(HNM) - 2050년을 목표로 한 2021~2030년 국가 전력 개발 계획(전력 계획 VIII)이 2023년 5월 중순에 승인되었습니다. 이 계획에는 많은 새로운 사항이 포함되어 있으며, 이는 깨끗한 전력 개발을 촉진하고 국가 에너지 안보를 확보하는 데 있어 전력 산업에 전환점을 열 것으로 기대됩니다. 하지만 앞으로 목표와 개발 방향을 실현하는 과정에는 엄청난 자본적 압박이 따를 것입니다.
전환을 위한 과제
제8차 전력 계획은 베트남이 녹색이고 지속 가능한 개발 목표를 추구하고, 재생 에너지, 신에너지(암모니아, 수소) 등의 녹색이고 깨끗한 에너지원을 우선시하며, 기존 계획의 프로젝트를 제외하고는 새로운 석탄 화력 발전소를 개발하지 않겠다는 의지를 보여줍니다. 동시에, 화석 에너지를 사용하는 프로젝트는 점차 온실가스 배출을 줄이기 위해 깨끗한 연료로 대체되었습니다.
그러나 상기 목표를 달성하기 위해 제8차 전력계획에 따르면 2021~2030년 기간 동안 전력원 및 송전망 개발을 위한 총 투자 자본은 1,347억 달러로 추산되며, 이 중 전력원에 대한 투자는 약 1,198억 달러이고 송전망에 대한 투자는 약 149억 달러입니다. 2031~2050년 기간에 대한 전망에 따르면, 전력원 및 송전망 개발에 대한 투자에 대한 자본 수요는 3,992억~5,231억 달러에 해당하며, 이 중 전력원에 대한 투자는 약 3,644억~5,112억 달러이고, 송전망에 대한 투자는 약 348억~386억 달러입니다.
"따라서 계산에 따르면 2021년부터 2030년까지 매년 130억 달러 이상의 자금이 필요하고, 2031년부터 2050년까지는 연간 자본금이 더 증가할 것입니다. 이는 베트남 경제 전반, 특히 전력 산업에 큰 도전입니다."라고 산업통상부 에너지연구소 소장인 쩐 키 푹(Tran Ky Phuc)은 말했습니다.
VNDIRECT 증권 주식회사의 분석가인 응우옌 하 득 퉁 씨에 따르면, 제8차 전력 계획은 "충분하고 녹색" 계획에 합의했지만 가스 발전과 재생 에너지와 같은 고가의 전력원이 많이 개발되고 있어 조정된 제7차 전력 계획보다 이행이 더 어려울 수 있습니다. 한편, 화력발전소에서 수소나 암모니아 등의 투입연료를 대체하는 기술은 아직 연구 및 시험 단계에 머물러 있습니다.
자본을 동원하는 다양한 방법
정부는 VIII 전력 계획을 성공적으로 이행하기 위해 11개의 구체적인 솔루션 그룹을 제안했습니다. 충분한 재정 자원을 확보하기 위해 제안된 해결책은 자본원과 자본 조달 형태를 다각화하고, 전력 시장에서 경쟁을 보장하는 것입니다.
이와 함께 정부는 국제적 지원 약속, 녹색 신용 자원, 기후 신용 및 녹색 채권의 효과적인 사용을 촉구합니다. 동시에 재정 메커니즘을 완벽하게 구축하고 전력 개발에 대한 투자를 위한 자본을 동원합니다.
경제학자이자 통계청 전 사무국장인 응우옌 빅 람은 경쟁적 전력 시장이 가동되면 모든 장벽이 제거될 것으로 예상합니다. 투명한 전기 가격은 시장에서 결정되므로, 기업은 충분한 비용을 징수하고 수익을 창출하며 재정적 자율성을 확보할 수 있으며, 이를 통해 경제 분야가 전기 개발에 투자하도록 유도할 수 있습니다.
응우옌 빅 람(Nguyen Bich Lam) 씨는 "재생에너지 개발 추세는 모든 경제 부문에서 외국인 직접 투자와 투자자본을 유치하는 원동력이 될 것입니다. 특히 가정용 지붕 태양광 발전 설비, 자가 생산 및 자가 소비 전력원 설치에 자본을 동원하는 것이 중요합니다. 이는 제8차 전력 계획 이행을 위한 투자자본 확보 문제를 해결하는 한 가지 방법입니다."라고 말했습니다.
베트남 과학기술 아카데미 에너지 과학 연구소 전 소장인 응오 뚜안 키엣 박사에 따르면, 제8차 전력 계획은 재생 에너지 개발을 위한 국제 자금원을 포함한 자본원을 동원하는 옵션을 고려하고 있습니다. 입찰을 포함하여 재정적, 기술적 역량을 갖춘 투자자라면 누구나 참여할 수 있게 되면서, 기존의 묻고 주는 방식은 더 이상 존재하지 않습니다. 정부와 산업통상부는 투자자들이 스스로 수익성을 계산하고 베트남의 전기 시스템 개발에 투자할 수 있도록 유연한 전기 구매 가격 등의 메커니즘과 정책을 신속하게 도입해야 합니다.
"중요한 점은 전력망을 전력원과 연계하여 개발해야 한다는 것입니다. 이러한 요건을 충족하려면 기능 기관, 프로젝트가 진행될 지역 간의 동시적인 협력, 그리고 특히 투자자들의 공동 노력이 필요합니다. 전력망 개발에는 대규모 자본 조달이 필수적이기 때문입니다."라고 산업통상부 에너지 연구소 도안 응옥 즈엉 부소장은 말했습니다.
제8차 전력계획이 승인된 것은 중요한 법적 이정표였으며, 이 계획을 점진적으로 실현하기 위해, 특히 위에서 언급한 자본 수요를 충족하기 위해 많은 경제 전문가들은 정부가 긴급히 구체적인 재정 메커니즘을 완성하고 전력 부문 개발에 대한 투자를 위한 자본을 동원해야 한다는 데 동의하고 있습니다. 이러한 메커니즘은 자본 재원과 자본 조달 형태를 다각화하여 국내외 자원을 전력 개발에 효과적으로 유치하는 관점에서 구현됩니다.
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