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| 미국과 중국의 관계는 얼마 동안 악화되어 왔으며, 워싱턴은 베이징의 무역 및 통화 관행에 대해 불평을 제기해 왔습니다. (출처: 로이터) |
6월 28일, 중국 국가주석 시진핑은 중국이 미국과 동맹국이 부과하는 제재가 늘어나는 데 대응할 수 있도록 하는 새로운 법안을 통과시켰습니다. 새로운 외교 정책법은 중국이 제재를 가하고 있다고 생각하는 기업과 국가에 대해 조치를 취할 수 있는 법적 틀을 제공합니다. 새로운 법은 7월 1일부터 시행됩니다.
중국 공산당의 대변인인 글로벌 타임스는 중국의 최고 입법기관이 6월 28일 외교관계법을 통과시켰으며, 이는 중요한 이정표라고 보도했습니다. 이는 외교정책의 허점을 극복하기 위한 최초의 포괄적이고 기본적인 외교법입니다.
이 법은 특히 중국이 서방의 일방적 제재로 인해 자주 내부 문제에 대한 외부 간섭에 직면함에 따라 외교 관계의 새로운 도전 속에서 제정되었습니다."
미국, 제재 강화
미국과 중국의 관계가 얼마 전부터 악화되고 있다는 것은 누구나 아는 사실이며, 워싱턴은 베이징의 무역 및 통화 관행에 대해 불평하고 있습니다.
예를 들어, 미국은 중국이 무역에서 유리한 입장을 차지하기 위해 위안화를 약세로 유지하는 통화 조작 행위를 저지르고 있다고 종종 비난합니다. 아시아 1위 경제대국과의 무역적자는 도널드 트럼프 전 미국 대통령이 여러 번 언급한 핵심 문제입니다.
마찬가지로, 워싱턴 역시 베이징이 기술 비밀을 훔치는 것을 우려하고 있습니다. 2022년 10월, 조 바이든 미국 대통령은 일련의 광범위한 수출 금지 조치를 발표했습니다. 따라서 중국 기업은 기본적으로 미국에서 생산되는 첨단 마이크로칩과 관련 장비를 구매할 수 없습니다.
미국이 인도와 점점 가까워지는 것은 세계 최대 경제 대국인 미국이 동북아시아 국가의 부상을 견제하기 위해 남아시아 국가를 활용하고자 하는 의도와도 일맥상통합니다.
코로나19 팬데믹으로 인해 많은 국가, 특히 미국은 중국과의 교류에 따른 위험을 완화하기 위한 전략을 수립하기 위해 노력하고 있습니다.
하지만 말하기는 쉽지만 실제로 실행하기는 어렵습니다.
실제로 지난 30년 동안 중국은 세계의 공장이 되었습니다. 세계에서 두 번째로 큰 경제 규모를 자랑하는 중국에서 공장을 다른 곳으로 옮기는 것은 당장 대체할 만한 공장이 없기 때문에 쉽지 않습니다.
중국만큼 인적, 물적 인프라를 갖추고 있는 나라는 거의 없습니다. 지정학적, 외교 정책적 문제로 인해 세계의 공장에서 벗어나는 일에는 비용이 따르게 마련이다.
중국의 대응
놀랍지도 않게 베이징은 기업 스파이 혐의와 통화 조작 혐의는 부인하면서도 워싱턴의 금지 및 제한 조치를 거듭해서 비판했습니다. 중국은 또한 보다 개방적인 세계 경제 질서를 주장합니다.
특히 워싱턴과의 경제적 대립이 홍콩과 대만 등 영토 문제로 확대된 이후 베이징의 태도와 행동은 점점 더 강경해지고 있다.
예를 들어, 6월 27일, 톈진에서 열린 제14회 세계경제포럼(Summer Davos라고도 함)에서 연설하는 동안 리창 중국 총리는 중국의 "위험 완화" 노력이 글로벌 공급망의 분열로 이어질 수 있다고 서방 강대국에 경고했습니다. 그는 정부가 기업에 중국을 떠나라고 압력을 가하는 데 있어서 "권한을 넘어서는" 일이 있어서는 안 된다고 말했습니다.
중국 지도자는 "우리는 경제 문제의 정치화에 반대하고 글로벌 산업 및 공급망을 안정적이고 원활하며 안전하게 유지하기 위해 함께 노력해야 합니다. 이를 통해 세계화의 성과를 더욱 공평한 방식으로 다양한 국가와 사람들에게 제공할 수 있습니다."라고 강조했습니다.
인민일보 에 따르면, 새로운 법률은 다음과 같이 의미합니다. "중국은 국제법과 국제 관계를 규율하는 기본 규범을 위반하고 중국의 주권, 안보 및 국가 이익을 위협하는 행위에 대해 법에 따라 필요한 대응 조치를 취할 권리가 있습니다. 베이징은 법률과 행정법규를 제정하고, 이에 상응하는 업무체계와 메커니즘을 구축하고, 부서 간 협조를 강화하며, 관련 대책과 제한을 제정하고 이행할 것입니다.
우한대 국제법연구소 황후이캉 교수는 글로벌타임스에 " 이 법은 처음으로 중국법을 외교에 적용하는 목적, 조건, 정책 방향을 명확히 규정하고 외국, 개인, 조직에 대한 대응 및 제한 원칙을 규정했다"고 말했다.
베이징은 또한 국내 기업이 미국 반도체 제조업체인 마이크론 테크놀로지의 제품을 구매하는 것을 금지하는 등의 조치를 취했습니다.
중국은 미국을 앞지르며 세계 최대 경제 대국이자 기술 강국이 되기를 바라고 있습니다. 동시에 베이징은 글로벌 제조업의 신경 중심지라는 기존 통제력을 포기할 수 없습니다.
새로운 법안으로 인해 중국은 미국의 행동에 더욱 강력하게 대응할 수 있게 될 것으로 기대됩니다.
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