"녹색" 전환에서의 자본 압박

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(HNM) - 2050년을 목표로 한 2021~2030년 국가 전력 개발 계획(전력 계획 VIII)이 2023년 5월 중순에 승인되었습니다. 이 계획에는 많은 새로운 사항이 포함되어 있으며, 이는 깨끗한 전력 개발을 촉진하고 국가 에너지 안보를 확보하는 데 있어 전력 산업에 전환점을 열 것으로 기대됩니다. 그러나 앞으로 목표와 개발 방향을 실현하는 과정에는 큰 자본 압박이 따를 것입니다.

작업자들이 닌프억 220kV 변전소(닌투언성)에서 운영 상태를 점검하고 있다. 사진: Thanh Hai

전환을 위한 과제

제8차 전력 계획은 베트남이 녹색이고 지속 가능한 개발 목표를 추구하고 재생 에너지, 신에너지(암모니아, 수소) 등의 녹색이고 깨끗한 에너지원을 우선시하며, 기존 계획의 프로젝트를 제외하고는 새로운 석탄 화력 발전소를 개발하지 않기로 결심했음을 보여줍니다. 동시에 화석 에너지를 사용하는 프로젝트는 온실가스 배출을 줄이기 위해 점차 깨끗한 연료로 대체되었습니다.

그러나 상기 목표를 달성하기 위해 제8차 전력계획에 따르면 2021~2030년 기간 동안 전력원 및 송전망 개발을 위한 총 투자 자본은 1,347억 달러로 추산되며, 그 중 전력원에 대한 투자는 약 1,198억 달러이고 송전망에 대한 투자는 약 149억 달러입니다. 2031~2050년 기간에 대한 방향 설정에 따르면, 전력원 및 송전망 개발에 대한 투자에 대한 자본 수요는 3,992억~5,231억 달러에 해당하며, 그 중 전력원에 대한 투자는 약 3,644억~5,112억 달러이고, 송전망에 대한 투자는 약 348억~386억 달러입니다.

“따라서 계산에 따르면 2021~2030년 기간에는 매년 130억 달러 이상이 필요하고 2031~2050년 기간부터는 연간 자본금이 더욱 높아질 것입니다. 산업무역부 에너지 연구소 소장인 Tran Ky Phuc은 "이것은 경제 전반과 특히 전기 산업에 큰 도전입니다."라고 말했습니다.

분석가(VNDIRECT Securities Joint Stock Company)인 응우옌 하 덕 퉁 씨에 따르면, VIII 전력 계획은 "충분하고 녹색" 계획에 합의했지만, 가스 연료 전기 및 재생 에너지와 같은 고가의 전력원이 강력하게 개발되고 있기 때문에 조정된 VII 전력 계획보다 실행이 더 어려울 수 있습니다. 한편, 화력발전소에서 수소, 암모니아 등의 투입연료를 대체하는 기술은 아직 연구 및 시험 단계에 머물러 있습니다.

자본을 동원하는 다양한 방법

정부는 VIII 전력 계획을 성공적으로 이행하기 위해 11개의 구체적인 솔루션 그룹을 제안했습니다. 충분한 재원을 확보하기 위해 제안된 해결책은 자본원과 자본 조달 형태를 다각화하고, 전기 시장에서 경쟁을 보장하는 것입니다.

이와 함께 정부는 국제적 지원 약속, 녹색 신용 재원, 기후 신용, 녹색 채권의 효과적인 사용을 촉구합니다. 동시에 재정 메커니즘을 완성하고 전력 개발에 대한 투자를 위한 자본을 동원합니다.

경제학자이자 통계청 전 사무국장인 응우옌 빅 람(Nguyen Bich Lam)은 경쟁 전기 시장이 가동되면 모든 장벽이 제거될 것으로 예상합니다. 투명한 전기 가격은 시장에 의해 결정되며, 이를 통해 기업은 충분한 비용을 징수하고 수익을 창출하며 재정적 자율성을 확보할 수 있고, 이를 통해 경제권이 전기 개발에 투자하도록 유도할 수 있습니다.

“재생에너지 개발 추세는 모든 경제 분야에서 외국인 직접 투자와 투자자본을 유치하는 원동력이 될 것입니다. 특히 가정에서 자본을 동원하여 옥상 태양광 발전 시설을 설치하고 전기를 자체 생산하고 자체 소비합니다. "이것은 Power Plan VIII을 구현하기 위한 투자자본 문제를 처리하는 솔루션 중 하나입니다."라고 Nguyen Bich Lam 씨가 말했습니다.

에너지 과학 연구소(베트남 과학기술 아카데미)의 전임 이사인 응오 투안 키엣 박사에 따르면, VIII 전력 계획은 재생 에너지 개발을 위한 국제 자금원을 포함한 자본원을 동원하는 옵션을 고려합니다. 입찰을 포함하여 재정적, 기술적 역량을 갖춘 투자자라면 누구나 참여할 수 있게 되면서, 기존의 묻고 주는 메커니즘은 더 이상 존재하지 않게 되었습니다. 정부와 산업통상부는 유연한 전기 구매 가격 책정과 같은 메커니즘과 정책을 신속하게 도입하여 투자자들이 직접 수익성을 계산하고 베트남 전기 시스템 개발에 투자할 수 있도록 해야 합니다.

“중요한 내용은 전력원과 동기화된 전력망을 개발해야 한다는 필요성입니다. "이 요구 사항을 구현하려면 기능 기관, 프로젝트가 위치한 지역 간의 동기적 조정과 특히 투자자들의 공동 노력이 필요합니다. 왜냐하면 전력망 개발에는 대규모 자본원을 동원해야 하기 때문입니다." 산업무역부 에너지 연구소 부소장인 도안 응옥 두옹 씨가 말했습니다.

제8차 전력 계획이 승인된 것은 중요한 법적 이정표였으며, 계획을 점진적으로 실현하기 위해, 특히 위에 언급된 자본 수요를 충족하기 위해 많은 경제 전문가들은 정부가 전력 부문 개발에 대한 투자를 위해 긴급히 구체적인 재정적 메커니즘을 완성하고 자본을 동원해야 한다는 데 동의합니다. 이러한 메커니즘은 자본원천과 자본조달 형태를 다각화하고, 국내외 자원을 전력개발에 효과적으로 유치하는 관점에서 구현됩니다.

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