C កម្មវិធីគុណភាពខ្ពស់៖ កំណត់ដោយសាលា
ដូចដែល Thanh Nien បានរាយការណ៍ថា នៅថ្ងៃទី 15 ខែមិថុនា ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានចេញសារាចរលេខ 11/2023/TT-BGDDT ស្តីពីការលុបចោលសារាចរណ៍ 23/2014/TT-BGDDT (ចេញក្នុងឆ្នាំ 2014) ដែលគ្រប់គ្រងការបណ្តុះបណ្តាលគុណភាពខ្ពស់ (CLC) នៅកម្រិតសាកលវិទ្យាល័យ។
សារាចរលេខ 11 ចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែធ្នូ ឆ្នាំនេះ វគ្គសិក្សាដែលបានចុះឈ្មោះមុនម៉ោងនេះនឹងបន្តអនុវត្តរហូតដល់ចប់វគ្គសិក្សាយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងសារាចរលេខ 23។ យោងតាមក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ការលុបចោលសារាចរណ៍លេខ 23 ទាំងស្រុង គឺដើម្បីអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សា (ហៅកាត់ថា ច្បាប់ទី 34) ដែលចេញក្នុងឆ្នាំ 2018។
យោងតាមសារាចរលេខ 17/2021/TT-BGDDT (ចេញនៅថ្ងៃទី 22 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2021) និយ័តកម្មស្តង់ដារកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល។ ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ វាយតម្លៃ និងផ្សព្វផ្សាយកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់គ្រប់កម្រិតឧត្តមសិក្សា ការអភិវឌ្ឍន៍កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលប្រភេទផ្សេងៗ ស្ថិតក្រោមស្វ័យភាពរបស់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា (ហៅជារួមថា សាកលវិទ្យាល័យ) ធានាបាននូវការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្តង់ដារកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់ឧត្តមសិក្សាគ្រប់កម្រិត ដែលកំណត់ដោយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។
និស្សិតកម្មវិធីគុណភាពខ្ពស់ សាកលវិទ្យាល័យបច្ចេកវិទ្យាទីក្រុងហូជីមិញ
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយបទប្បញ្ញត្តិរបស់ក្រសួងអប់រំនិងបណ្តុះបណ្តាលគ្រាន់តែជាតម្រូវការ "ជាន់" ប៉ុណ្ណោះ។ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល លើកទឹកចិត្តឱ្យសាកលវិទ្យាល័យបង្កើត និងអភិវឌ្ឍកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល ដែលមានស្តង់ដារបញ្ចូល និងទិន្នផលខ្ពស់ជាងការកំណត់របស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ សាលារៀនមានទំនួលខុសត្រូវក្នុងការបង្ហាញជាសាធារណៈ និងបង្ហាញព័ត៌មានប្រកបដោយតម្លាភាពអំពីកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលដែលពួកគេផ្តល់ជូន។
ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានបញ្ជាក់ថា ការលុបចោលសារាចរណែនាំលេខ២៣ មិនមែនមានន័យថា សាកលវិទ្យាល័យលែងមាន ឬមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្ត "កម្មវិធី CLC" នោះទេ។ នេះក៏មិនប៉ះពាល់ដល់ការចុះឈ្មោះចូលរៀន និងការបណ្តុះបណ្តាលកម្មវិធីផ្សេងៗរបស់សាកលវិទ្យាល័យដែរ។ សាកលវិទ្យាល័យអនុវត្តស្វ័យភាពក្នុងការកសាង និងបង្កើតកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល។ ប៉ុន្តែទោះជាមានឈ្មោះអ្វីក៏ដោយ ត្រូវតែធានាឱ្យមានការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្តង់ដារកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល ការធានាគុណភាព លក្ខខណ្ឌនៃការបង្រៀន និងការសិក្សា ...
ម៉្យាងវិញទៀត ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ក៏បានឲ្យដឹងដែរថា ទាក់ទងនឹងតម្លៃសិក្សា សាលារៀននឹងកំណត់ និងអនុវត្តទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងក្រិត្យលេខ ៨១/២០២១/ND-CP ចុះថ្ងៃទី២៧ ខែសីហា ឆ្នាំ២០២១។
ភាពខុសគ្នាដ៏ធំបំផុតគឺនៅក្នុងថ្លៃសិក្សា
យោងតាមអ្នកជំនាញជាច្រើន ហេតុផលសំខាន់ដែលក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានចេញសារាចរណែនាំលេខ ២៣ ក្នុងឆ្នាំ ២០១៤ គឺដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការ “បញ្ចេញ” សាកលវិទ្យាល័យជាច្រើនក្នុងការប្រមូលថ្លៃសិក្សា (HP)។ មុន និងក្រោយការចេញសារាចរណែនាំលេខ២៣ សាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រមូលថ្លៃសិក្សាក្នុងក្របខណ្ឌដែលកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលប៉ុណ្ណោះ (ចាប់ពីខែកក្កដា ឆ្នាំ២០១០ អនុវត្តតាមក្រិត្យលេខ ៤៩ ចាប់ពីខែធ្នូ ឆ្នាំ២០១៥ ដោយអនុវត្តតាមក្រិត្យលេខ ៨៦)។
តាមពិត "ការដោះលែង" នេះត្រូវបានផ្តួចផ្តើមឡើងក្នុងពេលតែមួយដោយដំណោះស្រាយលេខ 77/NQ-CP ដែលចេញដោយរដ្ឋាភិបាលនៅថ្ងៃទី 24 ខែតុលាឆ្នាំ 2014 ស្តីពីការសាកល្បងការច្នៃប្រឌិតនៃយន្តការប្រតិបត្តិការសម្រាប់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាសាធារណៈក្នុងដំណាក់កាល 2014 - 2017 ។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 77 មានគោលបំណងជំរុញឱ្យសាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈ បង្កើនការប្រើប្រាស់ថវិកាដោយសមហេតុផល និងការប្រើប្រាស់ថវិការបស់រដ្ឋ ប្រភព (ក្រោយមកវាត្រូវបានបង្ហាញថាដំណោះស្រាយ "ការពង្រឹង" នេះគឺសំខាន់ដើម្បីបង្កើន HP) ។
យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 77 សាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈដែលប្តេជ្ញាធានាដោយខ្លួនឯងនូវរាល់ការចំណាយប្រតិបត្តិការ ការចំណាយទៀងទាត់ និងការចំណាយលើការវិនិយោគ គឺជាស្វ័យភាព និងទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រទេសទាំងមូលមានសាកលវិទ្យាល័យតែ 23 ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យសាកល្បងស្វ័យភាពសាកលវិទ្យាល័យ (ដែលមានន័យថាពួកគេត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រមូលថ្លៃសិក្សាលើសពីក្របខ័ណ្ឌនៃក្រឹត្យលេខ 86) ។ សារាចរ 23 នាំមកនូវឱកាសដល់សាកលវិទ្យាល័យភាគច្រើននៅក្នុងប្រព័ន្ធ។
ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានបញ្ជាក់ថា ការលុបចោលសារាចរណែនាំលេខ២៣ មិនមែនមានន័យថា សាកលវិទ្យាល័យលែងមាន ឬមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្ត "កម្មវិធីគុណភាពខ្ពស់" នោះទេ។
តាមនិយមន័យ សារាចរលេខ 23 ក៏បានរួមបញ្ចូលធាតុ "ថ្លៃសិក្សា" ជាសូចនាករដើម្បីបែងចែករវាងកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលនៅសកលវិទ្យាល័យ និងកម្មវិធី CLC ។ ដូច្នោះហើយ កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលទ្រង់ទ្រាយធំ គឺជាកម្មវិធីដែលមានកម្រិត HP អតិបរមា យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នរបស់រដ្ឋាភិបាល។ កម្មវិធី CLC មិនតម្រូវឱ្យគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិនេះទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ សាកលវិទ្យាល័យនានាត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកំណត់ថ្លៃសិក្សាសម្រាប់កម្មវិធី CLC លើគោលការណ៍ "គណនាបានត្រឹមត្រូវ និងពេញលេញនូវតម្លៃបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់វគ្គសិក្សាទាំងមូល"។ សាកលវិទ្យាល័យត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបង្កើតផែនទីបង្ហាញផ្លូវដើម្បីកែតម្រូវកម្រិត HP សម្រាប់វគ្គសិក្សាជាបន្តបន្ទាប់ (បើចាំបាច់)...
ក្រឹត្យលេខ 86 ដែលចេញដោយរដ្ឋាភិបាលក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ 2015 (បន្ទាប់ពីសារាចរលេខ 23) ក៏បានរួមបញ្ចូលជាផ្លូវការនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពី HP សម្រាប់កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល CLC ផងដែរ។ អាស្រ័យហេតុនេះ សាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈដែលមានកម្មវិធី CLC មានភាពសកម្មក្នុងការកសាងកម្រិត HP សមស្រប ដោយមានការគាំទ្រពីថវិការដ្ឋ ដើម្បីធានាបាននូវការគ្របដណ្តប់គ្រប់គ្រាន់នៃការចំណាយលើការបណ្តុះបណ្តាល។
ជាមួយនឹងច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សា ស្វ័យភាពនៃសាកលវិទ្យាល័យត្រូវបានពង្រីក។ ក្រឹត្យលេខ 81 មិនតម្រូវឱ្យសាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈទាំងអស់ប្រមូលថ្លៃសិក្សាតាមក្របខណ្ឌដែលកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលនោះទេ ប៉ុន្តែបើកទូលាយករណីជាច្រើន។ សម្រាប់សាលាស្វយ័ត ពិដានថ្លៃសិក្សាត្រូវបានប្រមូលពី 2 ដងទៅ 2.5 ដងខ្ពស់ជាងពិដានថ្លៃសិក្សារបស់សាលាមិនស្វយ័ត។
លើសពីនេះ ក្រិត្យលេខ 81 ក៏ធ្វើនិយ័តកម្មការប្រមូល HP សម្រាប់កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលដែលមិនមានការទទួលស្គាល់ ឬទទួលស្គាល់។ សម្រាប់កម្មវិធីដែលមានការទទួលស្គាល់ សូម្បីតែសម្រាប់សាលាដែលមិនមែនជាសាលាស្វយ័តក៏ដោយ សាលារៀនមានសិទ្ធិកំណត់ថ្លៃសិក្សាសម្រាប់កម្មវិធីនោះដោយផ្អែកលើស្តង់ដារសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេសដែលចេញដោយសាលាខ្លួនឯង។
ការបញ្ចប់តួនាទី "ប្រវត្តិសាស្ត្រ"
សាស្ត្រាចារ្យរង Bui Anh Tuan នាយកសកលវិទ្យាល័យពាណិជ្ជកម្មបរទេស ជាប្រធាននាយកដ្ឋានឧត្តមសិក្សា ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនៅពេលនោះ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានចេញសារាចរណែនាំលេខ ២៣ បាននិយាយថា នៅពេលនោះ រដ្ឋាភិបាលចង់បង្កើតអានុភាពដើម្បីលើកកំពស់គុណភាពឧត្តមសិក្សា ដូច្នេះហើយបានសហការជាមួយប្រទេសជាច្រើនទៀតវិនិយោគលើការកសាងសាកលវិទ្យាល័យល្អៗមួយចំនួន។ ជាមួយគ្នានេះ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានអនុវត្តគម្រោងកម្មវិធីកម្រិតខ្ពស់ ដើម្បីកសាងសាកលវិទ្យាល័យខ្លាំងមួយចំនួន (ក្នុងដំណាក់កាលទី១ មានសាលាចំនួន ២៣ បានចូលរួមជាមួយកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលចំនួន ៣៧) កម្មវិធីនេះ វិនិយោគដោយរដ្ឋ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនៅពេលអនុវត្តវាពិបាកក្នុងការពង្រីកដោយសារតែធនធានមានកម្រិត។ លោកសាស្ត្រាចារ្យរង ទួន បានមានប្រសាសន៍ថា “ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានដឹងថា វាអាចធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវគុណភាពនៃការបណ្តុះបណ្តាលលើមុខជំនាញមួយចំនួននៅក្នុងសាកលវិទ្យាល័យ ដោយមិនចាំបាច់រដ្ឋចំណាយប្រាក់ច្រើនពេក ដោយការអនុញ្ញាតឱ្យបើកកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល CLC រួមជាមួយនឹងប្រវត្តិនៃការអភិវឌ្ឍន៍ឧត្តមសិក្សា រួមជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរនៃសម័យកាល វាសមហេតុផលដែលក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលដកស្តង់ដារនៃសាលា CLC”។
សាស្ត្រាចារ្យរង Nguyen Phong Dien អនុប្រធានសាកលវិទ្យាល័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាហាណូយបានមានប្រសាសន៍ថា សារាចរណែនាំលេខ ២៣ និងបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនទៀតត្រូវបានចេញស្របតាមច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សាឆ្នាំ ២០១២ បន្ទាប់ពីរដ្ឋសភាបានចេញច្បាប់លេខ ៣៤ មិនត្រឹមតែសារាចរលេខ ២៣ ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនទៀតលែងសមស្របទៀតផង។
សាស្ត្រាចារ្យរង ឌៀន បានអត្ថាធិប្បាយផងដែរថា៖ «ក្នុងដំណើរការចេញគោលនយោបាយសម្របខ្លួនទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរយន្តការគ្រប់គ្រងក្នុងឧត្តមសិក្សានាពេលបច្ចុប្បន្ន យើងមាន “ប្រហោង” ជាច្រើន ដែលតម្រូវឱ្យក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងក្រសួងជាច្រើនទៀតត្រូវខិតខំបំពេញការងារឱ្យបានយូរ ហើយនាពេលខាងមុខ យើងនឹងត្រូវទទួលយកនូវអត្ថិភាពនៃឯកសារជាច្រើនដែលមានខ្លឹមសារផ្ទុយនឹងច្បាប់ ឬខ្វះខាត។
ប្រភពតំណ
Kommentar (0)