ASEAN은 편을 들지 않으며, 강경한 힘으로 균형을 이루지 않습니다.

"우리는 미국, 중국, 인도의 운명에 영향을 미칠 수 없습니다. 우리가 할 수 있는 일은 ASEAN을 단결하고 회복력을 유지하는 것입니다."라고 전 싱가포르 외무부 장관 조지 요는 말했습니다.

4월 23일 하노이에서 ASEAN 미래 포럼이 개최됩니다.

최근 TG&VN 과 공유한 내용에 따르면, 싱가포르의 전 외무부 장관 조지 요는 현재 불확실한 지역 상황에서 ASEAN의 확고한 입장에 대한 전반적인 분석을 제시했습니다. 전 장관은 ASEAN이 변화하는 세상에서 매우 운이 좋다고 단언했지만, 행운은 자연스럽게 오는 것이 아니라고 말했습니다. ASEAN은 단결되어 있고 회복력이 있습니다.

ASEAN은 전략적 의미를 갖는다

조지 요에 따르면, 동남아시아 국가들의 번영과 아시아의 평화에 있어서 ASEAN의 중요성은 부인할 수 없습니다. 우리는 다극적 세계로의 역사적 전환의 와중에 있습니다.

"지각판이 움직이는 것처럼 큰 압력은 불가피합니다. 전직 싱가포르 외무장관은 "지진과 쓰나미는 피할 수 없다"고 농담조로 말했다.

전 싱가포르 외무부 장관 조지 요. (사진: 응웬 홍)

조지 요 씨는 세계 정세의 추세를 분석하면서 서구는 수백 년 동안 세계를 쉽게 지배하는 데 익숙해져 있으며, 지금은 변화에 저항하고 있다고 말했습니다.

미국은 방어적 태세를 취함으로써 중국의 부상을 늦추기로 결심했으며, 이를 가장 큰 도전과제로 여깁니다.

러시아-우크라이나 갈등은 미국이 서방 동맹을 강화하는 데 도움이 되었습니다. 그러나 갈등이 계속되면서 그 동맹은 시험을 받고 있습니다. 서방 국가에서도 우크라이나에 대한 지원이 줄어들고 있다.

조지 요에 따르면, 미국과 중국의 전략적 경쟁은 계속될 것입니다. 단기적으로 볼 때, 미국과 중국 간의 관계는 안정되었습니다. 두 나라 모두 세계 경제를 안정시키기 위해 협력해야 한다는 사실을 알고 있기 때문입니다. 또한 미국은 동유럽과 중동의 문제 해결에도 노력을 집중해야 합니다.

그러나 워싱턴이 베이징이 세계 패권에 대한 야망이 없다는 것을 분명히 알게 되면, 미중 관계는 균형을 이룰 수 있을 것입니다.

매우 복잡한 지정학적 맥락에서, 싱가포르의 전 외무장관은 ASEAN이 이 지역에서 전략적 중요성을 가지고 있다고 평가했습니다. 회원국들에게 ASEAN은 전략적으로 중요합니다.

“ASEAN이 없다면 싱가포르는 점점 더 불리해질 것입니다. ASEAN이 없다면 인도네시아의 중립적인 동남아시아 꿈은 헛된 꿈일 것입니다." 조지 요 씨는 단언했습니다.

역동적인 ASEAN은 회원국의 독립성과 자율성을 강화하는 데 기여하고 있습니다. 현재 필리핀과 중국 간의 남중국해에서의 긴장 역시 ASEAN-중국 관계의 틀 안에서 더 잘 관리되고 있습니다.

조지 요 씨는 미국이 세계에서 가장 큰 불확실성은 세계에서 가장 우월한 지위를 재확립하고 유지할 수 있을지 여부라고 생각합니다.

그러므로 “우리는 미국, 중국, 인도의 운명에 영향을 미칠 수 없습니다. 우리가 할 수 있는 일은 ASEAN을 단결시키고 회복력을 유지하는 것입니다."라고 George Yeo 씨는 강조했습니다.

이러한 ASEAN은 더 넓은 지역에서 평화를 유지하는 데 도움이 될 것입니다. ASEAN은 편을 들지 않습니다. 싱가포르의 노련한 외교관은 "동남아시아가 동북아시아, 남아시아 또는 중동이 아니어서 다행이다"고 주장했다.

조지 요 전 싱가포르 외무부 장관이 ASEAN 미래 포럼 패널 토론에서 연설하고 있다. (사진: 응웬 홍)

유연하고 창의적이다

조지 요에 따르면 ASEAN은 하드 파워가 아닌 소프트 파워로 인해 균형을 이룬다.

이를 설명하기 위해 조지 요 씨는 ASEAN이 국가들이 공통 목적을 위해 만날 수 있는 기본적 틀을 만드는 데 성공했다고 분석했습니다. ASEAN 지역 포럼(ARF)은 남한, 북한, 미국, 중국, 러시아, 일본이 참여하는 유일한 틀입니다. 2018년과 2019년에 열린 미-북 정상회담을 주선한 것도 ASEAN 국가들이었는데, 싱가포르와 하노이에서 먼저 열렸습니다.

분명 ASEAN은 유연하고 창의적이었으며, 정치적으로도 모든 강대국이 ASEAN의 중심적 역할을 인식했을 때 성공을 거두었습니다. 경제적으로 ASEAN은 내부 경제를 발전시키는 데 큰 진전을 이루었지만, 여전히 해야 할 일이 많습니다.

싱가포르의 오랜 외교관에 따르면, ASEAN 지도자들이 ASEAN을 계속해서 발전시키기 위해 추진할 수 있는 것들이 많이 있습니다. 급속한 변화의 시대에 ASEAN의 발전이 지속 가능하려면 ASEAN 통합이 유기적으로 이루어져야 합니다. ASEAN 10개 회원국 모두에서 ASEAN에 대한 인식을 강화하고, 문화 및 교육 교류를 촉진하여 ASEAN 사람들이 서로를 더 잘 이해할 수 있도록 해야 합니다.

ASEAN의 미래는 젊은 세대의 손에 달려 있지만, 그들 중 ASEAN 국기나 ASEAN 국가를 아는 사람은 거의 없습니다. 따라서 ASEAN은 하향식, 상향식의 일련의 이니셔티브가 필요합니다. 이를 통해 모든 ASEAN 시민이 ASEAN이 자신들이 속한 곳이며, 자신들이 동남아시아인임을 이해하게 될 것입니다.

"우리는 무슬림이지만 중동에 있지 않습니다. 우리는 중국인이지만 중국인은 아닙니다. 우리는 매우 다양합니다. 아마도 세계에서 가장 다양한 지역일 겁니다. 하지만 그것이 바로 다문화적 기반에서 우리를 하나로 묶는 것입니다. 어디에서 오셨든, 여러분은 이곳에서 환영받으며, 그것을 느낄 수 있습니다. 왜냐하면 우리 안의 어딘가에서 여러분 자신을 반영하는 것을 발견하기 때문입니다." 조지 요 씨가 공유했습니다.

싱가포르의 노련한 외교관에 따르면, 최근 베트남이 주최한 ASEAN 미래 포럼(ARF)의 성공은 ASEAN의 공동 미래를 보장하려는 공통된 열망을 보여준다고 합니다. ASEAN은 공동의 배를 강력하면서도 유연하게 조종함으로써 “땅이 아무리 흔들리고 바람이 아무리 세차게 불어도” 모든 어려움을 꿋꿋이 극복해 나갈 것입니다.

번영하는 ASEAN은 ASEAN 내에 인재와 자본을 유지할 것이다. 이를 통해 더 먼 곳에서 온 사람들도 ASEAN 시민이 되고자 하는 열망을 가지고 ASEAN에 와서 거주하게 될 것입니다.