베트남의 지역 혁신 지수는 어떻게 구축되었는가

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지역 혁신 지수(PII)는 글로벌 혁신 지수(GII)와 동일한 구조를 기반으로 하지만, 베트남 각 지역의 현실에 맞게 조정되었습니다.

지방 혁신 지수(PII)는 과학기술부가 각 지방의 과학, 기술, 혁신을 기반으로 한 사회·경제 발전 모델의 현재 상태를 전반적으로 파악하기 위해 개발한 지수입니다. 2022년은 20개 지역을 대상으로 지수를 테스트하는 첫 해입니다. 결과가 나오면 정부는 2023년에 전국적으로 건설을 지시할 예정이다.

과학기술부는 PII 지수 세트의 구조가 입력 지수(5개 기둥)와 출력 지수(2개 기둥)의 두 그룹으로 설계되었다고 밝혔습니다. 각 기둥에는 52개의 구성 지표가 있는 그룹이 있습니다(GII는 일반적으로 약 80개의 구성 지표를 갖습니다).

2023년 GII 지수 프레임워크와 2023년 PII 베트남 비교. 출처: 과학기술부 — 2023년 GII 지수 프레임워크와 2023년 PII 베트남 비교. 출처: *과학기술부*

구성 지수를 조정한 이유는 GII가 국가 차원에서 평가되기 때문에 지역 차원에서는 유사한 통계가 많이 없기 때문입니다. 게다가 국제기준에 따른 평가방법이 아직 새롭고, 베트남 현지 수준에 맞지 않는 부분도 있습니다.

각 지역마다 사회경제적 규모, 인구, 국토, 경제구조, 개발 방향 등이 다르기 때문에 각 지역의 맥락, 조건, 고유한 특성에 맞는 다양한 과학, 기술, 혁신을 기반으로 한 개발 모델을 선택하는 것이 필요합니다. 과학기술부 관계자는 "많은 지방자치단체에서 현실에 더 가까이 접근하고 더 나은 관리를 위한 기반으로 사용할 수 있는 일련의 혁신 지수가 있어야 한다고 제안했습니다."라고 말했습니다.

2023년 지역혁신지수 프레임워크. 출처: 과학기술부 — 2023년 지역혁신지수 프레임워크. 출처: *과학기술부*

과학기술부는 데이터를 얻기 위해 많은 워크숍을 개최하고 각 부처, 중앙 및 지방 기관과 협력하여 수집 방법을 통일했습니다.

데이터는 중앙 및 지방 기관의 통계 보고서와 공식 관리 보고서에서 수집됩니다. 다른 지수 세트(행정 개혁, 지방 경쟁력, 디지털 변혁, 지방 거버넌스 및 공공 행정 효율성)의 데이터입니다.

구체적으로는 중앙기관 및 조직의 보고서와 통계에서 발췌한 20개 지표(38.5%)가 포함되었습니다. 다른 지수 세트에서 가져온 11개 지표(21%) 과학기술부의 국가관리자료에서 발췌한 8개 지표(15.5%) 13개 지표
지역적으로 제공된 데이터(25%)

그런 다음 데이터를 검증하고 지원 문서와 비교합니다. 국제 표준에 따른 절차, 방법, 기술을 사용하여 데이터를 처리하고 분석하고 계산하고 독립적인 국제 전문가의 평가를 거쳐 63개 지역의 순위를 매긴 결과가 나와 있습니다.

지수를 개발한 기관인 과학기술혁신 아카데미(과학기술부)의 Tran Van Nghia 부국장은 "52개 구성 지수는 다양한 내용의 가치(측정)를 반영하며, 순위를 매기는 데 사용되는 최종 복합 지수를 계산하기 위해 구성 지수는 0~100의 값을 갖는 동일한 통일된 척도로 표준화됩니다."라고 말했습니다.

Nghia 씨에 따르면, 지수 프레임워크와 구성 지수의 설계 단계에서는 세계지식재산권기구(WIPO)로부터 기술적 조언이 있었습니다. 또한 국제 전문가들이 통계와 방법을 독립적으로 평가하여 계산 과정의 신뢰성, 투명성, 새롭게 공식적으로 발표된 모델의 확실성과 안정성을 확인했습니다.

VnExpress 가 호스팅하는 PII 웹사이트는 전국 63개 성 및 도시의 순위에 대한 정보를 업데이트합니다. 전반적인 순위 외에도 독자는 각 지방의 기본 지표에 대한 자세한 정보를 찾을 수 있습니다.

>>>지역별 PII 순위 정보는 여기에 발표됩니다.