 어떤 권고안을 제시하시겠습니까?
무역 방어 사례, 특히 과거의 사례에서 우리의 관찰에 따르면, 우리 수출 기업이 영향을 받은 것은 불공정 경쟁 관행 때문이 아니라 기업이 이행해야 할 권리와 의무를 충분히 이해하지 못했기 때문입니다. 협조에 대한 두려움과 주저하는 심리, 수사기관의 요구에 따른 정보 제공에 대한 두려움, 기한 등의 요건과 규정을 충분히 충족하지 못하는 등의 이유로 인해 발생하였습니다. 그리고 협조가 없고, 전면적으로 협조하지 않기 때문에 수사기관은 다른 자료를 이용했습니다. 이런 데이터는 수출 사업에 매우 불리한 경우가 많습니다.
이러한 현실을 바탕으로 조기 경보 시스템은 기업이 미리 준비할 시간을 가질 수 있도록 조기에 원격으로 경보를 제공합니다. 준비 기간 동안 기업에서는 다음을 수행하는 것이 좋습니다.
첫째 , 특정 시장으로 수출되는 자사 제품에 대한 위험이 확인되면 기업은 무역 방어 및 무역 방어 규정에 대한 기본 정보와 지식을 학습하고 파악하여 무역 방어 사례에서 기업의 권리와 의무를 이해해야 합니다. 여기에는 무역 방어에 관한 주최국의 법률이 포함됩니다. 세계 공통의 무역 방어 조치에 대한 조사 및 적용 원칙은 세계 무역 기구의 협정에 반영되어 있습니다.
둘째 , 기업 역시 그러한 위험이 실제로 발생할 경우, 조사 기관에서 요구하는 정보를 완전하고 정확하며 시기적절하게 적극적으로 참여하고, 적극적으로 준비하고 제공해야 한다는 사고방식을 가져야 합니다. 이는 수입국의 조사 기관이 우리에게 합법적 이익을 보호할 수 있는 기회를 제공하는 것입니다.
셋째 , 위험이 식별되면 기업은 기업 관리 시스템을 미리 준비하고, 회계 시스템, 장부 및 문서 시스템 등을 검토하고 재점검하여 기업의 회계 시스템이 완전하고 정확하며 과학적이며 추적 가능하고 검증 가능한지 확인해야 합니다. 사고가 발생하면 우리는 정보를 제공해야 하며, 조사 기관이 그 정보를 검증하러 올 수도 있으므로, 사업 기록은 매우 중요한 문제입니다.
넷째 , 기업들도 협회 등의 모임을 통해 협력하고, 정보를 공유하며, 공통적인 위험을 다루어야 합니다. 알루미늄, 철강, 해산물 등의 산업계는 이러한 조치를 취해 왔습니다. 산업통상자원부 무역국방부는 기업이 사전에 필요한 역량을 준비할 수 있도록 컨설팅 및 정보 공유를 통해 기업을 지원하고 동행할 준비가 항상 되어 있습니다.
마지막으로 , 기업은 위험 평가를 통해 균형 잡히고 조화로운 사업 전략을 재정의해야 하며, "모든 달걀을 한 바구니에 담는 것"을 피해야 합니다. 시장은 기업의 주요 수출 시장이라고 할 수 있으며, 큰 이익을 가져다주지만, 대안이나 해결책 없이 무역 방어에 많은 위험이 따르는 상황에서는 기업에도 매우 위험할 수 있습니다.
산업통상부에서는 앞으로 해외 시장에서 무역 방어 조치에 대응하는 기업과 조직을 보다 효과적으로 지원하고 조기 경보 업무의 효율성을 높이기 위해 어떤 방향을 취하고 있는지 알려주시겠습니까?
첫째 , 우리는 기업을 위한 무역 방어에 대한 지식을 갖추고 개선해 왔고, 앞으로도 계속 그렇게 할 것입니다. 특히 조기 경보 시스템에서 얻은 정보를 바탕으로, 고위험 산업과 분야에 집중적으로 목표를 두고 이를 수행할 것입니다. 우리는 협회에 직접 연락하고 VCCI 단위와 지역 사회와 협력하여 무역 방어 및 조기 경보 시스템에 대한 지식 공유 세션과 정보를 조직하여 기업 커뮤니티와 산업 협회의 인식을 높일 것입니다.
둘째, 조기경보체계에 대해서는 달성된 결과를 토대로 미국, 캐나다, 호주 등 우리가 경고한 시장뿐만 아니라 무역방어조치가 나타날 수 있는 동남아시아, 터키 등 다른 시장에도 최신 정보를 제공해 경고할 수 있도록 더욱 확대해 나갈 계획입니다.
셋째 , 우리는 기업과 협회에 지속적으로 동행하여 수입국의 조사 과정 및 절차를 적절히 준수하기 위해 우리가 취해야 할 단계와 문제에 대해 보다 자세한 조언과 설명을 제공함으로써 베트남 기업의 권익을 가장 잘 보호할 것입니다.
현재 무역구제기관은 기업이 조사에 참여하는 과정에서 발생할 수 있는 기술적 문제에 대한 구체적인 지침을 여러 가지 개발했습니다. 예를 들어, 외국 조사 기관에 서류를 올바르고, 완전하고, 유효하게 제출하는 방법 등 매우 간단한 사항을 포함하여 사건에 처음부터 끝까지 참여하는 방법 등입니다.
넷째 , 기업을 동반하는 과정에서 우리는 또한 외국 조사 기관의 조사 과정 및 활동을 지속적으로 모니터링하여 조사 과정 및 활동이 해당 국가의 법률 규정을 준수하고 세계무역기구의 원칙과 규정을 준수하는지 확인할 것입니다. 우리가 부적절하다고 판단하는 문제가 있을 경우, 산업통상부와 무역방위부는 외국 조사 기관과 다양한 형태로 교류하여 베트남 기업의 권익을 최대한 보호할 것입니다.
감사합니다!
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