문화, 스포츠, 관광 분야의 법률 문서를 작성할 때 폭넓은 비전과 새로운 사고방식을 가져야 합니다.

Báo Tổ quốcBáo Tổ quốc28/02/2025

(조국) - 2월 27일 오후, 하노이에서 당 중앙위원회 위원이자 문화체육관광부 장관인 응우옌 반 훙이 문화체육관광부 법률 문서 개발 시행에 관한 회의를 주재했습니다. 또한 회의에는 부차관 Ta Quang Dong, Trinh Thi Thuy, Hoang Dao Cuong, Ho An Phong이 참석했습니다. 문화체육관광부 산하 부서, 사무실, 국가 관리 기관의 수장 대표.


실무 회의 개회 연설에서 응우옌 반 훙 장관은 당과 국가의 주요 관점은 제도, 정책, 법률을 완성하는 것이라고 확언했습니다. 토람 사무총장은 개발을 방해하는 병목 현상 중에서도 제도가 여전히 가장 큰 병목 현상이라고 거듭 언급했습니다.

Bộ trưởng Nguyễn Văn Hùng: Phải có tầm nhìn rộng, tư duy mới trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật ngành VHTTDL - Ảnh 1.

Nguyen Van Hung 장관이 회의에서 연설합니다.

응우옌 반 훙 장관은 문화, 스포츠, 관광 분야의 법적 제도를 구축하고 완성하는 작업에서 거둔 성과를 높이 평가했으며, 전체 부문에 대한 국가 관리의 효과성을 개선하는 데 점점 더 긍정적인 기여를 하고 있습니다.

그러나 응우옌 반 훙 장관은 개발을 방해하는 모든 병목 현상 중에서도 제도적 병목 현상이 가장 크고 제거되어야 한다는 것을 자주 강조했던 토 람 사무총장의 말을 반복했습니다. 따라서 장관은 "문화체육관광부는 마지막 임기를 문화 수행에서 국가 문화 관리로 사고방식을 바꾸는 "혁명"에 의해 시작된 제도와 정책을 완성하는 데 집중하기로 결정했습니다. 이로 인해 문화체육관광부는 많은 작업을 완료하고 병목 현상을 명확히 파악하여 법률 문서의 작성 및 완성에서 점차 제거했습니다."라고 말했습니다.

장관에 따르면, 문화체육관광부는 영화산업 전체가 제도와 경영정책을 자문하고 구축하는 데 기울인 노력과 공동의 노력을 돌아보며, 영화법 일부 조항의 개정 및 보완을 완료했습니다. 가정폭력예방법; 문화유산법; 관련 부처 및 지부와 협력하여 모방 및 칭찬에 관한 법률을 개정 및 보완합니다. 저작권을 포함한 지적 재산권법... 특히 장관에 따르면, 우리는 2025-2035년 기간 동안 문화 개발을 위한 국가 목표 프로그램에 대한 투자 정책을 승인을 위해 국회에 제출했습니다. 이는 오늘과 미래에 대한 이 기간의 성공의 표시입니다.

그러나 장관은 산업의 '생존'과 관련된 문제(문화예술교육의 구체적 메커니즘)와 산업의 '중추' 문제( 공연예술)법제화되지 않은 등 국가관리의 역할을 충분히 촉진하지 못한 등 법률 초안 작성에 한계가 있다고 지적했습니다. 따라서 각 부서에서는 관리 분야에서 자신의 책임을 명확히 인식하고 인식을 높여 적극적으로 조언하고 정책을 제안해야 합니다.

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회의 개요

문화체육관광부의 법률 문서 개발 이행에 대해 보고한 법무부 장관 Pham Cao Thai는 국회의 입법 프로그램과 관련하여 기초문화부가 초안한 광고법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률이 있으며, 국회 문화사회위원회의 관련 기관과 지속적으로 협력하여 국회 의원들의 의견에 따라 초안 법률을 접수하고 개정하여 국회에 제출하고 있다고 말했습니다.

2025년 법령 개발 프로그램과 관련하여 문화체육관광부는 2개의 법령 개발 제안과 21개의 법령 초안 개발을 주관할 것입니다.

장관의 2025년 순환 개발 프로그램과 관련하여, 현재 1개의 순환이 초안 단계에 있으며, 8개의 순환이 건설 절차를 시행 중입니다.

문화유산법을 규제하는 9그룹 통지문은 통지문 초안에 대한 게시와 의견 수렴을 진행 중입니다.

공공 직업 서비스 제공을 위한 경제적, 기술적 규범에 대한 통지문은 9개의 통지문을 발행하고 7개의 통지문을 평가했습니다.

문화유산법을 세부적으로 기술한 문서의 경우, 세부 규정의 양은 매우 많은 반면, 문서를 작성하는 데 걸리는 시간은 비교적 짧습니다.

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부장관 황다오꾸엉이 회의에서 연설하고 있다

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호안퐁 부장관이 회의에서 연설하고 있다

부처는 현재 문서 초안 작성과 함께 법무부와 정부 부처에서 총리에게 7개 법령에서 3개 법령으로, 9개 통지문에서 3개 통지문으로 줄이는 방향으로 법령과 통지문의 일부 내용을 통합하고 편입하기 위한 허가를 제출하는 제안에 대한 의견을 수렴하고 있습니다.

2024년부터 2025년까지 작성된 문서 그룹에 대해, 일부 과제는 정부와 총리에게 제출한 후 요구 사항에 따라 문서를 완성하는 진행 상황을 아직 보장하지 못했습니다. 경제 및 기술 규범에 대한 통지문 그룹과 관련하여 공공 직업 서비스라는 명칭과 서비스 발급의 필요성에서 발생하는 문제가 여전히 있습니다.

회의에서 응우옌 반 훙 장관은 황다오 꾸엉, 호안퐁 부차관과 공연예술부, 문화유산부, 체육스포츠부, 저작권부, 영화부, 교육부, 가족부 등 부처 대표들의 문화, 스포츠, 관광 분야의 법률 문서 개발 시행에 대한 의견을 경청했습니다.

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문화, 스포츠, 관광부의 법률 문서 초안 작성 작업의 어려움에 직면하여, 법무부가 문화, 스포츠, 관광부의 법률 문서 초안 작성 시행 보고서에서 언급했고, 많은 부서 및 부서의 리더들이 실무 세션에서 공유한 바에 따르면, 응우옌 반 훙 장관은 "우리는 넓은 시야를 가져야 하고, 사고방식을 바꿔야 하며, 법률 초안 작성 작업은 관리를 보장해야 하지만 동시에 창의성을 촉진해야 합니다. 우리가 그저 끝내기 위해 한다면, 그것은 하지 않는 것보다 더 큰 범죄입니다. 우리가 어렵다고 해서 하지 않는 것이 아니라, "관리할 수 없다면 금지해야 한다"는 사고방식을 반드시 버려야 합니다.

장관은 부처 산하 기관 및 단위에 2025년까지 법률을 완성하는 업무에 집중할 것을 요청했습니다. 중앙집행위원회의 제27-NQ/TW 결의안, 새로운 시기에 베트남 사회주의 공화국의 법치국가를 계속 건설하고 완성한다는 정신과 정부와 총리의 지침 문서에 따라 당의 지침과 정책, 국가 정책을 제도화하고 제도를 완성하기 위해 부처 지도자들에게 적극적으로 연구하고 조언하는 것이 필요합니다.

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법무부 부장 Pham Cao Thai가 회의에 참석하여 보고했습니다.

응우옌 반 훙 장관은 문화체육관광부의 법률문서 개발을 시행하면서 법률, 시행령, 통지문 등 42개 항목을 완성하는 과제를 설정해 일정에 맞춰 완성하고 품질을 보장해야 한다고 강조했습니다. 진심이 담긴 작업은 허용되지 않습니다. 국가 관리 기관 및 단위는 관리 자문의 지정된 분야에서 법률 문서 검토를 강화해야 합니다. 따라서 법률 문서 검토는 정기적으로 수행되어야 하며 상위 레벨의 유능한 당국에서 발행한 새로운 법률 문서가 있을 때마다 제한 사항과 부족 사항을 신속하게 탐지하고 유능한 당국에 법률 시스템을 개선하기 위한 권고안을 제시하며 검토 작업을 기관 및 단위의 작업 계획에서 정기적이고 중요한 작업으로 만들어야 합니다.

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공연예술부장 Nguyen Xuan Bac이 회의에서 연설하고 있습니다.

응우옌 반 훙 장관은 문화, 스포츠, 관광부 각 분야를 담당하는 차관보에게 법률 문서 초안 작성 작업을 진척시키고, 불법적, 모순적, 중복적, 만료되었거나 더 이상 적합하지 않은 규정을 신속히 적발하여 처리하도록 관리 기관 및 부서를 긴밀히 지도해야 한다고 요청했습니다. 특히 현재 국가 기관의 효율화를 시행하는 맥락에서 기관의 명칭과 기능에 많은 변화가 있을 것입니다.

장관은 문서 부채가 없어야 하며, 완료 로드맵에 따라 이행이 이루어져야 한다고 강조했습니다. 해당 부문을 담당하는 차관은 장관에게 책임을 져야 합니다.


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출처: https://toquocweb.dev.cnnd.vn/bo-truong-nguyen-van-hung-phai-co-tam-nhin-rong-tu-duy-moi-trong-xay-dung-van-ban-quy-pham-phap-luat-nganh-vhttdl-2025022720280215.htm

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