4대 축산협회, 불필요한 규제 대거 폐지 제안

가축 산업계 협회 4곳이 팜민찐 총리와 부옹딘후에 국회의장에게 동물사료와 수의약에 대한 적합성 선언 규정을 철폐해 달라고 청원서를 제출했습니다. 예비가공 및 보존 형태의 축산물에 대해 일률적으로 부가가치세 면제를 적용합니다. 축산물 수입에 대한 엄격한 통제.

Cần tăng cường các biện pháp kiểm dịch, kiểm tra chất lượng và số lượng các cửa khẩu được phép nhập khẩu vật nuôi sống vào Việt Nam.

베트남으로 살아있는 동물의 수입이 허용되는 국경 관문에서는 검역 조치, 품질 관리 및 수량 관리를 강화할 필요가 있습니다.

국내 가축 생산 및 거래에서 많은 어려움과 어려움에 직면하여, 베트남 가축 협회, 베트남 동물 사료 협회, 베트남 대형 가축 협회 및 베트남 가금류 협회는 2024년 3월 12일 총리 Pham Minh Chinh과 국회의장 Vuong Dinh Hue에게 3가지 문제에 대한 청원서를 보냈습니다. 이는 다음 사항입니다. 동물 사료 및 수의학 제품에 대한 적합성 선언 규정 철폐; 예비가공 및 보존 형태의 축산물에 대해 일률적으로 부가가치세 면제를 적용합니다. 축산물 수입에 대한 엄격한 통제.

동물사료 및 수의약품에 대한 적합성 선언 규정을 폐지합니다.

협회에 따르면, 기술 규정에 따라 동물사료와 동물용 의약품을 관리하는 것은 사람의 식품 안전과 동물의 건강을 보장하는 데 필요합니다. 그러나 이러한 제품군에 대한 QCKT는 생산자 및 거래자가 반드시 준수해야 하는 기술 규정일 뿐이며, 관리 기관이 위반 사항을 검사하고 처리하는 근거가 되어야 합니다. 많은 국가에서 적용하고 있으며, 식품 안전 관리 분야(보건부 통지문 제24/2013/TT-BYT, 식품 중 수의약품 잔류물 허용 최대 한도 규정)에도 적용되고 있습니다.

현재 동물사료와 동물용의약품에 대한 적합성 신고서 양식을 적용하는 것은 단지 형식적일 뿐, 관리 효과도 없고, 사람과 기업에 많은 비용과 시간을 소모하게 합니다.

한편, 동물사료와 수의약 제품의 적합성 선언을 평가하는 비용은 매우 비쌉니다. 샘플 분석 및 테스트 비용만 해도 매우 큰데, 특히 동물 사료나 수의학의 경우 제품당 200만~400만 VND, 인정 평가의 경우 백신 제품당 1,000만~2,000만 VND가 들고, 3년의 제품 주기가 끝날 때 유지 평가 및 재평가를 위한 테스트용 샘플도 채취합니다.

수백 가지 제품을 취급하는 기업과 수천 개의 생산 시설을 갖춘 전체 가축 및 수의학 산업으로 계산하면 이 비용은 수천억 VND에 달할 것입니다. 법 집행에 있어 사람과 기업이 겪는 시간적 손실과 진지함은 말할 것도 없습니다.

부가가치세 부과 안함 제안

4개 협회는 정부와 국회에 부가가치세법의 해당 내용을 개정해 달라고 청원했습니다. 법률 개정을 기다리는 동안, 이 조항은 축산물에 대해서는 잠정적으로 정지되었습니다. 왜냐하면 2016년 개정된 부가가치세법 제1조 제1항에 따르면, 과세 대상이 아닌 대상은 다음과 같기 때문입니다. 농작물, 가축, 수산양식 제품, 어업 제품 중 다른 제품으로 가공하지 않았거나, 직접 생산, 어획, 판매하는 기관 및 개인이 정상적인 예비 가공만 거친 제품 및 수입 단계의 제품. 가공하지 않은 가축, 수산양식, 어업 제품 또는 정상적인 예비가공만 거친 제품을 매매하여 다른 기업, 협동조합에 판매하는 기업, 협동조합의 경우 부가가치세를 신고 및 납부할 필요는 없으나, 투입부가가치세를 공제할 수 있다.

이 규정에 따라 가금류 알 등 가축 생산품을 세척하고 포장합니다. 도축, 냉장, 냉동 가축 및 가금류의 고기... 기업 및 협동조합(HTX) 간 매매 또는 교환하는 경우 5%의 부가가치세가 면제됩니다. 그러나 기업 및 협동조합이 이 품목을 생산하여 개인이나 개인 사업 가구에 판매하는 경우 5%의 세금을 납부해야 합니다. 이러한 규제로 인해 국내 축산물의 소비가 많은 어려움을 겪고 있습니다.

그 이유는 베트남에서 가공되지 않은 축산물의 대부분이 개인 사업체와 전통 시장에서 소비되기 때문입니다. 따라서 산업적으로 가공 및 도축된 축산물이 수작업 도축(질병, 식품안전, 환경 등에 대한 위험이 너무 많음)보다 비용이 많이 들고 5%의 부가가치세를 추가로 부과해야 한다면, "품질관리, 안전, 세금 없이 떠도는" 축산물이나 수입 단계에서 부가가치세가 부과되지 않는 냉동육, 통닭 등 동일한 유형의 수입 축산물과 경쟁할 수 없게 됩니다.

현재 우리나라의 가축 생산 사슬에서 가장 약한 고리는 도축과 가공 단계입니다. 정부는 이 문제를 해결하기 위해 많은 정책과 전략을 통해 산업을 집중적으로 개발하고자 했지만, 지금까지는 성공적이지 못했습니다.

이러한 문제의 주요 원인은 우리가 생산 및 경영 조건, 세금 정책 면에서 수동 도축 활동을 통제하지 못했고, 가공 가축 제품에 대한 5% 부가가치세가 기업과 협동조합의 이러한 활동에 장애물이 되고 있으며, 국가가 이 세금에서 많은 것을 징수하지 않기 때문입니다.

수입 축산물에 대한 검사 및 엄격한 관리를 강화합니다.

축산업이 발달한 나라들과 비교했을 때, 우리나라의 축산물 수입 규제는 엄격하지 않고, 여전히 많은 허점이 존재한다고 할 수 있다. 한편, 가금류 고기와 계란을 수출하기 위해서는 수입국에서 많은 엄격한 기술 장벽을 견뎌야 하며, 이로 인해 국내에서 우리의 축산물은 취약하고 불리한 처지에 놓이게 됩니다.

통계에 따르면, 2023년 축산물 수입액은 35.3억 달러인 반면, 수출액은 51.5만 달러에 불과했습니다. 위에 언급된 공식적인 수입 수치 외에도 불법적으로(밀수) 수입되는 가축과 축산물의 양도 엄청나게 많습니다. 당국과 언론 보도에 따르면, 2023년과 2024년 첫 몇 주 동안 매일 6,000~8,000마리의 돼지(돼지 한 마리당 무게 100~120kg)가 베트남으로 밀수되고 있으며, 이는 수많은 물소, 소, 버려진 닭, 번식용 닭 등은 말할 것도 없다.

현재 우리나라의 대량 축산물 수입은 심각한 문제로, 많은 위험과 결과를 초래하고 있습니다.

협회는 총리에게 밀수, 무역 사기 및 위조 상품 방지를 위한 국가 지침 위원회와 농업 및 농촌 개발부, 산업 및 무역부, 과학기술부, 공안부 및 군대에 축산물 수입에 대한 검사 및 엄격한 통제 조치를 강화하도록 지시할 것을 정중히 요청합니다.

정식 수입에 대해서는, 축산물의 정식 수입을 최소화하기 위한 기술적 장벽과 무역 정책을 긴급히 구축해야 합니다.

그 중에는 검역 조치를 강화하고, 품질 관리를 강화하며, 베트남으로 살아있는 동물을 수입하기 위해 허용되는 국경 게이트 수를 최소화하는 문제가 있습니다. 이는 전 세계 국가, 특히 미국, 중국, 태국, 일본, 한국에서 경험한 바와 같이 매우 효과적으로 수행되었습니다.

비공식 수입의 경우, 수입 가축 및 축산물의 모든 형태의 수입 및 사용이 금지됩니다. 왜냐하면 우리의 국내 축산물은 기본적으로 국내 소비 수요를 충족했기 때문입니다. 게다가 베트남은 국경이 길고 주변 국가들은 수의학 작업과 질병 관리가 잘 되어 있지 않습니다.

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