ក្រឡេកទៅមើលប្រវត្តិសាស្រ្តវិញ “ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា និងការបំបែកខ្លួន” នៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តបានធ្វើឡើងតាមដំណាក់កាលជាច្រើន ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ។ ចាប់ពីសម័យអាណានិគមបារាំងដែលមានខេត្តចំនួន ៦១ ដល់សម័យបង្រួបបង្រួមជាតិជាមួយអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តចំនួន ៧២ ហើយបន្ទាប់មកមានការកែសម្រួល និងការបំបែកជាច្រើនដើម្បីឲ្យសមស្របតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែង។ មកទល់ពេលនេះ វៀតណាមមានអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តចំនួន ៦៣ ក្នុងនោះមានខេត្តចំនួន ៥៧ និងទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាលចំនួន ៦។
ប្រវត្តិនៃការរួមបញ្ចូលគ្នា និងការបំបែក
វៀតណាមបានឆ្លងកាត់ដំណាក់កាលជាច្រើននៃការរៀបចំឡើងវិញ ការបំបែក និងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តក្នុងសម័យកាលប្រវត្តិសាស្ត្រនីមួយៗ។
មុនឆ្នាំ 1945 (សម័យអាណានិគមបារាំង)៖ នៅក្រោមរាជវង្សង្វៀន (មុនអាណានិគមបារាំង) ប្រទេសទាំងមូលមានខេត្តចំនួន 31 និងខេត្ត Thua Thien ចំនួន 1 (ស្មើនឹងថ្នាក់ខេត្ត)។ បន្ទាប់ពីប្រទេសបារាំងបានបង្កើតឧបករណ៍គ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន វៀតណាមត្រូវបានបែងចែកទៅជាតំបន់ចំនួនបីគឺ វៀតណាមខាងជើង វៀតណាមកណ្តាល និងវៀតណាមខាងត្បូង។ ចំនួនខេត្តសរុបប្រែប្រួលតាមសម័យកាល។
កំឡុងឆ្នាំ ១៩៤៥ - ១៩៥៤ (សង្រ្គាមតស៊ូប្រឆាំងនឹងបារាំង) ៖ នៅឆ្នាំ ១៩៤៥ បន្ទាប់ពីទទួលបានឯករាជ្យ រដ្ឋាភិបាលនៃសាធារណរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យវៀតណាមបានរក្សាប្រព័ន្ធខេត្តចាស់ ប៉ុន្តែជាមួយនឹងការកែសម្រួល។ នៅឆ្នាំ 1954 ប្រទេសនេះមានខេត្ត ក្រុងចំនួន 70 (រួមទាំងខេត្តនៅភាគខាងជើង កណ្តាល និងខេត្តមួយចំនួននៅភាគខាងត្បូង)។
កំឡុងឆ្នាំ 1954 - 1975 (ការបែងចែកភាគខាងជើងនិងខាងត្បូង) : ខាងជើង: រដ្ឋាភិបាលនៃសាធារណរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យវៀតណាមបានធ្វើការកែសម្រួលមួយចំនួន។ ដំណាក់កាលនេះមានប្រហែល 30 - 32 ខេត្ត/ក្រុង។ ខាងត្បូង៖ រដ្ឋាភិបាលសាធារណៈរដ្ឋវៀតណាមក៏បានធ្វើការផ្លាស់ប្តូរផ្នែករដ្ឋបាលផងដែរ។ នៅឆ្នាំ 1975 ភាគខាងត្បូងមានខេត្តចំនួន 44 និងរាជធានី 1 (Saigon) ។
សម័យឆ្នាំ ១៩៧៥ ដល់បច្ចុប្បន្ន៖ បន្ទាប់ពីការបង្រួបបង្រួមប្រទេសឡើងវិញ (ខែមេសា ឆ្នាំ ១៩៧៥) វៀតណាមមានអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តចំនួន ៧២ ដែលក្នុងនោះភាគខាងជើងមាន ២៥ អង្គភាព និងភាគខាងត្បូងមាន ៤៧ អង្គភាព។ បន្ទាប់ពីការកែសម្រួលជាច្រើន ចាប់ពីឆ្នាំ 2008 ដល់បច្ចុប្បន្ន វៀតណាមរក្សាបាននូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តចំនួន 63 រួមទាំងខេត្តចំនួន 57 និងទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាលចំនួន 6 គឺ ហាណូយ ទីក្រុងហូជីមិញ ទីក្រុង Da Nang ទីក្រុង Can Tho ទីក្រុង Hai Phong និងទីក្រុង Hue (ត្រូវប្តូរពីខេត្ត Thua Thien Hue ទៅជាទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាលនៅឆ្នាំ 2024)។
ប្រវត្តិនៃការរួមបញ្ចូលគ្នា និងការបំបែក
វៀតណាមបានឆ្លងកាត់ដំណាក់កាលជាច្រើននៃការរៀបចំឡើងវិញ ការបំបែក និងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តក្នុងសម័យកាលប្រវត្តិសាស្ត្រនីមួយៗ។
- មុនឆ្នាំ 1945 (សម័យអាណានិគមបារាំង)៖ នៅក្រោមរាជវង្សង្វៀន (មុនអាណានិគមបារាំង) ប្រទេសទាំងមូលមានខេត្តចំនួន 31 និងខេត្ត Thua Thien ចំនួន 1 (ស្មើនឹងថ្នាក់ខេត្ត)។ បន្ទាប់ពីប្រទេសបារាំងបានបង្កើតឧបករណ៍គ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន វៀតណាមត្រូវបានបែងចែកទៅជាតំបន់ចំនួនបីគឺ វៀតណាមខាងជើង វៀតណាមកណ្តាល និងវៀតណាមខាងត្បូង។ ចំនួនខេត្តសរុបប្រែប្រួលតាមសម័យកាល។
- កំឡុងឆ្នាំ ១៩៤៥ - ១៩៥៤ (សង្រ្គាមតស៊ូប្រឆាំងនឹងបារាំង) ៖ នៅឆ្នាំ ១៩៤៥ បន្ទាប់ពីទទួលបានឯករាជ្យ រដ្ឋាភិបាលនៃសាធារណរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យវៀតណាមបានរក្សាប្រព័ន្ធខេត្តចាស់ ប៉ុន្តែជាមួយនឹងការកែសម្រួល។ នៅឆ្នាំ 1954 ប្រទេសនេះមានខេត្ត ក្រុងចំនួន 70 (រួមទាំងខេត្តនៅភាគខាងជើង កណ្តាល និងខេត្តមួយចំនួននៅភាគខាងត្បូង)។
- កំឡុងឆ្នាំ 1954 - 1975 (ការបែងចែកភាគខាងជើងនិងខាងត្បូង) : ខាងជើង: រដ្ឋាភិបាលនៃសាធារណរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យវៀតណាមបានធ្វើការកែសម្រួលមួយចំនួន។ ដំណាក់កាលនេះមានប្រហែល 30 - 32 ខេត្ត/ក្រុង។ ខាងត្បូង៖ រដ្ឋាភិបាលសាធារណៈរដ្ឋវៀតណាមក៏បានធ្វើការផ្លាស់ប្តូរផ្នែករដ្ឋបាលផងដែរ។ មកដល់ឆ្នាំ 1975 ភាគខាងត្បូងមានខេត្តចំនួន 44 និងរាជធានីចំនួន 1 (Saigon)។
- សម័យឆ្នាំ ១៩៧៥ ដល់បច្ចុប្បន្ន៖ បន្ទាប់ពីការបង្រួបបង្រួមប្រទេសឡើងវិញ (ខែមេសា ឆ្នាំ ១៩៧៥) វៀតណាមមានអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តចំនួន ៧២ ដែលក្នុងនោះភាគខាងជើងមាន ២៥ អង្គភាព និងភាគខាងត្បូងមាន ៤៧ អង្គភាព។ បន្ទាប់ពីការកែសម្រួលជាច្រើន ចាប់ពីឆ្នាំ 2008 ដល់បច្ចុប្បន្ន វៀតណាមរក្សាបាននូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តចំនួន 63 រួមទាំងខេត្តចំនួន 57 និងទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាលចំនួន 6 គឺ ហាណូយ ទីក្រុងហូជីមិញ ទីក្រុង Da Nang ទីក្រុង Can Tho ទីក្រុង Hai Phong និងទីក្រុង Hue (ត្រូវប្តូរពីខេត្ត Thua Thien Hue ទៅជាទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាលនៅឆ្នាំ 2024)។
ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រហូតមកដល់ពេលនេះ យោងទៅតាមការវាយតម្លៃរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងមតិរបស់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងអ្នកស្រាវជ្រាវជាច្រើន ចំនួនស្រុក និងខេត្តក្នុងប្រទេសវៀតណាម បើធៀបនឹងផ្ទៃដី និងទំហំប្រជាជនគឺធំពេក។ ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលមានភាពស្មុគស្មាញ ពហុស្រទាប់ និងគ្មានប្រសិទ្ធភាព។
ដូច្នេះការតម្រូវឱ្យមានការរៀបចំ និងបញ្ចូលខេត្ត និងការលុបបំបាត់កម្រិតរដ្ឋបាលកម្រិតមធ្យម (ស្រុក) ជារឿងដែលជៀសមិនរួច និងបន្ទាន់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបញ្ចូលខេត្ត និងការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក មិនមែនគ្រាន់តែជាការបូក និងដកសាមញ្ញនៅលើផែនទីរដ្ឋបាលនោះទេ។ នេះគឺជាបដិវត្តន៍ដែលគោលដៅចុងក្រោយគឺដើម្បីបញ្ចេញសក្តានុពល ដោះសោធនធាន និងបង្កើតប្រព័ន្ធប្រតិបត្តិការដែលមានភាពបត់បែន និងមានប្រសិទ្ធភាពជាងមុន។
នេះគឺជាដំណើរដ៏លំបាកមួយ ទាមទារចក្ខុវិស័យជាយុទ្ធសាស្ត្រ ការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់ ហើយលើសពីនេះទៀត ការយល់ស្របនៃសង្គមទាំងមូល។ ជាមួយនឹងផែនទីបង្ហាញផ្លូវសមហេតុផល ស្របតាមការណែនាំរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។
ក្វាងណាម - ដាណាង និងប្រវត្តិនៃការបង្កើត និងការបំបែកខ្លួន៖
1889: បន្ទាប់ពីឈ្លានពានវៀតណាមទាំងអស់ អាណានិគមនិយមបារាំងបានបំបែកទីក្រុង Da Nang ចេញពី Quang Nam ប្តូរឈ្មោះទៅជា Tourane ហើយដាក់ឱ្យស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់របស់អគ្គទេសាភិបាលឥណ្ឌូចិន។
ដើមសតវត្សទី 20៖ ប្រទេសបារាំងបានសាងសង់ទីក្រុង Tourane ទៅជាទីក្រុងបែបលោកខាងលិច ក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលពាណិជ្ជកម្មដ៏សំខាន់។
1950: បារាំងបានប្រគល់ទីក្រុង Da Nang ទៅរដ្ឋាភិបាល Bao Dai ។
1965: កងម៉ារីនអាមេរិកបានចុះចត ដោយប្រែក្លាយទីក្រុង Da Nang ទៅជាមូលដ្ឋានយោធា។
ឆ្នាំ 1967: ទីក្រុង Da Nang ត្រូវបានចាត់តាំងជាទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាលរបស់រដ្ឋាភិបាលសាធារណៈរដ្ឋវៀតណាម។
ថ្ងៃទី ៦ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ១៩៩៦៖ នៅសម័យប្រជុំលើកទី១០ រដ្ឋសភានីតិកាលទី៩ នៃសាធារណៈរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមបានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តអនុញ្ញាតឱ្យខេត្ត Quang Nam - Da Nang បំបែកជាខេត្ត Quang Nam និងទីក្រុង Da Nang ក្រោមរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។
គោលដៅរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាល៖
- ពង្រឹងអង្គភាព កាត់បន្ថយការចំណាយ បង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការ។
- បង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗ។
- ពង្រឹងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍...
ប្រភព៖ https://baoquangnam.vn/viet-nam-qua-cac-lan-thanh-lap-sap-nhap-tinh-3149426.html
Kommentar (0)