재무부는 재무부 산하 세무국의 기능, 업무, 권한 및 조직 구조를 규정한 총리 결정안 초안에 대한 의견을 구하고 있습니다.
주요 내용 중 하나는 재무부가 세무조사-고시부 모델을 일반세무감독부 모델로 전환하려 한다는 것입니다.
재무부에 따르면 최근 몇 년 동안 세금계산서 불법 매수 및 사용, 세금계산서 불법 사용 등의 위법 행위가 극히 복잡하고 심각해졌습니다. 또한 부가가치세 환급 분야의 위법 행위가 점점 더 정교해지고 있으며, 국가 예산에서 막대한 세금이 횡령되고 있다. 대표적인 사례로는 푸토성, 꽝닌성에서 송장을 매매한 사례, 투덕 주택의 부가가치세 환급금을 횡령한 사례 등이 있다.
세무행정절차가 점차 간소화되면서 납세자의 편의가 증진되었지만, 반면 정책 및 관리절차의 허점을 악용해 극히 짧은 시간 안에 매우 정교한 위법행위를 저지르는 경우도 늘고 있습니다.
재무부는 "따라서 세무 당국은 특히 현재 널리 사용되는 전자 환경 및 정보 시스템에서 검사 및 조사 활동을 강화해야 한다는 것이 요구 사항입니다."라고 주장했습니다.
총리는 세무 조사 및 심사 조직에서 주도권을 강화하기 위해 제15/2021/QD-TTg 결정에서 세무 조사 및 심사 부서를 세무 조사 및 심사 부서 모델로 재편하는 것을 허용했습니다. 상기 모델 변경은 세무 부문이 세무 조사·심사 업무를 효과적으로 수행하는 데 유리한 여건을 조성하는 데 일조했습니다.
그러나 재무부는 다음과 같이 생각합니다. 부서가 일반 부서(전문적인 검사 기능을 수행하는 기관)에 대한 자문 기능을 수행하는 모델로 인해 검사 및 조사 업무와 관련된 일부 권한이 여전히 제한적입니다. 예를 들어, 부서장은 위반 징후를 발견했을 때 검사 및 조사 결정을 내릴 권한이 없으며, 세무에 대한 행정 위반에 대한 제재 결정을 내릴 권한이 없습니다.
2022년 11월 14일, 검사법 제11/2022/QH15호가 국회에서 통과되었습니다. 이 법은 2023년 7월 1일부터 시행되는 검사의 조직 및 운영을 규정하는 8개 장, 118개 조항으로 구성되어 있으며, 총괄 검사원 설립을 허용하는 규정을 포함합니다.
일반부 검사국에는 일반부 관리 범위 내에서 검사 업무를 지휘, 지시하고 검사하는 수석 검사관이 있습니다. 총감독관의 지휘관은 감사법 및 기타 관련 법률 규정에 따라 임무와 권한을 수행합니다. 법률 위반 징후가 발견될 경우 감사를 실시하고 행정처분을 내리거나, 행정위반 처리에 관한 법률의 규정에 따라 관할기관에 행정처분을 권고한다.
재무부에 따르면, 상기 독립된 모델과 기능을 갖춘 세무감독청은 세무 분야에서 전문적인 검사 업무를 수행할 수 있는 여건을 갖추고, 국가 관리의 효과성과 효율성을 높이고, 법적 근거를 충분히 충족하며 세무 행정 기관의 실무 상황에 적합하게 될 것입니다.
세무 제도에서 세무 조사 및 심사 업무를 담당하는 공무원의 수는 약 1만 명에 달합니다(세무 지소의 조사부서는 제외). 조직 구성과 관련하여 재무부는 세무감독총국을 7개 과로 조직할 계획입니다. (1) 총무과; (2) 검사부서 - 이전가격 검사; (3) 세무조사 및 시험부 01호 (4) 세무조사 및 고시부 02호 (5) 검사후처리부서; (6) 감사부서 - 불만 처리 및 부패 및 부정 행위 예방 (7) 불만처리 및 검사감독부. |
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