최근의 관행에 따르면 많은 행정 절차가 단축되었고, 접근 시간도 빨라졌으며, 온라인 공공 서비스를 제공하는 전자 정부도 실제로 시행되었습니다. 하지만 사람들과 기업은 종종 더욱 간편하고 편리한 것을 추구합니다. 여기서는 "성취"와 "욕망"을 비교하고 있습니다.
행정개혁사업의 효과성 강화 및 확고한 추진 필요
우선, 달성된 성과와 관련하여 최근 정부 보고서는 2021년부터 현재까지 기업 활동과 관련된 약 400개의 행정 절차와 2,200개 이상의 규정이 축소되고 간소화되었다고 명확히 밝혔습니다.
특히, 각 부처 및 장관급 기관은 52개 법률문서에서 395개 업무규정을 간소화·개선하는 방안을 추진하고, 15개 법률문서에서 81개 행정절차를 분산화하는 방안을 추진했습니다. 1,100개 이상의 규정을 축소하고 간소화하며, 약 700개의 행정 절차를 처리할 권한을 분산하는 계획을 승인했습니다. 12개 분야의 59개 우선 순위 내부 행정 절차를 검토하고 간소화하는 데 중점을 두고 있습니다.
특히 디지털 전환을 통한 행정개혁은 국가공공서비스포털 4,400여개 온라인 공공서비스를 통합하여 제공하고, 21/25 필수 공공서비스를 제공하는 등 탁월한 성과를 거두었습니다. 행정절차 처리의 기록 및 결과의 디지털화를 추진합니다.
증거에 따르면 행정 절차 해결 결과의 25.9%가 재사용을 위한 법적으로 유효한 전자 사본과 함께 발행되었으며, 이는 2022년 9월에 비해 5배 증가한 수치입니다. 행정절차 기록의 62.7%가 디지털화되었으며, 이 중 25%는 규정에 따른 접수부터 결과 반환까지 전체 프로세스가 디지털화되었습니다. 이는 2022년 9월 대비 4배 증가한 수치입니다.
그러나 정부 보고서는 여전히 많은 부문과 분야에서 행정 절차가 복잡하고 까다로워 사람들과 기업이 어려움을 겪고 규정 준수 비용이 증가하고 있음을 보여줍니다. 특히 내부 행정 절차의 축소 및 간소화는 아직 더디게 진행되고 있습니다. 또한 몇 가지 새로운 행정 절차도 생겨났습니다. 일부 지역에서는 행정절차를 해결하기 위한 디지털화, 연결, 데이터 공유의 구현이 여전히 단편적이고 지역화되어 있으며, 요구 사항을 충족하지 못하고 심지어 부정적입니다.
그래서 "성취"와 "욕망" 사이에는 여전히 어느 정도 차이가 있습니다.
일부 전문가들은 많은 시술이 줄어들었지만, 시술을 하는 사람들이 여전히 어려움을 겪는 경우가 있다고 말합니다. 따라서 국민과 기업은 복잡한 절차를 줄이고 공무원의 의식과 윤리를 강화하기를 바랍니다.
예를 들어, 보건 분야에서는 병원의 절차가 17단계였지만 지금은 5단계로 줄었고 행정절차는 간소화되었지만, 단축된 절차를 '이용'하여 어려움을 야기하거나 어려움을 야기하는 것처럼 보이는 현상이 여전히 존재합니다.
다른 많은 산업에서도 행정 절차와 관련된 "병목 현상"이 존재합니다. 국회에서 Trinh Xuan An 대표-Dong Nai 대표단은 행정절차를 보다 실질적으로 간소화하기 위한 검토를 계속할 필요가 있음을 솔직하게 표현했습니다. 특히, '구걸하고 도망치는' 기업 문화를 바꿔야 하며, 정부와 경영자는 기업을 위해 봉사하는 자세를 보여야 합니다. 기업이 어려움을 극복할 수 있도록 적극적으로 나서서 성실하고 진심을 다해 도와야 합니다.
"기업 시스템 구축을 위해 해야 할 일은 즉시 실행하고 결정해야 하며, 기관, 부처, 지부 간 의견 수렴 및 교류 단계를 줄여야 합니다. 이러한 문제들이 해결될 때쯤이면 기업들은 "죽음에 가깝고, 천국과는 거리가 멀다"고 찐쑤언안 씨는 강조했습니다.
이 대표는 또한 완전한 법적 문서와 올바른 절차를 거친 프로젝트의 경우, 지방자치단체에서 즉시 시행을 위한 서명을 해야 하며, 영원히 검토만 하고 1년 내내 어떤 프로젝트도 시작하지 못하는 상황을 피해야 한다고 말했습니다. 어려운 상황에서는 기업이 어려움을 겪는 검사 및 심사 내용을 줄여 기업이 끊임없이 설명해야 하는 상황을 피할 수 있도록 해야 합니다.
국회에서 하노이 대표단을 대표한 부 티엔 록은 또한 현재 상황, 법률 및 행정 절차 문제를 보다 신속하게 해결해야 한다고 지적했습니다. 이를 통해 부동산 프로젝트와 기타 생산 및 사업 프로젝트가 시행되어 근로자를 위한 일자리가 창출되고, 수입이 늘어나고, 기업의 부채 상환 능력이 향상될 수 있습니다. 기본 건설 투자 프로젝트의 70%가 법적 어려움에 직면해 있는 것으로 나타났습니다. 이는 심각한 침체에 대한 경고입니다.
부 티엔 록(Vu Tien Loc) 씨는 "제도 개혁을 촉진하고, 기업 환경을 개선하고, 경제 경쟁력을 강화하는 것은 다시 한번 시급히 제기해야 할 문제입니다." 라고 말하며, 올해 정부가 이전 연도의 결의안 19호와 결의안 02호처럼 기업 환경 개선 및 국가 경쟁력 강화에 관한 별도의 결의안을 더 이상 발표하지 않고, 사회경제 발전에 관한 일반 결의안의 일부에서만 이러한 내용을 언급한 것에 대해 유감을 표명했습니다.
이에 따라 하노이 대표단은 정부가 2024년부터 상기 중요한 결의안을 매년 발행하도록 복원하여 이를 "나침반", 포괄적 프로그램 및 구체적이고 측정 가능한 기준과 목표를 통해 기관의 질을 개선하기 위한 국가적 조치에 대한 척도로 활용할 수 있도록 제안했습니다. 이를 통해 새로운 맥락에서 부처, 지부 및 지방자치단체의 개혁 프로그램에 대한 압력과 동기를 부여할 수 있습니다.
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