언론을 위한 보다 "공정한 메커니즘"이 필요합니다.

Công LuậnCông Luận23/10/2024

(CLO) 언론사가 재정적으로 독립되어야 하기 때문에 저널리즘 경제학의 역할이 점점 더 중요해지고 있습니다. 디지털 시대로 접어들면서 신문사는 수익 감소로 큰 압박을 받고 있으며, 정보를 생산하고 배포하는 데 드는 비용은 증가하고 있습니다. 이를 위해서는 당과 국가, 국민이 부여한 정치적 임무를 계속해서 성공적으로 수행하기 위해 새로운 맥락에서 더욱 적합한 세금 인센티브 정책이 필요합니다.


“이중 임무”의 과제…

실제로 언론사의 수입은 크게 광고에 달려있지만, 현재 언론사의 광고 수입은 감소하는 반면 제작비는 증가하는 추세입니다. 언론사는 여전히 규정에 따라 정치적 업무를 수행해야 합니다. 이에 따라 언론사에 대한 법인세 감면안은 전국 언론사 수장들과 언론인들의 관심을 끌고 있다.

이 문제에 대해 티엔퐁 신문의 편집장인 저널리스트 풍 콩 수옹은 언론사는 기업이 아닌 공공 서비스 기관이지만 현재 대부분의 언론사는 당과 국가의 정치적 임무를 수행하고, 정부 기관에서 할당된 임무를 수행하며, 재정적으로 자율성을 유지해야 한다고 말했습니다.

사진1과 같이 더 공정한 시스템이 필요합니다.

언론인들은 당과 국가, 인민이 부여한 업무와 사명을 완수하기 위해 밤낮으로 쉴 새 없이 높은 창의성을 요구하며 강도 높게 일하고 있습니다.

언론은 사명을 수행하는 과정에서 여러 가지 어려움에 직면해 있습니다. 객관적으로 보면 Facebook, TikTok, YouTube와 같은 국경을 넘나드는 광고 플랫폼의 치열한 경쟁이며, 다른 소셜 미디어 사이트도 독자와 광고를 유치하고 있습니다.

주관적인 압력과 관련하여, 저널리스트 풍콩수옹은 대부분 신문사가 광고 수익 창출에 어려움을 겪고 있다고 말했습니다. 그는 이렇게 분석했다: 인쇄신문의 경우, 인쇄신문을 발행하는 언론사는 현재 재정적으로 손실을 보고 있다. 왜냐하면 그들은 정치적 임무를 수행하기 위해 인쇄신문을 유지해야 하기 때문이다. 하지만 실제로는 시장 채널을 통해 유통하면서 수입과 지출을 균형 있게 조절하거나 이익을 낼 수 있는 언론사는 거의 없거나 전무하다... 판매되는 신문의 수는 늘어날 수 없고, 언론사의 직원 수도 줄어들 수 없다. 신문 제작에는 인쇄 비용, 유통 비용, 로열티 등이 들어가는데, 이런 비용들은 신문을 유지하는 한 줄일 수 없습니다.

전자신문에 대해 풍콩수옹 씨는 현재 대부분의 신문이 독자에게 요금을 부과하지 않고, 이용자는 무료로 사용하고 있으며, 일부 신문만 요금을 부과하지만 독자로부터 실제 수입원이 없다고 인정했습니다. 비용을 청구하지 않더라도 언론사는 여전히 많은 양의 콘텐츠를 생산해야 하고, 전송선, 대역폭, 네트워크 보안 제어 기술, 정보 보안, 데이터 시스템 등의 측면에서 운영을 유지해야 합니다. 이 모든 것이 아무런 지원이 없는 사업체처럼 여전히 비용을 지불해야 합니다.

그리고 더 중요한 점은 자율성 메커니즘과 관련하여 티엔퐁 신문은 1974년부터 자율성을 유지해 왔으며 수십 년 동안 완전한 자율성을 유지해 왔다는 것입니다. 따라서 언론은 선전과 정치적 임무를 수행하는 동시에 비효율적인 출판물을 유지하기 위한 자금을 확보해야 하는 역설에 빠졌습니다.

권위 있는 언론사의 관점에서, "이중 임무"를 수행하기 위해 노력하는 티엔퐁 신문의 편집장은 "역할과 지위의 관점에서 언론과 기업은 모두 중요한 세력이지만, 운영 메커니즘에서 근본적인 차이가 있기 때문에 세율을 적용할 때 "균등화"할 수 없습니다. 기업은 법으로 금지되지 않은 모든 분야에서 사업을 할 수 있습니다. 언론은 자율적인 기업으로 운영되고 세금을 내야 하지만 규정된 목적에 따라서만 운영할 수 있으므로 거의 "묶여" 있어서 기업으로 발전하기가 매우 어렵습니다 .

물론, 티엔퐁 신문의 편집장도 그러한 어려움 속에서 당과 국가는 정책 전달에 관한 규정을 발표하여 언론을 지원하는 정책을 시행해왔지만, 정책 전달 시장에 참여하는 언론사의 수는 많지 않고, 언론사가 지출하는 비용에 비하면 미미한 수준이라고 말했습니다.

“언론은 현재 매우 어려운 상황에 처해 있습니다. 운 좋은 신문은 약간의 이익을 내지만, 나머지는 기본적으로 손익분기점에 도달하거나 돈을 잃고 있으며, 개발에 투자하거나 축적할 장기적 수입원이 없이 “그냥 지내고 있습니다.” 우리는 수입을 창출할 수 있는 많은 방법을 찾아야 하지만, 솔직히 말해서 우리는 번 돈을 모두 다 쓰게 되고, 슬프게도 이는 흔한 상황입니다. 언론사의 법인세가 1~2년간 0%로 인하된다고 해도 언론사는 세금을 낼 수입이 없기 때문에 상징적인 의미일 뿐이라고 생각합니다. 하지만 언론사에 대한 법인소득세를 감면해 주는 것은 밤낮으로 쉬지 않고 일하고, 강도 높은 창의성을 요구하는 언론인들에게는 확실히 귀중한 격려가 될 것입니다. 따라서 저는 모든 언론의 세율을 10%로 인하할 뿐만 아니라, 당과 국가가 언론에 대한 세금 면제를 위한 로드맵을 갖기를 바랍니다. 이것은 당과 국가가 언론 활동에 관심을 갖고 있다는 것을 보여줄 뿐만 아니라 언론이 정치적 과제를 자신 있게 수행하고, 선전 기관으로서의 사명을 다하고, 법을 보급하고, 당, 국가, 국민을 위한 선전 도구가 될 수 있도록 해줄 것입니다..." 기자 풍콩수옹은 고민하다가 제안했습니다.

기업을 언론사와 "동일시"하지 마십시오

언론에 대한 "더 공정한 메커니즘"의 필요성에 대해 동일한 견해를 공유하는 람동성 언론인 협회 회장인 언론인 레 반 토아는 라디오나 텔레비전, 인쇄나 전자 등 유형에 관계없이 모든 언론사는 특정 특성을 가지고 있으며, 반드시 사업체가 아닌 수익을 창출하는 공공 기관이라고 말했습니다. 사업은 주로 이익을 목적으로 합니다. 언론 기관은 당의 지침과 정책, 국가의 정책과 법률을 선전하고, 간부, 당원, 국민의 인식을 높이는 데 크게 기여하는 정치적 임무를 가지고 있습니다. 모든 기업에 동일한 세율을 적용하는 것은 불합리하고 불공평합니다.

“우리는 기업을 언론사와 동일시하지 않습니다. 언론은 사업이 아니라 특별한 사명을 가지고 있으며, 언론의 리더들은 사업가가 아닙니다. 따라서 세금 신청도 특정 요소를 고려해야 합니다. 국가 세무 관리 기관이 언론 활동에 맞게 법인 소득세와 VAT를 대폭 감면하는 방안을 계속 연구하기를 바랍니다. 그래야만 언론이 품질을 개선하고 현재 소셜 네트워킹 플랫폼과 경쟁할 수 있을 것입니다." 기자 르 반 토아가 공유했습니다.

실제로 현재 틱톡, 유튜브, 페이스북 등 소셜 네트워크 플랫폼 간의 경쟁이 치열해지면서 언론사의 수익은 계속해서 급격하게 감소하는 추세입니다. 경제적 '파이'의 한 몫을 놓고 경쟁하기 위해 많은 언론사는 인프라, 인적 자원에 투자하고 콘텐츠를 재계획하기 위해 수익의 일부를 구조조정해야 합니다. 많은 언론사는 전통적인 광고를 포함하여 대담하게 수익원을 다각화했습니다. 통행료 징수; 미디어 협력; 이벤트 조직; 전자상거래; 정보기술 서비스 제공 연구기관...하지만 신문 수입은 크게 개선되지 않았습니다. 이러한 현실에 직면하여, 언론에 대한 수년간의 세금 적용이 여전히 비교적 높은 수준이라고 가정할 때, Academy of Finance의 수석 강사인 Dinh Trong Thinh 부교수 박사는 다음과 같이 말했습니다. "세율이 발표되기 전에 국가 관리 기관은 연구할 시간이 필요합니다. 이는 발급 시, 국가언론관리기관 및 언론사가 적용하고 시행할 수 있는 근거가 됩니다. 세율이 가장 합리적인 수준일 때, 세무 산업은 언론이 쉽게 시행할 수 있는 세수를 징수할 수 있습니다. 언론 분야는 비교적 특수한 분야로서 특수한 서비스를 제공하기 때문에 적절한 세율을 적용하기 위해서는 철저한 조사가 필요합니다.

따라서 특히 이번 8차 회기에서 의견을 듣기 위해 국회에 정식으로 제출될 법인소득세법(개정안) 등의 현실적인 어려움과 함께, 언론을 대상으로 법인소득세를 감면해 주자는 제안은 시급한 일입니다. 이번에는 법인세법을 개정하는데, 이는 언론사에 대한 세무 규정을 개정할 수 있는 기회이기도 합니다. 언론사에서는 언론의 경쟁력과 발전을 높이고, 100년이라는 이정표를 향한 여정에서 더 나은 서비스를 제공하기 위해 적절한 세금 정책을 수립하고 관심을 갖고 고려하기를 원합니다.

하반-레탐


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출처: https://www.congluan.vn/can-co-co-che-cong-bang-hon-nua-voi-bao-chi-post318021.html

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