ដោះស្រាយទាន់ពេលវេលានូវបញ្ហាដែលកើតឡើងនៅពេលរៀបចំឧបករណ៍រដ្ឋឡើងវិញ

នារសៀលថ្ងៃទី១២ ខែកុម្ភៈ បន្តសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៩ ក្រោមការដឹកនាំរបស់អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Khac Dinh រដ្ឋសភាបានស្តាប់របាយការណ៍បញ្ជូន និងផ្ទៀងផ្ទាត់លើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា និយតកម្មការដោះស្រាយបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការរៀបចំឡើងវិញនូវស្ថាប័នរដ្ឋ។

បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្តការរៀបចំរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋ។

ថ្លែងមតិក្នុងរបាយការណ៍នេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ លោក Nguyen Hai Ninh បានចាត់ទុកថា ការចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តមានគោលបំណងបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់អនុវត្ត រៀបចំឧបករណ៍ នៃស្ថាប័នរដ្ឋកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ដោយហេតុនេះ ដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងក្នុងការអនុវត្តការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិធានរដ្ឋ ជៀសវាងគម្លាតផ្លូវច្បាប់ ធានាឱ្យមានដំណើរការធម្មតា បន្ត និងរលូននៃបរិធានរដ្ឋ និងសង្គមទាំងមូល។ មិនរំខានដល់ការអនុវត្តសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ និងកិច្ចព្រមព្រៀងអន្តរជាតិ។

លោក Nguyen Hai Ninh រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌។ (រូបថត៖ THUY NGUYEN)

ទាក់ទងនឹងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ ដំណោះស្រាយកំណត់ការដោះស្រាយបញ្ហាមួយចំនួនដែលទាក់ទងនឹងការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិធានរដ្ឋ រួមមានៈ គោលការណ៍នៃការគ្រប់គ្រង; ការផ្លាស់ប្តូរឈ្មោះទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព អង្គភាព (តទៅនេះហៅថា ទីភ្នាក់ងារ) ឬចំណងជើងនៃអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។ ការអនុវត្តមុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ភ្នាក់ងារមានសមត្ថកិច្ច និងមុខតំណែងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ សន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ និងកិច្ចព្រមព្រៀងអន្តរជាតិ និងការដោះស្រាយបញ្ហាមួយចំនួនទៀតនៅពេលអនុវត្តការរៀបចំ។

ដំណោះស្រាយអនុវត្តនៅក្នុងករណីនៃការបង្កើត និងការរៀបចំឡើងវិញ (រួមទាំងការរៀបចំ និងការបង្រួបបង្រួមទីភ្នាក់ងារក្នុងទម្រង់នៃការបែងចែក ការបំបែក ការបញ្ចូលគ្នា ការបង្រួបបង្រួម ការបំប្លែង ឬកែសម្រួលមុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាច) ការផ្លាស់ប្តូរឈ្មោះ ការផ្លាស់ប្តូរគំរូ រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ ការរំលាយទីភ្នាក់ងារ ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់បក្ស ក្នុងការបន្តដំណើរការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

ដំណោះស្រាយក៏កំណត់ផងដែរ៖ គោលការណ៍ទូទៅក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការរៀបចំឧបករណ៍របស់រដ្ឋ។ គោលការណ៍ជាក់លាក់សម្រាប់ដោះស្រាយបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការរៀបចំឧបករណ៍របស់រដ្ឋ; ទំនួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច និងបុគ្គលក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងនៅពេលអនុវត្តការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិក្ខាររដ្ឋ ...

ទិដ្ឋភាពនៃជំនួបនៅរសៀលថ្ងៃទី១២ កុម្ភៈ។ (រូបថត៖ THUY NGUYEN)

កំណត់ពេលវេលាជាក់លាក់ និងសមហេតុផលសម្រាប់ការបំពេញវិសោធនកម្ម បន្ថែម ឬចេញឯកសារជំនួស។

ថ្លែងមតិក្នុងការពិនិត្យ ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ លោក Hoang Thanh Tung បានមានប្រសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការបានឯកភាពចំពោះភាពចាំបាច់នៃការប្រកាសឱ្យប្រើ និងវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីប្រកាសឱ្យប្រើសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការដោះស្រាយបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិធានរដ្ឋ។

សេចក្តីព្រាងឯកសារដំណោះស្រាយត្រូវបានធានាយ៉ាងពេញលេញស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចត្រូវបានទទួលយក និងបញ្ចប់ក្នុងជំហានមួយ ស្របតាមសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងមតិពិនិត្យបឋមរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការច្បាប់ ហើយមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងសម្រេច។

គណៈកម្មាធិការច្បាប់ក៏យល់ស្របនឹងការកំណត់វិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិដូចមានចែងក្នុងប្រការ 1 នៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចថា គ្រប់ស្ថាប័ន និងអង្គការពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់ទៅនឹងការអនុវត្តការរៀបចំ និងការសម្រួលបរិក្ខាររបស់រដ្ឋ និងគ្របដណ្តប់យ៉ាងពេញលេញនូវគ្រប់ករណីនៃការរៀបចំបរិធានរដ្ឋ ស្របតាមទិសដៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 18/T.1/T2/ គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិកណ្តាល សេចក្តីសន្និដ្ឋាន និងទិសដៅរបស់ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ លោក Hoang Thanh Tung។ (រូបថត៖ THUY NGUYEN)

ស្តីពីសិទ្ធិអំណាចក្នុងការដាក់ទណ្ឌកម្មលើការបំពានផ្នែករដ្ឋបាល គណៈកម្មាធិការច្បាប់បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលយកចិត្តទុកដាក់ដឹកនាំស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីត្រួតពិនិត្យយ៉ាងសកម្ម ត្រួតពិនិត្យ និងបន្ថែមការណែនាំជាបន្ទាន់លើនីតិវិធីស្នើសុំ វិសាលភាពនៃការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារ និងបុគ្គល និងសមត្ថកិច្ចក្នុងការចេញសេចក្តីសម្រេចដាក់ទណ្ឌកម្មក្នុងការទទួល ដោះស្រាយ និងដាក់ទណ្ឌកម្មក្នុងដំណើរការនីតិវិធី មាត្រា៨។ កំណត់ការគេចវេស និងទំនួលខុសត្រូវ ដែលប៉ះពាល់ដល់ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។

ទាក់ទងនឹងការចាត់ចែងឯកសារ និងឯកសារដែលចេញមុនការរៀបចំ គណៈកម្មាធិការច្បាប់យល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិដូចមានចែងក្នុងមាត្រា១០ ប៉ុន្តែសូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យបន្តពិនិត្យបញ្ហាដែលអាចកើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋពាក់ព័ន្ធនឹងការចាត់ចែងឯកសារច្បាប់ និងឯកសាររដ្ឋបាល ជាពិសេសអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក្នុងវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមឯកសារផ្លូវច្បាប់ដែលបានចេញពីមុនដោយស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច និងបុគ្គលនានាធានាបាននូវពេលវេលា និងប្រសិទ្ធភាពនៃការរៀបចំ។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការត្រួតពិនិត្យ និងដំណើរការឯកសារ គណៈកម្មាធិការច្បាប់យល់ស្របថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការបំពេញវិសោធនកម្ម បន្ថែម ឬចេញឯកសារជំនួសសម្រាប់ឯកសារដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិធានរដ្ឋ។ មតិខ្លះលើកឡើងថា ពេលវេលាកំណត់រយៈពេល៣ខែសម្រាប់ពិនិត្យ និងកំណត់ផែនការដោះស្រាយឯកសារគឺវែងពេក ព្រោះបច្ចុប្បន្នភ្នាក់ងារទាំងអស់បានបញ្ចប់ការត្រួតពិនិត្យជាមូលដ្ឋានហើយ។

ក៏មានការព្រួយបារម្ភផងដែរអំពីលទ្ធភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៅលើកាលកំណត់រយៈពេល 2 ឆ្នាំដើម្បីបញ្ចប់វិសោធនកម្ម បន្ថែម ឬការចេញឯកសារជំនួស ព្រោះយោងទៅតាមការពិនិត្យបឋមរបស់ទីភ្នាក់ងារ ចំនួនឯកសារដែលត្រូវកែប្រែ បំពេញបន្ថែម ឬចេញថ្មីទាំងនៅថ្នាក់កណ្តាល និងមូលដ្ឋានមានច្រើនណាស់ ខណៈពេលដែលវាមិនទាន់ច្បាស់ថា តើយន្តការអ្វីខ្លះដែលរដ្ឋាភិបាលអាចប្រើប្រាស់ដើម្បីត្រួតពិនិត្យ និងធានាដល់គោលដៅនេះ។

ប្រភព