ក្នុងឱកាសចូលឆ្នាំថ្មី ឆ្នាំរកា នព្វស័ក ព.ស. លោក Nguyen Dinh Cung អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចមជ្ឈិម បានរៀបរាប់អំពីការចងចាំដ៏ជ្រាលជ្រៅរបស់លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី Phan Van Khai ។ TS លោក Nguyen Dinh Cung បានចែករំលែកថា៖
គិតត្រឹមខែធ្នូ ឆ្នាំ 2023 លោក Sau Khai (ឈ្មោះជាទីស្រឡាញ់របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី Phan Van Khai) បានទទួលមរណភាពអស់រយៈពេលជាង 5 ឆ្នាំហើយ ប៉ុន្តែសមិទ្ធិផល និងការរួមចំណែករបស់លោកក្នុងបុព្វហេតុនៃការបង្កើតថ្មី និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិនៅតែបន្សល់ទុកនូវចំណាប់អារម្មណ៍យ៉ាងជ្រាលជ្រៅដល់កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាជនជាច្រើនជំនាន់។ អ្វីដែលគាត់បានធ្វើសម្រាប់បរិយាកាសធុរកិច្ច រួមទាំងការបង្កើតច្បាប់សហគ្រាស និងការដកអាជ្ញាប័ណ្ណខុសច្បាប់ជាបន្តបន្ទាប់ គឺជាផ្នែកសំខាន់នៃអាជីពរបស់គាត់ជាអ្នកបច្ចេកទេស និងបុគ្គលិកលក្ខណៈដ៏អស្ចារ្យ។
តាំងចិត្តកសាងស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ
ក្នុងរយៈពេលជិតពីរអាណត្តិជាប្រមុខរដ្ឋាភិបាល (1997-2006) ក្រោមឥទ្ធិពលនៃវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុអាស៊ីឆ្នាំ 1997 និងការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមនៃដំណាក់កាលដំបូងនៃការបន្តជាតិ លោក សៅ ខៃ និងថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋាភិបាលបានដឹកនាំប្រទេសឱ្យមានស្ថិរភាព ការអភិវឌ្ឍន៍ និងឆ្លងកាត់ការលំបាកជាច្រើន។ ជាពិសេស លោកមានការចាប់អារម្មណ៍ និងខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការកសាងស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ កាត់បន្ថយអន្តរាគមន៍របស់រដ្ឋក្នុងសេដ្ឋកិច្ច បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់រដ្ឋក្នុងការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងពី “មុនការគ្រប់គ្រង” ទៅជា “ក្រោយការគ្រប់គ្រង” ការរៀបចំ គ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យតាមគោលការណ៍ផ្សព្វផ្សាយ និងតម្លាភាព។
ក្នុងសម័យប្រជុំដំបូងនៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១០ នាថ្ងៃទី៣០ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ១៩៩៧ ត្រឹមតែ៥ថ្ងៃក្រោយចូលកាន់តំណែង នាយករដ្ឋមន្ត្រីថ្មី Phan Van Khai បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា អាទិភាពមួយក្នុងចំណោមអាទិភាពក្នុងទិសដៅនៃកម្មវិធីសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលអាណត្តិថ្មីគឺ៖ “ការបំពេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ បង្កើតបរិយាកាសប្រកួតប្រជែងស្មើភាពរវាងសហគ្រាសគ្រប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ច គួបផ្សំនឹងយន្តការគ្រប់គ្រងផ្តាច់មុខអាជីវកម្ម”។ ស្របតាមបាវចនានោះ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានដឹកនាំរដ្ឋាភិបាលកសាង និងអនុវត្តជាលើកដំបូង ជាពិសេសឯកសារច្បាប់សំខាន់ៗដូចជា ច្បាប់សហគ្រាស ច្បាប់វិនិយោគ ឯកសារស្តីពីការចូលរួមរបស់វៀតណាមក្នុងអង្គការពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក (WTO) ឯកសារស្តីពីកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មវៀតណាម-អាមេរិក និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការលើកកម្ពស់សង្គមភាវូបនីយកម្មលើវិស័យអប់រំ វិទ្យាសាស្ត្រសុខាភិបាល បច្ចេកវិទ្យា អប់រំកាយ កីឡា។ល។
គាត់គឺជាមនុស្សម្នាក់ក្នុងចំណោមមនុស្សដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យធ្វើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាសឆ្នាំ 1999 ដែលចូលជាធរមានក្នុងឆ្នាំ 2000 ដែលជាច្បាប់មួយដែលត្រូវបានគេចាត់ទុកថាមិនបានភ្ជាប់ និងត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចជាទូទៅសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សហគ្រាសលើគ្រប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ច ជាពិសេសសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ TS លោក Nguyen Dinh Cung បានរំលឹកថា៖ “ខ្លឹមសារថ្មីមួយចំនួននៅក្នុងច្បាប់អាចបង្ក “ការភ្ញាក់ផ្អើល” ដល់ចិត្តអភិរក្សនិយម ដូចជាទស្សនៈថា “មនុស្សអាចធ្វើអ្វីៗដែលច្បាប់ហាមប្រាម” ជំនួសឱ្យ “មនុស្សអាចធ្វើបានតែអ្វីដែលត្រូវបានអនុញ្ញាត” ដែលមានតាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ។ ឬ “រដ្ឋធ្វើតែអ្វីដែលប្រជាជនមិនអាចធ្វើ ឬមិនចង់ធ្វើ”។
ដោយលើកឡើងពីបទប្បញ្ញត្តិដែលមិនសមហេតុផលជាច្រើន អ្នកជំនាញជើងចាស់រូបនេះបាននិយាយថា មុនពេលច្បាប់សហគ្រាសឆ្នាំ 1999 ចូលជាធរមាន ដើម្បីអនុវត្តការលក់កាសែត ឬវាយអក្សរ ត្រូវតែមានអាជ្ញាប័ណ្ណរយៈពេល 3 ខែ មានន័យថា មួយត្រូវដាក់ពាក្យសុំអាជ្ញាប័ណ្ណរៀងរាល់ 3 ខែម្តង។ ការរើសដែក ក្រដាសអេតចាយ និងការគូររូបក៏ទាមទារការអនុញ្ញាតដែរ... ជាសំណាងល្អ ក្រុមតាក់តែង និងកែសម្រួលច្បាប់សហគ្រាសបានទទួលការគាំទ្រយ៉ាងខ្លាំងពីនាយករដ្ឋមន្ត្រី។ នៅខែសីហាឆ្នាំ 2000 ឆ្លើយតបទៅនឹងបទសម្ភាសន៍សារព័ត៌មានអំពីមតិប្រឆាំង លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី Phan Van Khai បាននិយាយដោយត្រង់ៗថា “ប្រព័ន្ធដែលស៊ាំនឹងយន្តការនៃការស្នើសុំ និងការផ្តល់ ស្គាល់អំពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ ឥឡូវនេះបោះបង់ចោលនូវអ្វីដែលមិនចាំបាច់ និងមានគ្រោះថ្នាក់ ពិតណាស់មនុស្សជាច្រើនមានការភ្ញាក់ផ្អើល។ តាមគំនិតខ្ញុំ ប្រតិកម្មគឺអាចយល់បាន»។
ខ្ញុំយល់ច្បាស់ថា នីតិវិធីរដ្ឋបាលដ៏ស្មុគស្មាញ និងស្មុគស្មាញនាពេលបច្ចុប្បន្ន កំពុងបង្កការលំបាកជាច្រើនសម្រាប់អាជីវកម្ម… ក្នុងនាមរដ្ឋាភិបាល ខ្ញុំសូមសន្យាចំពោះអ្នកថា ករណីបែបនេះត្រូវតែពិភាក្សា និងដោះស្រាយភ្លាមៗ បង្កើតភាពងាយស្រួលបំផុតសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងការដំណើរការផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម។ ទន្ទឹមនឹងការជំរុញកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល បញ្ហាទាំងនោះនឹងត្រូវបានលុបបំបាត់ជាបណ្តើរៗ។
នាយករដ្ឋមន្ត្រី Phan Van Khai ថ្លែងទៅកាន់តំណាងធុរកិច្ច និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងអ្នកបច្ចេកទេសនៅទីក្រុងហាណូយ ថ្ងៃទី 9 ខែមករា ឆ្នាំ 1998
ភាពក្លាហាន របស់មនុស្សដែលមានឆន្ទៈ ទទួលខុសត្រូវ
TS លោក Nguyen Dinh Cung បានចែករំលែកនូវអ្វីដែលលោកចាប់អារម្មណ៍បំផុតចំពោះលោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី Phan Van Khai មិនត្រឹមតែជំរុញការបញ្ចប់ច្បាប់សហគ្រាសប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងដឹកនាំដោយផ្ទាល់នូវការអនុវត្តច្បាប់ថា៖ “ក្នុងរយៈពេលត្រឹមតែ 58 ថ្ងៃបន្ទាប់ពីច្បាប់នេះចូលជាធរមាន នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីសម្រេចបង្កើតក្រុមការងារអនុវត្តច្បាប់សហគ្រាសដែលដឹកនាំដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងការវិនិយោគ។ តាមខ្ញុំដឹង នេះជាលើកទីមួយហើយដែលមានក្រុមការងារបែបនេះ។ នេះក៏ជាលើកទីមួយដែរដែលតំណាងសហគមន៍អាជីវកម្មត្រូវបានរដ្ឋាភិបាលអញ្ជើញឱ្យចូលរួមក្នុងការតាក់តែងច្បាប់នេះ។ ក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់យើងជាច្រើនលើកនេះ នាយករដ្ឋមន្ត្រីមកស្តាប់ និងជជែកគ្នាដោយយុត្តិធម៌ មិនមែនផ្តល់ការណែនាំទេ។ គាត់ពិចារណា និងធ្វើការសម្រេចចិត្តយ៉ាងរហ័ស។ ពេលយើងរាយការណ៍ពីហេតុការណ៍នៅរសៀលថ្ងៃមុន ហើយនៅព្រឹកបន្ទាប់យើងឃើញគាត់ចុះហត្ថលេខាលើឯកសារដោះស្រាយ។
ជាង 20 ឆ្នាំបានកន្លងផុតទៅហើយ ប៉ុន្តែលោក Cung នៅតែចងចាំការសម្រេចចិត្ត 19/2000/QD-TTG របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីដែលលុបចោលអាជ្ញាប័ណ្ណចំនួន 84 ប្រភេទ ដែលផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាស ដែលអាចត្រូវបានចាត់ទុកថាជា "Big Bang" នៅក្នុងជីវិតសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមនៅពេលនោះថា "យើងបានស្នើឡើងដល់ជាង 100 ប្រភេទ។ នេះគឺធ្ងន់ធ្ងរមិនគួរឱ្យជឿ ព្រោះវាដកហូតនូវក្រសួង និងសាខាមួយចំនួននៃ "អំណាច" និងរារាំងរចនាប័ទ្មការងារការិយាធិបតេយ្យ និងការយាយីដោយឧបករណ៍រដ្ឋាភិបាលដែលទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងការវិនិយោគ ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស។ យើងមិនដែលមានថ្ងៃធ្វើការដ៏ស្រស់ស្រាយបែបនេះទេ។
ការជឿទុកចិត្តរបស់លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី Phan Van Khai លើអ្នកជំនាញដែលមិននៅក្នុងឧបករណ៍គ្រប់គ្រង ដែលភាគច្រើនមិនមានតួនាទីសំខាន់បានធ្វើឱ្យពួកគេជឿជាក់។ ប្រមុខរដ្ឋាភិបាលមានឆន្ទៈទទួលយកហានិភ័យនយោបាយដ៏ធំដោយទទួលយកសំណើដ៏ក្លាហានរបស់ពួកគេ ត្រៀមខ្លួនដើម្បីនាំមុខក្នុងការប្រឈមមុខនឹង "ក្បាលគ្រាប់" នៃការវាយប្រហារពីភ្នាក់ងារដែលបាត់បង់សិទ្ធិក្នុងការផ្តល់ និងទទួលភ្លាមៗ។ មិនត្រឹមតែក្នុងការងារកសាងស្ថាប័នប៉ុណ្ណោះទេ លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីតែងតែវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះមុខតំណែង និងតួនាទីរបស់សហគមន៍ធុរកិច្ច និងសហគ្រិន ហើយតែងតែបើកចំហរក្នុងការស្តាប់សំឡេងរបស់អ្នកដែលកំពុងប្រឈមមុខនឹងការពិតអាជីវកម្ម។ លោកបានរៀបចំកិច្ចប្រជុំជាបន្តបន្ទាប់ និងការសន្ទនាដោយស្មោះត្រង់ និងបើកចំហជាមួយធុរកិច្ចនៃគ្រប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ច ដែលរៀបចំនៅទូទាំងតំបន់ខាងជើង - កណ្តាល - ខាងត្បូង ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍អាជីវកម្ម។
“នាយករដ្ឋមន្ត្រីតែងតែស្តាប់ដោយអត់ធ្មត់ចំពោះអាជីវកម្មដែលបង្ហាញពីគំនិត សេចក្តីប្រាថ្នា និងអនុសាសន៍របស់ពួកគេស្តីពីលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម និងបរិស្ថាន។ មុនពេលកិច្ចប្រជុំនីមួយៗ តាមរយៈក្រុមប្រឹក្សាយោបល់ និងក្រុមការងារ លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្រាវជ្រាវយ៉ាងហ្មត់ចត់អំពីស្ថានភាពបរិយាកាសធុរកិច្ច ដូច្នេះហើយលោកតែងតែសម្រេចចិត្តឆ្លើយតបចំពោះអាជីវកម្មនៅនឹងកន្លែង។ គាត់មិនបានមកទីនោះដោយគ្រាន់តែចាប់ដៃគ្នា ឬបង្ហាញសុច្ឆន្ទៈទូទៅទេ»។ Cung រៀបរាប់ដោយការកោតសរសើរយ៉ាងខ្លាំង។
លោក ផាន់ វ៉ាន់ខៃ គឺជា «ប្អូនប្រុស» ពិតប្រាកដរបស់លោក វ៉ូ វ៉ាន់គៀត។ លោក ខៃ មានតួនាទីជាអនុប្រធានលោក គៀត យូរបន្តិច។ ហើយក្រោយមកពេលគាត់ក្លាយជានាយករដ្ឋមន្ត្រី គាត់ពិតជាបានព្យាយាមដើរតាមគន្លងអ្នកកាន់តំណែងមុនរបស់គាត់។ អ្វីដែលលោក គៀត មិនអាចបញ្ចប់បាន លោក ខៃ ព្យាយាមធ្វើឲ្យបានល្អជាង។ ដូច្នោះហើយ លោកបានទទួលមរតកនូវគំនិត និងទិសដៅសំខាន់ៗលើការគិតគូរសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ និងការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យឯកជន។ ឧទាហរណ៍៖ ច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាសឯកជន និងច្បាប់ស្តីពីក្រុមហ៊ុន ដែលចេញនៅឆ្នាំ១៩៩០-១៩៩១ មានការរឹតបន្តឹងជាច្រើនដង ដោយគ្រាន់តែអនុញ្ញាតឲ្យសហគ្រាសឯកជនក្លាយជាវិស័យប្រតិបត្តិការផ្លូវការ ហើយនៅតែស្ថិតក្រោមយន្តការសំណើរបស់រដ្ឋ ដោយមានសេរីភាពក្នុងការធ្វើអាជីវកម្មមានកម្រិត ប៉ុន្តែមកដល់សម័យលោក ខៃ ច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាសឆ្នាំ១៩៩៩ ត្រូវបានចេញឱ្យអនុវត្តសិទ្ធិអាជីវកម្មនេះវិញ។
លោកស្រី PHAM CHI LAN អតីតសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាស្រាវជ្រាវរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីពីឆ្នាំ ១៩៩៦ ដល់ ២០០៦
BAO VAN (សរសេរ)
ប្រភព
Kommentar (0)