응우옌 홍 디엔 장관은 전자담배와 제약, ​​화장품 산업의 관리에 대해 설명하고 명확히 밝혔습니다.

전자담배 관리 정책 조속히 발표, 법적 공백 극복 제안

전자담배 관리 책임에 대한 질문에 "공유"라는 말로 답변한 질의응답 시간에 산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔은 산업통상부도 전자담배 및 가열식 담배 제품에 대한 대표단의 우려와 걱정을 공유한다고 말했습니다.

담배 사업은 담배 피해 예방법 및 정부령 67/2013/ND-CP와 관련 법률 문서에서 명확하게 규제하는 조건부 사업입니다. 그러나 전자담배, 가열담배 등 신세대 담배제품은 담배해악방지법 및 관련 법률에 정의되어 있지 않습니다. "따라서 최근에는 이런 유형의 제품에 대한 국가 관리에 법적 격차가 생겨났습니다."라고 장관이 말했습니다.

응우옌 홍 디엔 장관은 다음과 같이 밝혔습니다. 이전 정부 임기(2019-2020)가 끝난 이후, 신세대 담배를 관리할 도구가 부족하고 신세대 담배 제품이 국내 시장에 침투하여 상당히 강력하게 개발되고 있기 때문에, 당시 산업통상부는 정부에 이 유형의 담배를 관리하는 시범 프로젝트를 개발하도록 제안했고 이전 정부로부터 허가를 받았습니다. 그러나 관련 부처와 협의한 결과, 많은 부처가 산업통상자원부의 제안과 정부 방침에 동의했지만, 특히 보건부를 중심으로 이 제품이 건강에 해롭다고 판단하여 반대하는 부처도 있었습니다.

따라서 산업통상부는 임기 시작부터 보건부의 제안에 동의하고 해당 제품이 건강에 해로우며 반드시 금지되어야 한다는 데 동의했습니다. 동시에 산업통상부는 이 제품을 금지하기 위한 법적 틀을 조속히 마련할 것을 지속적으로 제안해 왔습니다. 산업통상부는 장관을 포함하여 이 프로젝트를 시범적으로 추진할 것을 제안한 적이 없습니다. 산업통상부 장관은 산업통상부가 최근 신세대 담배를 취급하는 전자상거래 웹사이트에 대한 사업 허가 및 등록 통지를 거부해 왔다는 점을 재차 강조했습니다. 동시에, 해당 부처는 시장 관리 부서에 검사를 강화하도록 지시했으며 이러한 유형의 제품 거래와 관련된 수백 건의 사례를 처리했습니다.

앞으로 위와 같은 상황을 극복하기 위해 Nguyen Hong Dien 장관은 다음과 같이 제안했습니다.

첫째, 국회와 정부는 이러한 유형의 제품에 대한 법적 공백을 극복하기 위해 엄격하고 명확한 관리 정책을 조속히 발표해야 합니다. 담배 피해 방지법을 개정하거나, 위원들의 권고에 따라 모든 계층과 부문이 함께 문제를 철저히 처리할 수 있는 기반을 마련하기 위한 새로운 법률을 발표하는 것이 될 수 있습니다.

둘째, 담배 위해 방지법에 대한 법률이나 개정안은 없지만, 산업통상자원부는 시장관리반이 중앙 및 지방 당국과 긴밀히 협력하여 검사, 감독을 강화하고 전자담배 및 가열식담배를 거래, 보관, 운송하는 기관 및 개인에 대한 엄격한 처리를 계속 지시할 것입니다. 총리가 2024년 5월 13일자 공식 교신 제47호에서 밝힌 전자담배 및 가열식 담배 제품 관리 강화에 대한 지시를 엄격히 이행하기 위해 기능적 부대(특히 운영위원회 389, 세관, 국경수비대, 경찰) 및 지방 자치 단체와 긴밀히 협력합니다.

장관은 "또한, 현재 전통 담배나 신세대 담배에 대한 위반은 주로 밀수로 인해 발생하므로, 당국은 국경 검문소에서 이를 예방하여 제한해야 한다"고 강조했습니다.

셋째, 보건부, 교육훈련부, 정보통신부와 긴밀히 협력하여 전자담배 및 가열식 담배 제품의 유해성, 특히 어린이와 학생에 대한 정보, 선전 및 교육을 강화합니다. 학교 커리큘럼에 담배, 특히 신세대 담배의 유해한 영향과 법률 위반에 대한 금지 및 제재를 포함하는 것을 고려하세요.

동시에, 사회 정치 조직(호치민 공산주의 청년 연맹, 호치민 청년 선구자 등)과 가족, 학교, 지역 사회의 참여와 적극적인 관여를 이끌어내어 담배 전체, 특히 신세대 담배의 해로운 영향에 대한 홍보와 교육을 실시하는 것이 필요합니다.

마지막으로, 국가관리기능 및 업무에 따라 관리구역별로 지방자치단체의 검사, 감독 및 위법행위 처리에 대한 관리책임을 강화하는 것이 바람직하다.

전자상거래에서의 의약품 및 화장품 거래 관리 강화

전자상거래에서 제약 및 화장품 산업을 관리하는 것과 관련하여, 응우옌 홍 디엔 장관은 2016년 약학법(2018년 개정 및 보완) 제10조 2항 및 화학법에 따라 산업통상자원부가 제약 성분 생산에 있어 화학 산업과 관련된 책임을 맡고 있으며, 전자상거래 관리에 있어 각 부처와 협력하고 있다고 밝혔습니다.

최근 산업통상부는 할당된 업무를 수행하면서 보건부 및 기타 부처, 지부, 지방자치단체와 긴밀히 협력하여 제약 및 화장품 제품 관리와 전자상거래 환경에서의 거래를 관리해 왔습니다.

구체적으로, 해당 부처는 시장관리부에 다른 부서와 협력하여 검사를 강화하고 위조 상품, 품질이 좋지 않은 상품, 화장품, 기능성 식품, 약초, 전통 의약품 등 지적 재산권을 침해하는 상품의 생산, 운송, 구매, 판매 및 거래를 방지하도록 지시했습니다. 또한, 시장의 전염병 상황과 물량 부족을 이용하여 물건을 사들이거나 쌓아두거나, 부당하게 가격을 인상하는 행위를 신속히 감시하고 예방합니다. 가격표시 및 상장가격 판매에 대한 검사를 강화합니다. 이와 함께 정부 프로젝트에 따라 2021~2025년 기간 동안 위조 상품, 출처 불명 상품 및 지적 재산권을 침해하는 상품을 퇴치하고 예방하기 위한 계획의 이행에 집중합니다. 이에 따라 전자상거래 환경에서 기능성 식품, 화장품 등 상품 판매업에서 발생하는 많은 위법행위가 신속히 적발되어 엄격하게 처리되고 있습니다.

전자상거래 상품거래 제도 조기 완료

전자상거래 환경에서 기능성 식품, 의약품 및 기타 상품과 서비스에 대한 사업 활동 관리 및 불법 광고와 관련하여, 응우옌 홍 디엔 장관은 산업통상자원부가 최근 다음과 같은 솔루션을 적극적이고 적극적으로 시행하고 있다고 확인했습니다. 전자상거래 매장 소유자가 매장 내 기업 활동에 대한 책임을 지도록 요구합니다. 산업통상부는 보건부로부터 위반 사항을 사전에 감지하거나 정보를 받은 후, 전자상거래 플랫폼에 온라인에서 위반 정보를 즉시 삭제하도록 요청했습니다. 이와 함께 산업통상자원부는 시장관리부서에 기능성 식품, 화장품, 의약품 등 원산지 및 품질을 위반하는 제품에 대한 검사, 감독 및 제재를 담당 부서와 협력하도록 지시했습니다.

장관에 따르면, 앞으로 산업통상부는 각 부처, 지자체 및 지방자치단체와 협력하여 눈에 띄는 지역에서 위조 상품을 구별할 수 있도록 기업에 대한 선전, 경고 및 안내를 지속적으로 효과적으로 수행할 예정입니다. 선전, 법률 교육의 보급을 통해 대중의 인식을 높이고 위반을 제한합니다.

상황을 적극적으로 파악하고, 송장 및 서류에 대한 검사와 검증을 강화하고, 밀수품의 집결지 및 창고에 대한 처리를 검토하고 검사하며, 전국 주요 지역에서 약초 및 원산지 불명품의 생산 및 거래에 대한 위법 행위를 단속합니다.

운송 및 유통에 대한 검사를 조직하고, 기능 기관과 협력하고, 우체국과 택배 서비스 지점을 검사하고, 위조, 출처 불명, 지적 재산권 침해 등 기능성 식품, 의약품, 화장품 사업의 위반 사항을 신속히 감지합니다.

감독검사를 강화하여 소셜 네트워크를 이용하여 의약품, 기능성 식품, 한약 등을 불법으로 거래하거나, 원산지를 알 수 없거나, 위조 상표를 사용하는 다단계 마케팅 및 전자상거래 행위에 대한 위반 사항을 적시에 발견하고 엄격히 처리합니다.

전자상거래 환경에서 사업을 효과적으로 관리하고, 약초 밀수 및 거래에 대한 정보를 정기적으로 교환하며, 공유 데이터베이스를 활용하여 위반 사항을 방지하기 위해 시장관리기구와 관련 지방자치단체 간의 조정 규정 시행을 촉진합니다.

산업통상자원부 장관은 전자상거래에서 이들 제품의 관리를 더욱 개선하기 위해 앞으로 국회와 정부가 전자상거래법을 제정하여 강력하고 동시적인 관리 도구를 갖추도록 연구와 제안을 조속히 허용할 것을 제안했습니다. 과거에는 전자상거래 관리가 주로 정부령 52호와 85호의 규정에 따라 시행되었기 때문에 법적 근거가 충분하지 않거나 법적 근거가 충분히 강력하고 동시적이며 실현 가능하지 않았기 때문입니다. 동시에, 국회에서는 이번 회기에서 약학법을 조속히 통과시키고, 다음 회기 또는 가장 가까운 회기 초에 화학법을 통과시켜, 시장 및 전자상거래에서 제약 및 화장품 사업 활동을 보다 효과적으로 관리할 수 있는 기반을 마련하는 것이 좋습니다.

출처: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-lanh-dao-bo/bo-truong-nguyen-hong-dien-giai-trinh-lam-ro-ve-quan-ly-thuoc-la-dien-tu-nganh-duoc-va-my-pham.html