마지막 수업: 동기적으로 솔루션 구현

국회의 결의 정신과 정부, 중앙부처, 지부의 방향을 면밀히 따릅니다. 2025년 2월 27일, 성 당 위원회는 닌투언 원자력 발전소 프로젝트 시행에 있어 각급 당 위원회의 지도력과 방향을 강화하는 내용의 결의안 제34-NQ/TU를 발표했습니다. 이는 성 전체 정치 체제와 주민이 중앙 정부와 협력하여 프로젝트를 일정에 맞춰 효과적으로 시행하도록 이끌고, 지시하고, 동원하여 앞으로 성의 사회 경제적 발전을 촉진하는 원동력을 조성하는 데 기여하기 위한 것입니다.

당중앙위원회 위원이자 도당위원회 서기인 응우옌 득 탄 동지는 닌투언 1 원자력 발전소 건설 예정 부지를 시찰했습니다. 사진: P.Binh

해당 결의안의 목표를 동기적이고 효과적으로 이행하기 위해, 지방정부는 7개 그룹의 과제와 솔루션을 이행하는 데 중점을 둘 필요성을 파악했습니다. 특히, 각급 당위원회, 당조직, 기관의 지도와 방향을 강화하여 핵발전사업이 국가와 지방의 사회경제발전에 미치는 입장, 역할, 의의, 중요성을 학습, 선전, 보급하는 데 중점을 둡니다. 사상사업을 잘 수행하고, 사상, 의견, 열망, 여론을 신속히 파악하여 대중을 동원하고 공감대를 형성하여 사업과 관련된 업무를 효과적으로 수행해야 합니다.

핵발전 프로젝트가 시행되는 지역에서 부지 정리, 이주, 재정착, 정착, 생산 안정화 및 지역 주민 생활 안정화를 시행하는 데 있어 각급 당위원회의 지도력을 강화합니다. 각급 당위원회, 기관, 정치체제 전체가 토지를 넘겨주고 새로운 거주지로 이주하도록 사람들을 선전하고 동원하는 데 참여하도록 동원합니다. 총리와 중앙지도위원회의 지시에 따라 보상 및 부지 정리 작업의 진행을 가속화하고, 2025년까지 프로젝트 구역의 부지 정리를 완료하여 투자자에게 인계합니다. 사업구역 주민의 취업전환 문제를 해결하고 생계를 안정시키기 위해 생산, 무역, 서비스 분야의 계획을 연구, 조정, 보완합니다. 사회 정책을 잘 이행하고, 혁명에 기여한 가족들과 오지의 소수 민족의 삶을 돌본다. 일자리 창출, 사람들의 생계 창출, 지속 가능한 빈곤 감소에 중점을 둡니다.

이와 함께, 원자력발전사업 계획에 따라 성(省)의 계획 및 관련 계획을 검토, 업데이트하고 신속하고 동기적으로 조정합니다. 국토관리, 건설질서, 광물자원, 환경보호를 강화합니다. 프로젝트 실행 요구 사항을 충족하기 위해 광물 채굴 및 매립지 물질에 대한 구체적인 메커니즘과 정책을 연구하고 제안합니다.

시기적절하고 적극적으로 중앙부처 및 지부와 협력하여 닌투안 핵발전소 프로젝트를 시행하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책을 제안하고, 지방의 예산 재정, 투자, 사회 보장, 지방의 사회경제적 발전을 위한 자원 동원 측면에서 정책과 메커니즘을 지원합니다. 프로젝트 지역 내 지방 자치 단체가 사회 경제를 발전시키고, 생산과 국민 생활을 안정시킬 수 있도록 지원하는 권한 내에서 지방 메커니즘과 정책을 검토하고 보급합니다. 사업 지역 주민이 국가의 최고 정책을 누리고 생활, 생산, 사업을 안정시킬 수 있도록 보장합니다.

투자 자원을 동원하고 효과적으로 활용하여 지역 간 인프라 시스템을 완성하고, 특히 연결 인프라와 지역 간 인프라를 완성하기 위한 투자를 포함한 프로젝트 실시 요구를 충족합니다. 보상, 부지 정리, 재정착, 정착 및 사회 보장, 원자력 프로젝트를 위한 인프라 연결 등 프로젝트 실행을 위한 자원 배분의 우선 순위를 정합니다. 이 프로젝트를 위해 에너지 프로젝트, 항만 인프라, 물류 센터, 석유 저장소, 신도시 지역, 교육 시설, 병원, 의료 센터 등에 대한 투자를 요청합니다.

교육, 의료, 문화 분야를 동시에 발전시킵니다. 인적자원의 질을 향상시킨다. 프로젝트 실행 중 요구 사항을 충족하기 위해 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환의 개발을 촉진합니다. 공장 운영 초기 몇 년 동안 인구 증가에 대응할 계획을 수립합니다. 지역 주민, 근로자, 엔지니어, 전문가 등 일하기 위해 찾아오는 사람들의 생활과 오락적 요구를 충족할 수 있는 문화 기관 개발에 투자하는 데 주의를 기울이세요.

일찍부터 그리고 멀리서 적극적이고 단호한 정신으로 안보, 질서, 사회적 안전을 확보합니다. 특히 프로젝트 실행 중에는 정치적 안정, 안보, 질서, 사회적 안전을 유지합니다. 경제 발전과 국가 방위 및 안보를 긴밀히 결합하여 견고한 방어 구역을 구축하고, 평화롭고 안정적이며 안전하고 보장된 환경을 조성하여 프로젝트를 효과적으로 실행합니다.

닌투안 2 원자력 발전소가 건설될 예정인 빈하이 사(닌하이)의 타이안 마을. 사진: PN

상기 과제와 해결책을 동시에 추진하는 것 외에도, 원자력 발전 사업 건설 정책을 효과적이고 예정대로 추진한다. 동시에, 2030년까지의 베트남 국가 에너지 개발 전략 방향, 2045년 비전에 대한 정치국 결의안 제55-NQ/TW호와 2024년 12월 13일자 중앙당 사무실 통지 제113-TB/VPTW호에서 토 람 서기장의 지시를 효과적으로 이행하기 위해, 닌투안 성은 정치국과 비서국이 닌투안을 다음과 같은 방향으로 건설하는 데 계속 주의를 기울이고 지시하고 지원할 것을 권고합니다. (1) 전국의 청정 에너지 및 재생 에너지의 중심지; (2) 지역간 산업 및 재생에너지 서비스 센터 (3) 산업단지, 녹색제조업, 지원산업 등 (4) 넷제로녹색산업센터; (5) 반도체 칩 제조 센터, AI 기술; (6) 국가, 지역 및 글로벌 데이터 센터. 또한, 제55-NQ/TW 결의안의 이행 상황을 검토하여 새로운 상황에서 에너지 개발 정책에 적합하고 일관성이 있도록 관점, 목표, 과제 및 솔루션을 보완하도록 지시합니다. 원자력 발전소 프로젝트 지역 내 지방 자치 단체와 주민들을 위한 구체적인 메커니즘과 정책을 시기적절하게 발표하여 프로젝트 실행에 있어서 높은 공감대와 단결을 형성하도록 지시합니다.

또한, 도는 정부와 총리가 산업통상자원부와 관련 부처에 제8차 전력계획 조정안을 조기에 승인하여 향후 적기에 시행할 수 있도록 지시하는 등 여러 가지 내용을 신속히 이행하도록 주의를 기울여 줄 것을 건의했다. 따라서 지방의 잠재력과 장점을 효과적으로 활용하고 홍보하여 ​​사회 경제적 발전을 위한 원동력을 창출하기 위해 지방에 더 많은 에너지원과 동기식 송전 인프라(LNG Ca Na 발전, 펌프 저장 수력 발전, 수소 생산 공장 등)를 추가하는 것을 고려하세요. 계획, 메커니즘 및 정책의 실행 기간에 간격이 생기지 않도록 재생 에너지 및 신에너지 개발에 대한 메커니즘과 정책을 검토, 공포하고 신속하게 안내합니다. 전력가격, 입찰, 경매, 토지, 송전인프라 투자 등에서의 어려움과 장애를 해소하여 실행의 기초로 삼고, 계획이 설정된 로드맵에 따라 조속히 실행되도록 기여한다. 에너지 프로젝트 입찰을 평가하기 위한 절차, 프로세스 및 기준에 대한 지침입니다. 닌투안 성의 제8차 전력 계획 및 조정된 제8차 전력 계획에 따른 중요한 전원 및 송전 프로젝트에 투자하고 진행을 가속화하기 위해 투자 자본을 검토하고 배분합니다(박아이 펌프 저장 수력 발전소와 푸옥호아 펌프 저장 발전소; 닌투안 1호 및 닌투안 2호 원자력 발전소; 닌선 500kV 변전소; 500kV 노선: 닌선-촌탄, LNG 까나-빈즈엉 1호, 닌투안 원자력 발전소의 송전선...).

닌투안 성이 재생 에너지와 신에너지 프로젝트를 개발하도록 지원합니다. 특히, 까나 LNG 발전소, 닌투안 1호 및 닌투안 2호 원자력 발전소, 박아이 및 푸옥호아 펌프 저장 수력 발전소 프로젝트를 지원합니다. 경쟁적 에너지 시장을 검토하고 완성하며 효과적인 가격 책정 메커니즘을 구축합니다. 보조 서비스 메커니즘과 에너지 저장을 완성합니다. 직접 전력 매매 시범 방안에 대한 결정을 조기에 완료하고 공포합니다. 제8차 전력 계획 및 승인된 지역 계획에 따라 닌투안성의 지역 간 재생 에너지 서비스 및 산업 센터 건설 프로젝트를 개발하도록 닌투안성을 지도하고 지원합니다. 지방에서 제안한 지침을 신속히 발행하고 다음과 같은 업무를 시행합니다. 베트남 인간 및 생물권 프로그램(MAB) 국가위원회와 협의(공식 발송 번호 1058/UBND-KTTH, 2025년 3월 14일자) 유네스코 베트남 사무소와 유네스코 베트남 국가위원회(공식 발송 번호 1061/UBND-KTTH, 2025년 3월 13일)는 닌투언성 누이추아 세계생물권보호구역 내 원자력 발전 프로젝트 시행에 관한 권고 및 제안을 발표했습니다.

한편, 지방정부는 총리가 국회에 보상, 지원, 재정착, 부지정리를 독립된 구성 사업으로 분리하여, 정부기관의 2025년 2월 7일자 공지 제35/TB-VPCP에서 총리가 지시하고 결론한 바에 따라 두 개의 원자력 발전소 건설에 필요한 부지정리 및 재정착의 진행을 가속화할 것을 제안했습니다. 원자력 발전소 건설에 관한 국가 지도 위원회가 닌투안성에서 결정 제794/QD-TTg에 따라 부지 정리 작업을 수행하도록 허용하여 프로젝트에 대한 보상 및 부지 정리 작업의 진행을 보장하도록 제안합니다. 산업통상부는 닌투안 성을 닌투안 원자력 발전소 프로젝트의 재정착 및 토지 수용 구성 프로젝트 시행을 조직하는 유관 기관으로 지정하기 위한 총리 보고서를 검토합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. (1) 구성 프로젝트 1, 닌투안 1 원자력 발전소 프로젝트에 대한 재정착 및 토지 수용. (2) 구성 프로젝트 2, Ninh Thuan 2 원자력 발전소 프로젝트를 위한 재정착, 토지 취득 및 정리. 동시에, 베트남 전력 그룹(EVN)과 국가 에너지 및 산업 그룹(PVN)이 협력하여 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서를 제공하여 지방 계획을 조정하고 여러 관련 업무를 수행하도록 지시합니다.

프로젝트 실행의 필요성을 충족하기 위해, 지방정부는 재무부가 2025년 중앙예산 비축금과 2021-2025년 중기계획에 약 12조 VND의 추가 중앙예산을 투입하여 닌투언 원자력발전소 프로젝트 재정착 프로젝트를 실행하도록 제안했습니다. 그 중 당장 필요한 금액은 3조4000억원이다. 범위, 경계, 긴급한 필요성 등의 조건이 충족될 경우 나머지 인원을 보충하게 됩니다. 과학기술부는 원자력 발전소 안전 반경 내에서 허용되는 건축물과 활동에 대한 구체적인 지침을 제공하는 문서를 발표했습니다. 건설부는 조만간 탄손 공항 계획에 대한 평가 및 승인을 실시하여 이를 기반으로 해당 지방이 프로젝트에 대한 투자를 요청할 예정입니다.

린장

출처: https://baoninhthuan.com.vn/news/152500p1c30/bai-cuoi-trien-khai-thuc-hien-dong-bo-cac-giai-phap.htm