적절하고 합리적으로 직원을 배치합니다.
하노이 내무부에 따르면, 2023년 7월 12일 국회 상임위원회의 2023-2030년 지역 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치에 관한 결의안 35/2023/UBTVQH15를 시행하여, 규정된 기준, 표준 및 현지 관행을 기반으로 지역, 마을, 도시가 구체적인 배치 계획을 초안했습니다. 이를 통해 내무부는 도시 운영 위원회가 설립한 실무 그룹이 여러 지자체의 지도자들과 협력하여 불만족스러운 계획을 개발하고 이를 통합하여 시당 위원회에 정책 승인을 위해 제출하며, 시 인민 위원회에서 프로젝트를 승인하도록 결의하고 내무부에 보고하도록 평가하고 제안했습니다. 최근, 부처는 시 운영위원회와 협력하여 평가하고 승인을 위해 담당 당국에 제출하는 실무 대표단을 파견했습니다.
이러한 정리 및 합병으로 인해 큰 변동이 발생하지 않고 장치가 효과적으로 작동할 수 있도록 시는 지구, 마을, 도시에 간부, 공무원, 공공 직원 및 근로자(CBCCVC, NLĐ)를 신중하고 과학적, 객관적이고 인도적인 방식으로 정리하기 위한 계획과 방안을 개발하도록 지시했습니다. 각 공무원의 열망을 충족시키고 그들의 역량, 장점, 직위에 적합합니다.
구체적으로, 공동체 단위 행정 단위 배치에 따른 공무원, 공공 직원, 기관 및 조직의 잉여 직원의 역량을 토대로, 업무 요구에 따라 지구 및 도시 내 다른 지역의 정치 시스템 기관 및 단위에서 일할 수 있도록 모집, 동원 및 순환을 고려하세요. 공무원 중 정년 또는 정년이 임박한 자에게는 시는 규정에 따라 퇴직금을 지급합니다. 직원의 퇴직이나 직무 이동도 신속하게 처리됩니다. 도시는 같은 지구 단위 행정 단위 내에서 잉여 지역에서 부족한 지역으로 수요와 표준을 충족하는 간부를 배치하고 동원합니다. 동시에, 행정 단위를 조직할 때 휴가 중인 공무원, 공공 직원, 비전문 근로자에 대한 지원 제도를 규정하는 결의안 17/2023/HDND가 발표되었습니다.
하노이의 행정 단위를 재편하려는 전반적인 프로젝트는 20개 군, 시, 시의 130개 코뮌, 구, 타운에 영향을 미칩니다. 이에 따라 시는 61개 자치구와 구역을 축소할 예정이다. 3개 군(탄트리, 호아이덕, 단프엉)이 군을 군으로 만드는 프로젝트에 따른 배치를 시행하고 있습니다.
실제로 14개 구가 있는 롱비엔 구에는 1개 구(사이동)가 2023~2025년 기간에 정리 대상이 되고, 2개 구(푹동, 푹로이)는 인접한 코뮌 수준의 행정 단위로, 정리 시행 시 행정 단위 경계가 조정됩니다. 구인민위원회는 2023~2025년 행정단위 배치에 관한 계획을 수립하고 규정에 따라 과학적이고 체계적으로 시행을 조직했다. 2024년 3월까지 2023~2025년 기간의 코뮌 수준 행정 단위 배치를 각급 인민위원회에 승인을 위해 제출하고, 인구 특성에 따라 3개 구와 구 인민위원회 대의원 유권자의 의견을 수렴하여 진보, 안전, 절약, 효율성, 민주, 법률 준수를 보장합니다. 2024년 4월, 구(區)인민위원회는 33/34명의 대표가 동의하여 2023~2025년 코뮌 수준 행정단위 배치 프로젝트를 승인하기 위한 특별회의를 개최했습니다. 구인민위원회는 시인민위원회에 의견서를 제출했습니다.
“지구는 시의 지시에 따라 절차적 단계를 완료했습니다. 이를 통해 지구당 상무위원회 관리 하에 간부 및 공무원을 배치하는 방안이 기본적으로 완료되었습니다. 공무원 및 비전문직 종사자에 대한 배치 계획도 완전히 수립되었습니다. "기본적으로 지금까지 우리는 이 작업에서 어떤 문제도 겪지 않았습니다." 롱비엔구 내무부장 응우옌 티 투 항 씨가 말했습니다.
구체적으로, 당 기관, 베트남 조국 전선 위원회 및 사회 정치 조직의 경우, 구역 당 위원회 상임위원회는 구역 당 위원회를 새로운 행정 단위의 당 위원회에 통합하도록 조치하고 결정합니다. 당규에 따라 조직을 완성합니다. 베트남 조국전선위원회와 사회정치조직(여성, 전쟁참전용사, 청년연합)과 함께 구당위원회와의 합의에 따라, 해당 구의 베트남 조국전선위원회 상임위원회와 구 조직 상임위원회는 각 구의 조직을 새로운 행정구역 내의 하나의 조직으로 통합하기로 합의하고 결정합니다. 이러한 임시 조직의 회원 수는 당과 각 조직의 주무 당국의 지시에 따라야 합니다. 구인민위원회의 경우, 국회 상임위원회가 행정단위 배치에 관한 결의안을 발표한 후에 배치가 실시될 예정이다.
구역 내에 위치한 기관 및 단위의 경우, 새로운 행정 구역의 주민에 대한 건강 검진 및 치료 요구에 따라, 구역 인민위원회는 보건부와 협력하여 구역 보건소를 적절한 수의 직원으로 통합하되, 배정된 총 직원 수와 보건소의 현재 공무원 수를 초과하지 않도록 하고, 2019년 5월 14일자 결의안 32/NQ-CP에 따른 5개년 로드맵에 따라 감축합니다. 시경찰은 새로운 행정 단위에서 구역 경찰의 배치를 지도하고 지휘하여 안전, 질서 및 사회적 안전을 유지하는 업무가 원활하게 수행되도록 할 것입니다. 구역 내 학교 블록이 정리되고 통합됨에 따라, 학생들이 공부하기에 유리한 환경과 교사들이 가르치기에 유리한 환경이 보장되었습니다.
특히, 구는 행정 단위를 정리한 후 직원과 근로자를 위한 정리 계획을 수립하여 현행 규정을 준수하고 근로자의 합법적 권리와 열망을 보장하는 데 주력하고 있습니다. 그 중 지구당 상임위원회(서기, 상임부서기, 위원장, 부위원장 2명)의 관리 하에 5/5 간부가 있는 지구는 계획을 가지고 있습니다. 7/7 전문 공무원의 경우, 지구는 그들의 희망에 따라 (그들이 기준과 조건을 충족하지 못할 경우) 그들을 다른 부서로 전근시키거나, 인력 감축을 결의하거나, 직무를 종료시켰습니다. 조국전선과 사회정치조직의 4/4 상임간부(조국전선 위원장, 재향군인회 위원장, 부녀연합 위원장, 청년연합 서기)가 참여하면서 이 지구는 또한 계획을 세웠습니다. 8/8의 비전문 병동 직원과 35명의 비전문 지역 직원을 고용하여, 정부령 29/2023/ND-CP와 시 인민위원회 결의안 17/2023/NQ-HDND에 따라 해고 사례가 종료되고 지원됩니다.
재편이 필요한 코뮌 수준의 행정 단위를 갖춘 다른 지방과 마찬가지로, 최근 내무부 실무 그룹과 하노이 시 사이에서 이 문제에 대한 실무 회의가 있은 후, 자람 지방 인민위원회는 코뮌 수준의 행정 단위를 재편하는 계획을 제안하는 보고서를 시에 보냈습니다. 특히, 중앙 및 시의 지시와 안내에 따라 본 구는 지역의 실제 요구를 최대한 충족시키는 동시에 규정을 준수하기 위해 적극적으로 추가 조치를 취했습니다.
구체적으로, 자람 지구의 내무부장인 쩐 중 뚜옛(Tran Trung Tuyet)은 이번 주에 지구 인민위원회가 행정 단위를 배치할 때 각 개인이 따르기를 원하는 방향을 파악하기 위해 배치 대상인 12개 코뮌과 마을의 공무원, 공공 직원, 근로자 약 230명을 검토하고 있다고 말했습니다. 이는 개인의 우려를 최대한 충족시키고 지역의 실제 요구, 직무 및 현행 규정을 충족하는 배치 계획을 수립하기 위한 것입니다.
"국회 상임위원회에서 도시의 특정 프로젝트가 발표되기를 기다리는 동안, 이것은 지역이 개인의 필요와 희망에 따라 그리고 규정에 따라 공동체 수준의 행정 단위를 배치하는 작업에서 시행에 적극적으로 집중하고 있는 가장 중요한 과제입니다. 공무원과 공공 직원을 배치하기 위한 가장 합리적인 계획을 내놓기 위해서입니다." - Tran Trung Tuyet 씨가 확언했습니다.
“수도 하노이는 정치, 문화, 과학 기술의 중심지이며, 전국 경제와 국제 거래의 주요 중심지입니다. 당, 국가 및 사회 정치 조직의 중앙 기관 본부, 외교 사절단, 국제 기구 등이 위치한 곳입니다. 따라서 하노이의 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치를 구현하면 정치 시스템, 수도의 사람들에게 영향을 미치지 않으며 국가의 정치적 안보 및 사회 경제적 발전에 영향을 미치지 않습니다. "...지역 현실에 따라 중앙의 지시를 적절히 이행하고, 조직, 인력, 자원 집중을 간소화하고, 기초 정부의 효과성과 간부 및 공무원의 공공 서비스 성과의 질을 개선하는 데 기여합니다..." - 하노이 내무부 쩐 딘 칸 국장 .
안정화, 새로운 행정 단위 구축 및 개발에 집중
하노이 내무부의 쩐 딘 칸(Tran Dinh Canh) 국장은 행정 단위 정리 후 수도의 새로운 개발 모멘텀을 조성하기 위해 국회 상임위원회가 하노이의 행정 단위 정리에 대한 결의안을 내놓은 직후, 시는 지방 정부가 새로운 행정 단위에 따라 지구, 마을, 코뮌, 구, 타운십의 계획을 검토하는 데 집중하도록 지시할 것이라고 말했습니다. 기초 문화 기관에 대한 검토 부동산, 본부, 공공 자산의 배치, 배치, 극대화를 위한 계획을 통일하며, 특히 학교, 의료소 등의 개발, 관리 및 효과적 활용을 목표로 합니다. 또한 도시는 조직 및 기구를 간소화하여 운영 효율을 높이는 것을 목표로 합니다.
재편 후 새로 형성된 자치구 단위 행정 단위를 안정화하고 건설하고 개발하기 위한 솔루션과 관련하여, 시는 인프라 건설에 대한 공공 투자에 자원을 집중할 것입니다. 사업 개발을 위한 개방적이고 유리한 투자 환경을 조성합니다. 또한 도시는 해당 지역의 새로운 의료소, 학교, 문화 시설, 기관 및 공공 사업을 건설, 리노베이션, 업그레이드 및 확장하기 위해 자원을 동원합니다. 마을과 거주 지역에 기반 시설과 기초 문화 기관을 건설하는 데 사람들의 자원을 지속적으로 활용합니다.
지방자치단체가 행정단위 배치를 효과적으로 이행할 수 있도록, 시는 행정단위 배치의 목적과 중요성에 대한 선전을 계속할 것입니다. 배치된 행정단위의 기구 및 인력의 안정된 배치를 잘 이행한다. 잉여 간부와 공무원, 공공 직원, 타 부서로 전근되거나 다른 업무에 배치되어야 하는 근로자들을 대상으로 사상 사업을 잘 수행해야 합니다. 배치 후에도 우수한 자질과 능력을 갖춘 간부 및 공무원을 행정단위의 수장 자리에 계속 배치한다. 공무원, 공공근로자, 임직원에 대한 해고정책을 신속히 해결하는 것 외에도, 정리 후 행정단위 내 기관, 조직, 단위의 본부, 주택, 토지, 공공자산을 신속히 정리하여 효과적으로 활용하는 것이 필요하며, 이는 도시 공공자산 관리, 활용, 효과적 활용에 관한 프로젝트 이행 로드맵과 연계하여 이뤄져야 합니다.
지방 자치 단체에서 사회 경제적 발전을 위한 인프라 구축에 대한 투자를 지원하고, 지역 주민을 위한 보다 나은 환경과 생활 조건을 조성하여 이 조치를 시행할 수 있도록 자원을 우선적으로 배정해 줄 것을 요청하는 것과 함께, 시는 또한 관련 부서, 지부, 구, 면 및 행정 구역의 인민위원회에 이 조치로 인해 기록과 문서를 변환하는 조직과 주민을 지원하는 계획을 수립하도록 지시했습니다.
하노이의 구 및 코뮌 단위 행정 단위 배치 프로젝트가 중앙 정부로부터 승인을 받은 후, 자람 지구와 마찬가지로 이 지구는 사람들이 서류 작업을 용이하게 할 수 있도록 기능 기관의 공무원을 주거 지역으로 파견하여 사람들이 이를 시행할 수 있도록 지원하는 계획을 수립할 예정입니다. 이는 도시 규정에 따라 최단 시간 내에 시행되도록 보장하고 특히 시민의 요구를 충족시킬 것입니다.
행정구역 경계 정리로 인해 기록 및 문서 변환 절차를 사람들이 가장 편리하게 처리할 수 있도록 지원하기 위해 롱비엔 지방 인민위원회는 지방 경찰, 지방 도시 관리국, 롱비엔 지부의 토지 및 주택 등록 사무소에 담당 기관의 결정에 따라 행정 구역 정리가 시행된 직후 사람들을 지원하기 위한 계획과 솔루션을 개발하도록 지시했습니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-bo-tri-can-bo-than-trong-hop-ly.html
![[사진] 팜민친 총리, 지방자치단체와 경제성장에 관한 정부회의 주재](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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