사회보장 확보 특정정책의 효과성

빈곤층을 위한 주택 실현

최근 사회경제적 발전 과제를 수행하면서 닌빈성은 사회보장정책의 효과적인 이행에 주력하고 많은 자원을 투입해 왔습니다. 이는 닌빈성 당위원회 제22차 대회 문서(2020-2025년 임기)에 명확히 명시되어 있습니다. "사회 보장을 보장하고, 빈곤 감소의 질을 향상시키고, 일자리 창출에 중점을 둡니다. 인적 자원 개발, 특히 고품질 인적 자원 개발을 촉진하고, 직업 교육의 질을 향상시킵니다."

제22차 도당대회 결의의 정신은 도당위원회, 인민위원회, 인민위원회에서 구체적인 결의, 프로그램, 계획을 통해 구체화되었으며, 이는 현지의 실제 상황을 면밀히 따르고 이에 적합하게 이루어졌습니다. 많은 결의안은 "나침반"이 되어 많은 사회적 자원의 참여를 끌어 모으고 있습니다. 2023년 3월 10일자 성 인민위원회의 제43/NQ-HDND 결의안은 2023~2025년 기간 동안 닌빈성의 빈곤 가구를 위한 주택 건설 및 수리 지원 정책을 규정한 것(이하 제43호 결의안)입니다.

딘티탄 씨와 응우옌반투 씨(옌모구)는 이 지방의 약 500개 빈곤 가구 중 두 명으로, 43호 결의안의 첫 수혜자입니다. 더 이상 우기에 집 걱정을 하지 않고, 새롭고 넓은 집에서 처음으로 설날을 축하할 준비를 하면서 따뜻한 마음을 가진 탄 씨와 투 씨와 같은 빈곤 가구는 감정을 감추지 못했습니다. 안투는 이렇게 말했습니다: 제43호 결의안에 따른 1억 VND 지원은 엄청난 금액입니다. 제가 평생 벌어도 벌 수 없는 금액입니다. 이러한 지원을 통해 저는 낡고 허물어진 집을 철거하고 튼튼한 집을 짓기 위한 자금을 모으려는 동기와 결의를 더욱 갖게 되었습니다. 저는 지방의 정책과 형제자매, 그리고 지역 사회의 도움에 매우 감사드립니다. 이것은 우리 가족에게 정말 좋고 의미 있는 선물입니다.

옌모구 노동, 전쟁보훈자, 사회부 부장인 부이 반 보이 씨는 “성 인민위원회의 제43호 결의안은 빈곤층을 위한 인도적 정책입니다.”라고 말했습니다. 이는 빈곤층을 대상으로 새 집을 짓거나 수리하는 데 상당히 높은 수준의 지원을 제공하는 최초의 정책입니다. 새 집 한 채에는 1억 동, 수리된 집 한 채에는 5천만 동이 지원됩니다. 정책이 올바른 목표를 달성하고 그 효과와 의의를 충분히 홍보하기 위해, 구인민위원회는 전문부서와 지방에 전체 정치체계를 동원하여 참여하도록 지시했으며, 특히 주거지역에 대한 선전사업을 중점적으로 실시하도록 했습니다. 설문조사를 실시할 때 어떤 주제도 놓치지 않도록 주의하세요. 정책 악용이 일어나지 않도록 조심하고 단호하게 행동하세요. 또한, 지역, 가족, 씨족 모두 정책을 뒷받침하고 가난한 사람들이 집을 짓고 수리할 수 있도록 지원하기 위한 실질적인 활동과 그들만의 작업 방식을 가지고 있습니다. 지금까지 옌모구는 빈곤가정을 위해 80채의 주택을 완공했습니다. 이 중 65가구는 신축 주택 건설을 지원받았고, 15가구는 수리 주택 건설을 지원받았습니다.

최근 몇 년 동안 우리 지방은 빈곤층, 빈곤층 이하 가구, 공로가 있는 가구에 주택 지원을 제공하는 데 있어 매우 좋은 성과를 거두었습니다. 중앙정부가 발표한 자원, 메커니즘, 일반 정책을 바탕으로, 우리 지방은 지방 예산과 기타 동원 자원을 적극적으로 통합하여, 지방에 적합한 구체적인 정책과 사업을 발표함으로써, 전반적인 빈곤 감소를 효과적으로 이행하는 데 기여하고, 특히 빈곤 가구를 위한 주택 건설과 수리를 지원해 왔습니다.

닌빈성은 2010년에 정책 수혜자와 빈곤 가구를 위해 낡은 초가집을 철거하고 2,660채의 새 집을 짓고 수리했으며, 총 지원 예산은 620억 VND가 넘었습니다. 2015년부터 2020년까지 혁명공로가 있는 3,253가구와 빈곤가구가 주택지원을 받았으며, 총 예산은 1,201억 VND가 넘었습니다. 중앙정부는 이 지방이 빈곤가정과 주택난을 겪는 정책가정을 지원하는 데 있어 전국에서 가장 우수한 지방 중 하나로 평가했습니다.

2023-2025년 기간 동안 우리 성은 예산에서 840억 VND 이상을 배정하여 결의안 43호를 이행할 것으로 예상됩니다. 현재 500개 빈곤 가구가 2023년에 새 주택 건설 및 수리를 지원하도록 도인민위원회의 승인을 받았습니다. 2025년까지 도내 주거 어려움을 겪는 빈곤 가구의 100%가 새 주택을 건설하거나 수리할 수 있도록 지원받게 됩니다.

특정 정책의 사회 보장 효과 확보 — 김선군(Kim Son District) 누호아(Nhu Hoa) 마을 5번지에 사는 황티응오안(Hoang Thi Ngoan) 여사는 43호 결의안에 따라 주택 지원을 받는 전 성의 약 500개 빈곤 가구 중 한 명입니다. 사진: 민꽝

소외계층을 위한 다양한 특별정책

2022~2025년 기간에도 우리 성의 빈곤 가구는 여전히 9,614가구로 전체의 3.07%를 차지합니다. 빈곤 가구는 10,881가구로 전체의 3.48%를 차지합니다. 이 시기에는 도내 빈곤가구가 많지 않아서, 관련 지방자치단체와 단위에서도 도의 자원에 맞는 구체적인 정책을 연구하여 도에 권고하였고, 정책이 실효를 거둘 수 있도록 하였다.

노동, 전상자, 사회부 부장인 레티루 여사는 "현 단계에서 빈곤 감소에 있어 가장 큰 과제는 대부분의 빈곤 가구가 노인, 독신, 사고, 질병 등을 겪고 있다는 점"이라고 말했습니다. 따라서 당과 국가의 지원 정책을 동시에 효과적으로 이행하는 것 외에도, 우리 성은 매우 중요하고 포괄적이며 다양한 구체적인 지원 정책을 연구, 발표, 이행하여 대상 집단, 특히 불우 계층의 접근성을 개선했습니다.

많은 구체적인 정책이 시행되어 지방의 사회보장 사업에 강한 영향을 미쳤습니다. 일반적으로: 닌빈성 혁명에 기여한 구성원이 있는 가난한 가구에 대한 지원 정책을 규정한 2020년 5월 27일자 성 인민위원회 결의안 제23/2020/NQ-HDND; 닌빈성 인민의회의 2021년 12월 10일자 130/2021/NQ-HDND 결의안과 함께 발행된 규정의 여러 조항을 개정 및 보충하는 닌빈성 인민의회의 2023/07/NQHDND 결의안. 이 규정은 사회 지원 기준, 사회 지원 수준 및 닌빈성의 어려운 상황에 처한 여러 주체에 대한 지원에 관한 규정을 공포하는데, 이는 정부의 2021년 3월 15일자 법령 20/2021/ND-CP에 명시되지 않은 사항이다. 2022년 10월 27일자 성 인민위원회 결의 제61/2022/NQ-HDND호는 성 내 영주권 등록을 한 여러 계층의 주민을 위한 건강 보험료 지원 규정에 관한 것입니다.

61호 결의안을 평가한 성노인협회 상무위원회 부위원장 부쉬안당은 다음과 같이 말했습니다. 현재 이 성에는 15만2640명의 노인이 있으며, 이는 전체 인구의 13.5%를 차지합니다. 최근 몇 년 동안, 이 지방의 노인들은 사회 수당, 건강 보험 카드, 공로 수당, 장수 기원, 선물 등의 정책을 누리고 있습니다. 이 지방의 결의안 제61호는 70세에서 75세 미만(아직 국가 지원 정책을 누리지 못한 연령대)의 노인 계층에 대한 건강 보험료를 100% 지원하는 정책을 발표하여, 그들의 어려움을 줄이고 삶의 질을 향상시키며, 노인들이 "행복하게, 건강하게, 유익하게" 살도록 격려하여 노인들의 삶의 질을 향상시키는 데 기여합니다.

특히, 우리 지방은 "누구도 소외시키지 않는다"는 목표로 2017년부터 "감사와 사회보장" 기금을 설립하여 공로자를 기리고 사회보장을 보장하는 사업을 보다 효과적으로 추진하기 위한 자원을 동원하고 있습니다. 사회 세력의 공동 노력으로 2023년 11월 25일 현재 3단계 기금 지원을 위해 동원된 총 금액은 567억 VND를 넘어섰습니다.

상기 기금을 통해 2023년 한 해에만 공로자, 빈곤층, 특히 어려운 처지에 있는 사람들을 위해 377채의 연대주택과 감사주택을 건설하고 수리하는 데 지원했습니다. 36개 빈곤 가구의 생산력 향상을 도왔습니다. 498명의 사람을 검사하고 치료하는 데 도움을 주었습니다. 빈곤 가정의 4,088명의 학생이 어려움을 극복하고 학업에서 우수한 성적을 거둘 수 있도록 지원함으로써 정책 수혜자의 삶의 질을 크게 개선하고 지방의 빈곤율을 크게 낮추었습니다.

2023년 말까지 전 성의 빈곤 가구는 5,905가구로 전체의 1.86%에 이를 것으로 예상된다(2022년 대비 0.5% 감소). 빈곤층에 속하는 가구는 7,207가구로, 2.27%에 달했습니다(2022년 대비 0.54% 감소). 이에 따라 2023년 빈곤가구와 빈곤층 가구 감소율은 연초 주정부가 정한 계획 대비 31.7%를 넘어섰습니다. 또한, 공로자들의 삶을 돌보고, 사회 보장을 신속하고 완벽하게 시행하고, 사회악을 예방하고 퇴치하는 사업, 아동 보호, 양성 평등에 많은 긍정적 변화가 있었습니다. 이는 성의 사회 보장, 정치적 안정, 사회 질서와 안전을 보장하는 사업에 강한 인상을 남겼습니다.

판 히에우 다오 항

원천