នៅតែមានការព្រួយបារម្ភអំពី "សុខភាព" នៃអាជីវកម្ម

ដោយចូលរួមក្នុងការពិនិត្យមើលខ្លឹមសារសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ទាំងតំណាងរាស្ត្រ និងអ្នកជំនាញមានការព្រួយបារម្ភអំពីសុខភាពនៃវិស័យធុរកិច្ច រួមទាំងការលំបាកសំខាន់ៗដែលកើតចេញពីការកំណត់ក្នុងការចេញគោលនយោបាយ និងការអនុវត្ត។

យោងតាមអ្នកជំនាញវាចាំបាច់ត្រូវវិភាគដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវ "សុខភាព" នៃអាជីវកម្មដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយសមស្រប។ (ប្រភព៖ Investment Newspaper)

ការវិភាគលើអាជីវកម្ម "សុខភាព"

ក្នុងការរៀបចំសម័យប្រជុំរដ្ឋសភា នីតិកាលទី៦ នៅខែតុលាខាងមុខ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភាទើបតែបានធ្វើការពិនិត្យលើការអនុវត្តផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមឆ្នាំ២០២៣ និងផែនការឆ្នាំ២០២៤។

រាយការណ៍អំពីខ្លឹមសារនេះ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក Do Thanh Trung បានសង្ខេបថា ស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមឆ្នាំ 2023 បន្តមាននិន្នាការងើបឡើងវិញជាវិជ្ជមាន ដោយខែនីមួយៗមានភាពល្អប្រសើរជាងខែមុន ដែលត្រីមាសនីមួយៗខ្ពស់ជាងត្រីមាសមុន ដោយសម្រេចបាននូវគោលដៅទូទៅដែលបានកំណត់ និងលទ្ធផលសំខាន់ៗជាច្រើនលើគ្រប់វិស័យ។

អនុរដ្ឋមន្ត្រី Do Thanh Trung បាននិយាយថា “ផ្អែកលើលទ្ធផលនៃរយៈពេល ៨ ខែដំបូង គេប៉ាន់ប្រមាណថា ពេញមួយឆ្នាំ ២០២៣ យ៉ាងហោច ១០/១៥ គោលដៅនឹងសម្រេចបាន និងលើសពី”។ សម្រាប់គោលដៅ GDP នេះបើយោងតាមរបាយការណ៍គឺ "ខិតខំសម្រាប់កម្រិតខ្ពស់បំផុត"; សន្ទស្សន៍តម្លៃទំនិញប្រើប្រាស់ (CPI) ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងលើសពី ដែលប៉ាន់ស្មានថានឹងសម្រេចបាន 3.5%/4.5%។

លទ្ធផលមួយក្នុងចំណោមលទ្ធផលដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងរបាយការណ៍ពេញលេញរបស់ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ គឺការងារនៃការអភិវឌ្ឍន៍កម្លាំងធុរកិច្ចបន្តអនុវត្តយ៉ាងសកម្ម លើកកម្ពស់ទំនាក់ទំនង ការបណ្តាក់ទុនរួមគ្នា ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការលើកកម្ពស់ការប្រកួតប្រជែង និងការចូលរួមយ៉ាងស៊ីជម្រៅក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃក្នុងស្រុក និងតំបន់។

នៅក្នុងខែសីហា ឆ្នាំ 2023 សហគ្រាសថ្មីជាង 14,000 ត្រូវបានចុះបញ្ជី កើនឡើង 2.3% ក្នុងចំនួនសហគ្រាស និង 6.6% នៅក្នុងដើមទុនចុះបញ្ជីបើធៀបនឹងខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023 (កើនឡើង 17.9% ក្នុងចំនួនសហគ្រាស និង 3.9% នៃដើមទុនធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ 2022)។ ជាសរុប ក្នុងរយៈពេល ៨ ខែដំបូង សហគ្រាសចំនួន ១៤៩.៤០០ បានចូលទីផ្សារ សហគ្រាសដែលបានចុះបញ្ជីថ្មីចំនួន ១០៣.៧០០ និងសហគ្រាសចំនួន ៤៥.៧០០ បានវិលត្រឡប់មកដំណើរការវិញ។

តួលេខទាំងនេះមិនបានធានាដល់គណៈប្រតិភូដែលចូលរួមក្នុងសម័យប្រជុំពិនិត្យឡើងវិញនៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភានោះទេ។

លោក Dau Anh Tuan អគ្គលេខាធិការរងនៃសហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) បាននិយាយថា សញ្ញាគួរឱ្យព្រួយបារម្ភមួយគឺអត្រាខ្ពស់នៃអាជីវកម្មចាកចេញពីទីផ្សារ ហើយអត្រានៃការបង្កើតអាជីវកម្មថ្មីថយចុះ បើទោះបីជាឆ្នាំ 2023 គួរតែជារយៈពេលដ៏សំខាន់សម្រាប់អាជីវកម្មថ្មីកើនឡើងខ្លាំងជាងនេះក៏ដោយ។

ដោយរំលឹកពីគោលដៅសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនដែលមានសហគ្រាសចំនួន ១ លាននៅឆ្នាំ ២០២០ និងសហគ្រាសចំនួន ១,៥ លាននៅឆ្នាំ ២០២៥ លោក Tuan មានប្រសាសន៍ថា ជាមួយនឹងវឌ្ឍនភាពនៃការបង្កើតសហគ្រាសថ្មីនាពេលបច្ចុប្បន្ន គោលដៅធំ និងសំខាន់បែបនេះគឺពិបាកសម្រេចណាស់។ នេះក៏ជាសញ្ញាព្យាករណ៍ថាការងារនិងថវិកាក្នុងពេលខាងមុខនឹងមានការលំបាក។

ដោយជឿជាក់ថា ចាំបាច់ត្រូវវិភាគដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវ “សុខភាព” របស់សហគ្រាស ដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយកែលម្អសន្ទស្សន៍នេះ លោក Dinh Ngoc Minh សមាជិកឯកទេសនៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភាបានលើកឡើងដោយអត់ធ្មត់ថា៖ “របាយការណ៍នេះគ្រាន់តែបញ្ជាក់ថាតើសហគ្រាសចំនួនប៉ុន្មានត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំនេះ។ អ្នកជំនាញ Tran Dinh Thien បាននិយាយនៅឯវេទិកាសេដ្ឋកិច្ចសង្គមវៀតណាមឆ្នាំ 2023 ថា អាជីវកម្មរបស់យើងមានការខិតខំប្រឹងប្រែង និងធន់ ប៉ុន្តែពួកគេមិនអាចរីកចម្រើនបានដោយសារគោលនយោបាយ ឬអ្វីផ្សេងទៀតដែលពួកគេមិនអាចរីកចម្រើន?

បើតាមលោក មិញ អាជីវកម្មដែលបានបង្កើតឡើងមានដើមទុនតែអស់បន្តិចម្តងៗ បន្ទាប់មកខ្ចីពីធនាគារ ហើយបន្ទាប់មកក៏ជំពាក់លុយច្រើនដែរ។ “ចាំបាច់ត្រូវរាយការណ៍ថា តើអាជីវកម្មប៉ុន្មានជំពាក់ ហើយមិនជំពាក់ធនាគារ។ ពីទីនោះ គណនាគោលនយោបាយរយៈពេលវែងសម្រាប់អាជីវកម្ម” លោក Minh បានស្នើ។

“ជារៀងរាល់ខែ អាជីវកម្ម 16,500 បានដកខ្លួនចេញពីទីផ្សារ ហើយអាជីវកម្មដែលទើបបង្កើតថ្មីក៏ប្រឈមនឹងការលំបាកផងដែរ។ លោក Vu Hong Thanh ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភាបានអត្ថាធិប្បាយថា អ្នកដែលដកខ្លួនចេញពីទីផ្សារគឺជាអ្នកខ្លាំង ខណៈពេលដែលអ្នកបង្កើតអាជីវកម្មថ្មីមានការរួមចំណែកក្នុងទីផ្សារមានកម្រិត។

គោលនយោបាយដែលធ្វើឱ្យអាជីវកម្មសើច និងយំ

ដោយមកពីទីភ្នាក់ងារដែលទទួលព័ត៌មានជាប្រចាំអំពីការលំបាកអាជីវកម្ម អគ្គលេខាធិការរង VCCI លោក Dau Anh Tuan បាននិយាយថា នៅឆ្នាំ 2023 នឹងមានបញ្ហាមួយចំនួនដែលជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់សហគមន៍អាជីវកម្ម។ លោក Tuan បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ «គ្មានឆ្នាំណាមានឥទ្ធិពលខ្លាំងបែបនេះទេ។

ជាធម្មតា ការពន្យាពេលនៃការបង្វិលសងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) មានផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់អាជីវកម្ម ជាពិសេសនៅក្នុងឧស្សាហកម្មនាំចេញ ដូចជាឈើ កៅស៊ូ គ្រឿងអេឡិចត្រូនិចជាដើម។

“សហគ្រាសខ្នាតធំមួយចំនួនដូចជា Lioa ដែលនាំចេញទៅកាន់ទីផ្សាររាប់រយ បច្ចុប្បន្ននេះមានមេដឹកនាំ Lioa និយាយថាពួកគេបានបញ្ឈប់សកម្មភាពនាំចេញទាំងអស់ ហើយកម្មកររាប់ពាន់នាក់ត្រូវឈប់ធ្វើការ។ នេះគឺជាបញ្ហាការសងប្រាក់ពន្ធ។ ជាការពិតណាស់ មានភាពខុសប្លែកគ្នានៅក្នុងទស្សនៈរវាងវិស័យពន្ធដារ និងអាជីវកម្ម ប៉ុន្តែច្បាស់ណាស់ផលវិបាកនៃគោលនយោបាយនេះសម្រាប់សហគ្រាសផលិតក្នុងស្រុកដែលមានម៉ាកយីហោល្អដូចជា Lioa គឺមិនធ្លាប់មានពីមុនមក»។

ឧទាហរណ៍បន្ទាប់ដែលបានលើកឡើងដោយលោក Tuan គឺក្រឹត្យលេខ 132/2020/ND-CP គ្រប់គ្រងការគ្រប់គ្រងពន្ធសម្រាប់សហគ្រាសដែលមានប្រតិបត្តិការភាគីពាក់ព័ន្ធ គោលដៅគឺដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងតម្លៃផ្ទេរប្រាក់ ប៉ុន្តែតាមពិតគ្រប់គ្រងសហគ្រាសក្នុងស្រុកជាច្រើន។

"ចាប់តាំងពីចុងឆ្នាំ 2020 មក អត្រាការប្រាក់គឺខ្ពស់ណាស់។ នៅពេលដែលអត្រាការប្រាក់ខ្ពស់ ថ្លៃដើមនៃការខ្ចីកើនឡើង។ បច្ចុប្បន្ននេះ អាជីវកម្មជាច្រើនទាំងសើច ទាំងយំ ធ្លាក់ក្នុងសភាពសោកនាដកម្មយ៉ាងខ្លាំង ព្រោះបរិបទអាជីវកម្មជួបការលំបាកខ្លាំង ប៉ុន្តែការចំណាយលើការខ្ចីប្រាក់ និងសមាមាត្រកម្ចីទៅដើមទុនមានកម្រិតខ្ពស់ ដោយសារការកែសម្រួលអនុក្រឹត្យលេខ ១៣២ ទើបត្រូវបង់ពន្ធបន្ថែម។ លោក Tuan បានឆ្លុះបញ្ចាំងថា អាជីវកម្មជាច្រើនបានឆ្លុះបញ្ចាំងថា ពួកគេកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកយ៉ាងខ្លាំង ប៉ុន្តែបច្ចុប្បន្នមិនមានការវាយតម្លៃ ការស្រាវជ្រាវ ឬពិនិត្យឡើងវិញលើបញ្ហានេះទេ”។

“ធនាគាររដ្ឋបានកាត់បន្ថយអត្រាការប្រាក់ចំនួនបួនដង ប៉ុន្តែតើវាបានប៉ះពាល់ដល់ការពិបាករបស់អាជីវកម្មហើយឬនៅ? លោក Nguyen Hai Nam សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា នៅកន្លែងណាមួយនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ នីតិវិធីនៃការបើកប្រាក់នៅតែពិបាកសម្រាប់អាជីវកម្ម និងទាមទារថ្លៃសេវាផ្សេងទៀត (ដូចជាថ្លៃធានារ៉ាប់រង) នៅពេលចង់ខ្ចីប្រាក់។

គណៈប្រតិភូ Nam បានវិភាគថា បច្ចុប្បន្ននេះ សហគ្រាសមានប្រភពទុនវិនិយោគចំនួន ៣ រួមមានគោលនយោបាយសារពើពន្ធ គោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ និងដើមទុនវិនិយោគបរទេស។ ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយសារពើពន្ធ ការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈក្នុងរយៈពេល 8 ខែដំបូងមានច្រើនជាង 42% ដូច្នេះល្បឿននៃការបញ្ចេញក្នុងរយៈពេល 4 ខែចុងក្រោយត្រូវតែខ្ពស់ជាង 3 ដងដើម្បីឈានដល់គោលដៅផែនការបញ្ចេញក្នុងឆ្នាំនេះ។ គោលនយោបាយរូបិយវត្ថុកំណើនឥណទានក្នុងរយៈពេល 8 ខែបានកើនឡើងត្រឹមតែ 5.5% ខណៈពេលដែលគោលដៅគឺ 14.5% ដែលបង្ហាញថាកំណើនឥណទានក៏ជាសម្ពាធផងដែរ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ បំណុលអាក្រក់នៅលើតារាងតុល្យការបានកើនឡើង 3.56% ខ្ពស់ជាងគោលដៅក្រោម 3% ដែលដាក់សម្ពាធលើថ្លៃដើមទុន មានន័យថាធនាគារពាណិជ្ជត្រូវដាក់ចេញនូវការផ្តល់បន្ថែម។

លោក ហោ ណាំ បានមានប្រសាសន៍ថា “រដ្ឋាភិបាលត្រូវវិភាគស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុឲ្យបានហ្មត់ចត់ជាងនេះដើម្បីរកដំណោះស្រាយ។

ឆ្លើយតបនឹងបញ្ហានេះ ទេសាភិបាលរងធនាគាររដ្ឋលោក Pham Thanh Ha បានអះអាងថា ធនាគាររដ្ឋបានព្យាយាមអស់ពីសមត្ថភាពដើម្បីផ្តល់ឥណទានដល់សេដ្ឋកិច្ច និងអត្រាការប្រាក់ទាប ប៉ុន្តែការលំបាកនៅទីនេះគឺសមត្ថភាពស្រូបទាញរបស់សេដ្ឋកិច្ច នៅពេលដែលតម្រូវការសរុបចុះខ្សោយ ហើយសុខភាពអាជីវកម្មមានបញ្ហា។ ដូច្នេះ ដំណោះស្រាយស៊ីសង្វាក់គ្នាបន្ថែមទៀតគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការបញ្ជាទិញដែលកើនឡើង ពង្រីកទីផ្សារ និងបង្កើនយន្តការធានាសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម នៅពេលដែលផែនការហិរញ្ញវត្ថុ និងអាជីវកម្មរបស់ពួកគេមិនបំពេញតាមតម្រូវការរបស់ធនាគារ។

ទាក់ទិននឹងការបង្វិលសងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមវិញ ក្នុងករណី Lioa អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុលោក Vo Thanh Hung បាននិយាយថា សហគ្រាសនេះមានទំហំធំគួរសម។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2019 មក ប្រាក់ចំណូលរបស់ Lioa បានកើនឡើងដល់ជាង 8,500 ពាន់លានដុង ប៉ុន្តែការរួមចំណែករបស់វាចំពោះថវិកាគឺទាបណាស់ តិចជាង 0.1% (0.089%) នៃប្រាក់ចំណូល មានន័យថាវាមានហានិភ័យ និងត្រូវតែត្រួតពិនិត្យ។

លោក Hung បានបន្ថែមថា ចាប់ពីឆ្នាំ 2019 ដល់ពេលនេះ មាន 31 ដងហើយ ដែលភ្នាក់ងារសងប្រាក់ពន្ធបានធ្វើការបង្វិលសងពន្ធ។ ក្នុងរយៈពេល 32 និង 33 សហគ្រាសបានស្នើសុំសំណងពន្ធចំនួន 60 ពាន់លានដុង ហើយ 10 ពាន់លានដុងត្រូវបានដំណើរការក្នុងករណីដែលមានវិក្កយបត្រ និងឯកសារគ្រប់គ្រាន់។

ទាក់ទិននឹងទឹកប្រាក់ចំនួន ៥០ពាន់លានដុង ដែលនៅសេសសល់ បន្ទាប់ពីការផ្ទៀងផ្ទាត់នៅ Dong Nai និង Hung Yen សហគ្រាស និងរោងចក្រជាច្រើនដែលជាវត្ថុធាតុដើមសម្រាប់ Lioa គឺជា “សហគ្រាសខ្មោច”។

«យើងផ្ទេររឿងនេះទៅភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេតដើម្បីផ្ទៀងផ្ទាត់។ អាជ្ញាធរពន្ធដារបំពេញមុខងាររបស់ខ្លួនយ៉ាងពេញលេញ ហើយក្នុងករណីមានឯកសារពេញលេញ វានឹងសងប្រាក់ទៅសហគ្រាសវិញតាមបទប្បញ្ញត្តិ" លោក Hung បានបញ្ជាក់។

ប្រភព