비료세 부과에 대한 우려

10월 29일 국회는 본회의장에서 부가가치세법 개정안의 여러 가지 논란의 여지가 있는 내용을 논의했습니다. 비료, 기계, 농업 생산을 위한 특수 장비, 어선에 대한 세금에 대해서는 엇갈린 의견이 나오고 있습니다.

호득푹(Ho Duc Phuc) 부총리 — 호 득 폭 부총리 겸 재무부 장관이 회의에서 설명했습니다. 사진: 광빈

"3주택자"를 위한 세금 인상

회의에서 부가가치세법 개정안에 대한 설명, 승인 및 개정 내용을 보고한 국회 재정예산위원회 위원장인 레꽝만 씨는 5% 세율과 관련하여 비료를 비과세에서 5% 세율로 전환하는 정부의 법안 초안에 동의한다고 말했습니다. 비료에 5%의 세금을 부과하면 시중의 비료 가격이 오르고, 농가가 직접적인 영향을 받아 농산물 가격에 영향을 미칠 것이라는 우려 때문에 현재 규정을 유지해야 한다는 의견도 있습니다.

"최근 비료 생산 산업 정책의 미흡함을 해소하기 위해 국회 상임위원회는 정부가 제7차 국회에 제출한 법안 초안을 그대로 유지하기를 원한다"고 만 씨는 자신의 의견을 밝혔다.

전 세계 국가들이 비료 산업에 부가가치세를 부과하고 있다는 증거를 인용하며(예를 들어, 중국은 세계 최대 비료 생산국이자 소비국으로 현재 비료에 11%의 부가가치세를 부과하고 있으며, 러시아는 세계 최대 비료 수출국으로 작물의 생산성과 품질을 개선하고 식량 안보와 지속 가능한 농업 개발을 보장하기 위해 비료 산업에 부가가치세를 부과하고 있음), 국회의원 당 티 빅 응옥(호아빈 대표단)은 비료 산업이 지속 가능한 개발을 향해 발전할 수 있도록 지원하는 세금 정책이 있어야 하며, 부가가치세, 환경 보호세, 수출입세, 법인소득세와 같은 세금 제도에서 직접세와 간접세를 조화롭게 결합해야 한다고 제안했습니다.

국회의원 Trinh Xuan An(동나이 대표단)도 비료에 5% 세율을 적용하는 것은 농부, 국가, 기업, 이 세 집단에 이롭다고 말했습니다. 안 씨에 따르면, 부가가치세의 경우, 투입과 산출이 함께 이루어져야 합니다. 산출물은 과세되지 않고, 투입물은 공제되지 않습니다. 예를 들어, 어떤 사업체가 80 VND에 투입 제품을 구매하는 경우, 8 VND의 투입 VAT를 지불해야 합니다. 비료 판매가격은 100동입니다. 공제되지 않으면 원칙적으로 비용에 포함해야 하며, 가격에 계산하면 그 가격은 108동이 됩니다. 만약 5%의 세금이 부과된다면, 사업체는 8동의 공제를 받게 되고, 판매 가격은 105동에 불과할 것입니다.

"5% 세금은 수입 기업에만 영향을 미치고, 국내 기업도 보호받으며, 국민들은 가격을 인하할 기회를 얻게 됩니다. 가격 담합 원칙은 세금이 5% 인상되면 자동으로 가격이 5% 인상되어 국민들이 피해를 입는다는 것을 의미하지 않습니다."라고 안 씨는 말했습니다.

세금은 얼마나?

국회의원 레티송안(롱안 대표단)은 기초위원회에서 비료 제품을 VAT가 부과되지 않는 품목으로 변경하는 것을 고려하라고 제안했습니다. 부가가치세는 간접세이고, 궁극적으로 세금을 부담하는 사람은 소비자, 즉 농부이기 때문입니다.

비료에 5%의 세율을 적용하면 시장의 비료 가격이 확실히 상승하게 되고, 이는 농업 부문과 농부들에게 상당한 영향을 미칠 것입니다. 한편, 우리나라 농업은 여전히 불안정하고 지속 불가능하며, 농산물 생산량은 여전히 외국산 제품과 경쟁하는 데 어려움을 겪고 있습니다. "국민 입장에서는 비료의 높은 가격을 국민이 부담해야 할 것이고, 비료 가격이 오르면 농업 생산비가 상승하여 농산물 가격도 오르게 됩니다. 따라서 비료에 5%의 세율을 적용하면 국가와 기업은 혜택을 볼 수 있겠지만, 농업의 핵심 구성원인 농민들이 가장 큰 피해를 보게 될 것입니다."라고 안 씨는 말했습니다.

같은 견해를 공유하는 국회의원 타 반 하(광남성 대표단)는 부가가치세가 소비자에게 부과되며, 무엇보다도 비료와 농산물에 부과된다고 분석했습니다. 그러므로 농부가 비료를 구매할 때 송장이 없으므로 투입 감가상각을 어떻게 공제할 수 있는지에 대한 주의 깊은 조사가 필요합니다. 세금이 5%라면 농부들이 그 세금을 내야 합니다.

하 씨는 비료에 부가가치세(VAT)를 부과하되 세율을 0%로 정해 비료 생산 기업이 투입 비용을 공제할 수 있도록 해야 한다고 제안했습니다. 이는 기업에는 이롭고, 농민은 5% 인상된 세율을 내지 않아도 됩니다.

제안된 세율 5%

호 득 폭 부총리 겸 재무부 장관은 비료 가격은 세금 인상이나 인하에만 좌우되는 것이 아니라 생산 비용, 시장, 수요와 공급에 따라서도 달라진다고 설명했습니다. 실제로 생산 비용은 과학과 기술, 노동 생산성, 개별 근로자, 기타 요인, 현대화, 특히 수요와 공급에 따라 달라집니다.

2018~2022년 기간 동안 이 품목에 대한 세금 면제를 시행하는 동안에도 요소 비료 가격은 여전히 19.71% 증가해 43.6%에 달했습니다. 부가가치세(VAT)는 아직 징수되지 않았는데, 이는 기본적으로 시장, 즉 수요와 공급에 따라 결정된다는 것을 의미합니다. 하지만 2023년에는 러시아-우크라이나 전쟁으로 인해 요소 가격이 6.29~6.4% 상승할 것으로 예상됩니다. 수요가 많고 공급이 적기 때문에 주로 수요와 공급에 따라 달라집니다.

푹 씨에 따르면, 세금을 도입하면 가격이 오르는 것은 사실입니다. 가격 상승은 주로 수입가격 상승입니다. 수입 가격은 국내 기업이 이익을 볼 것이라는 것을 의미합니다. 가격이 인상되었기 때문에 세금은 수입품과 국내품 모두에 적용됩니다. 따라서 수입가격이 상승하면 국내기업은 경쟁할 수 있는 여건을 갖추게 된다. 따라서 외국기업은 수입물량이 많아 1조 5천억 원을 내야 하지만, 국내기업은 2천억 원만 더 내면 됩니다.

"국내 기업을 보호하는 데 따른 이점은 매우 크며, 국내 기업이 기술을 개선하고 현대 기술을 적용하여 제품 구성품 가격을 낮출 수 있는 여건을 조성합니다. 이를 통해 농가의 판매 가격이 낮아지고 비료 문제도 해결할 수 있습니다. 또한, 5% 세율이 가격 문제에 큰 영향을 미치지 않도록 제안된 계획을 대표단 여러분께 지지해 주시기를 간곡히 부탁드립니다."라고 Phoc 씨는 말했습니다.

제15대 국회 제8차 정기국회 8일차 근무일

10월 29일, 국회는 쩐 탄 만 국회의장의 주재로 국회의사당에서 8번째 업무일(제8회, 제15대 국회)을 이어갔습니다.

오전: 국회 부의장 응우옌 득 하이의 지시에 따라 국회는 본회의장에서 본회의를 열고 다음 내용을 청취했습니다. 총리의 위임을 받은 기획투자부 장관 응우옌 치 중이 공공투자법(개정안) 초안에 대한 보고서를 발표했습니다. 국회 재정예산위원회 위원장인 레꽝만(Le Quang Manh)이 공공투자법(개정안) 초안 검토 보고서를 발표했습니다. 부총리 겸 재무부 장관인 호 득 폭(Ho Duc Phoc)은 총리의 위임을 받아 증권법, 회계법, 독립 감사법, 국가 예산법 등의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률 초안에 대한 보고서를 제출했습니다. 국회 상임위원회 위원이자 국회 재정예산위원장인 레꽝만(Le Quang Manh)은 부가가치세법(개정안) 초안의 설명, 수용 및 개정 내용을 담은 보고서를 발표했습니다.

이후 국회는 부가가치세법(개정안) 초안의 여러 가지 논란의 여지가 있는 내용을 논의했습니다. 토론 세션에서 대의원들은 기본적으로 국회 상임위원회 접수·설명 및 개정 보고서 작성을 평가하였고, 법률안 초안의 많은 내용에 동의하였습니다. 국회 의원들은 법안 초안을 완성하기 위해 다음 내용을 논의하는 데 집중했습니다. 세제 개혁 목표 달성; 5% 세율 규제(비료, 생산 및 일상생활에 필요한 깨끗한 물 등) 비과세 사업체 납세자; 부가가치세를 결정할 시간입니다... 토론이 끝난 후, 부총리 겸 재무부 장관인 호 득 폭(Ho Duc Phoc)과 국회 재정예산위원장인 레 꽝 마인(Le Quang Manh)이 국회 의원들이 제기한 여러 가지 문제를 설명하고 명확히 했습니다.

오후: 국회는 그룹별로 두 개의 법안 초안을 논의했습니다. 공공투자법안(개정안); 증권법, 회계법, 독립감사법, 국가예산법, 공공재산의 관리 및 사용에 관한 법률, 세무행정법, 국가보존금고법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안입니다.

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출처: https://daidoanket.vn/ban-khoan-khi-ap-thue-voi-phan-bon-10293379.html