ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨/២០២៣/QH១៥ ស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងហូជីមិញ៖ បញ្ចេញធនធាន បង្កើតរបកគំហើញ

ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ

សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ៩៨ មានយន្តការ និងគោលនយោបាយចំនួន៤៤ លើវិស័យចំនួន៧ ដោយបែងចែកជាពីរក្រុម៖ យន្តការ និងគោលនយោបាយទទួលមរតកសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ៥៤ របស់រដ្ឋសភា និងយន្តការ និងគោលនយោបាយថ្មី។ ក្នុងចំណោមយន្តការ និងគោលនយោបាយថ្មី គំរូអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងតម្រង់ឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍ដឹកជញ្ជូន (TOD) ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងជួយទីក្រុងហូជីមិញទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីលំហអាកាសតាមខ្សែរថភ្លើងក្រោមដី និងផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងទី៣។

យន្តការនេះអនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងហូជីមិញប្រើប្រាស់ថវិកាក្នុងស្រុកដើម្បីអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈឯករាជ្យ ដើម្បីអនុវត្តសំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគនៅតំបន់ជុំវិញស្ថានីយរថភ្លើង។ ជុំវិញផ្លូវប្រសព្វចរាចរណ៍ តាមបណ្តោយផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងទី៣; ការទិញដី ការតាំងទីលំនៅថ្មីនៅនឹងកន្លែង និងការបង្កើតមូលនិធិដីសម្រាប់ការដេញថ្លៃដើម្បីជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង។

ដំណោះស្រាយក៏អនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងពង្រីកវិសាលភាពនៃកម្មវិធីវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្ត្រ PPP ដល់គម្រោងវិនិយោគក្នុងវិស័យកីឡា និងវប្បធម៌។ គ្រប់គ្រងយ៉ាងសកម្មនូវទំហំវិនិយោគសរុបអប្បបរមានៃគម្រោងទាំងនេះ។ ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តកិច្ចសន្យា BOT ចំពោះគម្រោងសាងសង់ផ្លូវដែលមានស្រាប់ដោយមានលក្ខខណ្ឌអនុវត្តដែលធានាផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជន; គម្រោងវិនិយោគត្រូវបានអនុវត្តក្រោមកិច្ចសន្យា BT ជាមួយនឹងការទូទាត់ពីថវិកាទីក្រុង។

លើសពីនេះ ដំណោះស្រាយលេខ៩៨ អនុញ្ញាតឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខណ្ឌបែងចែកពី ២%-៤% នៃការចំណាយថវិកាសរុបស្រុក ដើម្បីអនុវត្តការងារចាំបាច់ដែលមិនទាន់បានកំណត់ថវិកា។ ទីក្រុងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ថវិកាក្នុងស្រុក ដើម្បីអនុវត្តគម្រោង និងការងារផ្លូវថ្នល់ក្នុងតំបន់ និងអន្តរតំបន់។ គាំទ្រដល់មូលដ្ឋានផ្សេងទៀតក្នុងប្រទេស និងតំបន់មួយចំនួននៅក្នុងប្រទេសផ្សេងទៀត។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខខណ្ឌដែលត្រូវបំពេញក្នុងពេលដំណាលគ្នាដើម្បីរៀបចំការដេញថ្លៃជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគដើម្បីអនុវត្តគម្រោងប្រើប្រាស់ដី។

ដោះសោធនធាន

ទន្ទឹមនឹងយន្តការ និងគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨ ក៏មានយន្តការ និងគោលនយោបាយដើម្បីជួយដោះសោធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងហូជីមិញផងដែរ។ ជាពិសេស វាកំណត់យន្តការ និងគោលនយោបាយដើម្បីដោះសោធនធានសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនវិនិយោគហិរញ្ញវត្ថុរដ្ឋនៃទីក្រុងហូជីមិញ (HFIC) រួមទាំងការបង្កើនដើមទុនធម្មនុញ្ញពីប្រាក់ចំណូលពីសមធម៌នៃសហគ្រាសរដ្ឋ 100% នៅក្នុងទីក្រុង ពីប្រាក់ចំណេញដែលនៅសល់របស់ HFIC បន្ទាប់ពីកំណត់ថវិកា។ ទីក្រុងនេះត្រូវបានបែងចែកដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈដើម្បីគាំទ្រអត្រាការប្រាក់សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគដែលផ្តល់កម្ចីដោយ HFIC នៅក្នុងតំបន់អាទិភាពនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅក្នុងទីក្រុង។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រមូលប្រាក់សម្រាប់ថែទាំ និងកសាងឡើងវិញនូវហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់កែច្នៃនាំចេញពីសហគ្រាសក្នុងតំបន់ និងចេញបទប្បញ្ញត្តិចំណូល និងចំណាយ ដើម្បីធានាតម្លាភាព។ ដំណោះស្រាយអនុញ្ញាតឱ្យសាកល្បងយន្តការហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីអនុវត្តវិធានការកាត់បន្ថយការបញ្ចេញឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់តាមរយៈការផ្លាស់ប្តូរឥណទានកាបូន អុហ្វសិត និងយន្តការពាណិជ្ជកម្មជាមួយអ្នកវិនិយោគក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ។ ប្រាក់ចំណូលពីការជួញដូរឥណទានកាបូនគឺ 100% នៃចំណូលថវិការបស់ទីក្រុង។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ដំបូលទីស្នាក់ការភ្នាក់ងាររដ្ឋបាល និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈក្នុងទីក្រុង ដើម្បីដំឡើងប្រព័ន្ធថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ ដើម្បីផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនីសម្រាប់ប្រតិបត្តិការរបស់ទីស្នាក់ការ។

លើសពីនេះ អនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងហូជីមិញបញ្ជាក់ករណីផលប្រយោជន៍ជាតិ និងផលប្រយោជន៍សហគមន៍ នៅពេលកែសម្រួលផែនការសាងសង់ និងរៀបចំទីក្រុង; បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខខណ្ឌទូទៅសម្រាប់ការអនុញ្ញាតសាងសង់បណ្តោះអាសន្នសម្រាប់ការងារសាធារណៈ (ផ្ទះ ចំណតរថយន្ត បង្គន់សាធារណៈ) នៅលើដីដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ។ ដំណោះស្រាយលេខ 98 ក៏អនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងហូជីមិញកំណត់ថា អ្នកវិនិយោគដែលអនុវត្តគម្រោងព្យាបាលសំណល់រឹងក្នុងស្រុកស្ម័គ្រចិត្តបំប្លែងបច្ចេកវិជ្ជាគម្រោងទាំងអស់ទៅជាការកែច្នៃសំណល់រឹងក្នុងស្រុកជាមួយនឹងការស្ដារឡើងវិញនូវថាមពល ហើយត្រូវបានពិចារណាសម្រាប់បរិមាណសំណល់រឹងក្នុងស្រុកបន្ថែមតាមទម្រង់នៃការបញ្ជាទិញ។

លើសពីនេះទៀត មានគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្ត និងគាំទ្រការបំប្លែងមធ្យោបាយដឹកជញ្ជូនពីការប្រើប្រាស់ឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលទៅជាការប្រើប្រាស់ថាមពលស្អាត។ ការទិញ និងផ្លាស់ប្តូរយានជំនិះចាស់សម្រាប់យានជំនិះថ្មី ដោយប្រើថាមពលស្អាត។ ប្រើប្រាស់មធ្យោបាយធ្វើដំណើរសាធារណៈ ដើម្បីបញ្ចៀសការកកស្ទះចរាចរណ៍។ ដំណោះស្រាយលេខ 98 ក៏កំណត់ការលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូល និងការកាត់បន្ថយសម្រាប់បុគ្គល និងអាជីវកម្មដែលប្រតិបត្តិការក្នុងការច្នៃប្រឌិត និងសកម្មភាពចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍នៅក្នុងទីក្រុង។

កែលម្អគុណភាពនៃជីវិត

ដោយមានយន្តការ និងគោលនយោបាយឆ្នើម សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨ ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ ដើម្បីលើកកំពស់គុណភាពសេវាសាធារណៈ និងលើកកំពស់គុណភាពជីវិតរបស់ប្រជាជន។ រួមទាំងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលនយោបាយសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គម។ អាស្រ័យហេតុនេះ កិច្ចការធ្វើផែនការលម្អិតត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងពេលតែមួយជាមួយនឹងគម្រោងផែនការលម្អិត។ មូលនិធិដីលំនៅដ្ឋានសង្គមត្រូវបានរៀបចំនៅក្នុងវិសាលភាពនៃគម្រោងលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម ឬផែនការត្រូវបានអនុម័ត មូលនិធិដីលំនៅដ្ឋានសង្គមត្រូវបានរៀបចំនៅក្នុងទីតាំងមួយផ្សេងទៀតនៃមាត្រដ្ឋានសមមូល នៅខាងក្រៅវិសាលភាពនៃគម្រោងលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម។ បញ្ជាក់ប្រភេទដីជាក់លាក់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ទីក្រុងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបង្កើតនាយកដ្ឋានសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ - នៅលើមូលដ្ឋាននៃការផ្ទេរមុខងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ។ ត្រួតពិនិត្យ, ដោះស្រាយការរំលោភច្បាប់, ដោះស្រាយការរំលោភរដ្ឋបាលនៃសុវត្ថិភាពម្ហូបអាហារ; ចេញវិញ្ញាបនបត្រដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេសម្រាប់ផលិតផលសត្វដែលចាកចេញពីទីក្រុងហូជីមិញពីនាយកដ្ឋានពាក់ព័ន្ធទៅនាយកដ្ឋានសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨ ក៏កំណត់ចំនួនអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃសង្កាត់ ឃុំ និងក្រុង បង្កើនសកម្មភាពសកម្ម និងធានាភាពសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែងរបស់ទីក្រុង។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបោះឆ្នោត ជ្រើសរើសបុគ្គលិក ការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការដែលបម្រើការងារនៅឃុំ សង្កាត់ និងកម្មាភិបាលត្រូវអនុវត្តទៅតាមបទបញ្ញត្តិកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការនៅថ្នាក់ស្រុក ឬខ្ពស់ជាងនេះ។

បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុញ្ញាតរបស់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញដល់ប្រធានស្ថាប័នរដ្ឋបាលផ្សេងទៀតក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ និងប្រធានអង្គភាពសេវាសាធារណៈក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ ដើម្បីសម្រេចលើរចនាសម្ព័ន្ធចំនួនកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការនៅតាមឃុំ សង្កាត់ និងក្រុង។ សម្រេចចិត្តលើចំនួន ចំណងជើង និងគោលនយោបាយរបស់កម្មករក្រៅម៉ោងនៅក្នុងវួដ ឃុំ និងទីប្រជុំជន ដោយធានាបាននូវរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការដែលមានលក្ខណៈរលូន។ សម្រេចបង្កើត រៀបចំឡើងវិញ និងរំលាយអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ។

ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងតំបន់កែច្នៃនាំចេញ និងឧស្សាហកម្មទីក្រុងហូជីមិញ បានអនុម័ត និងកែសម្រួលភារកិច្ច និងគម្រោងសាងសង់លម្អិត 1/500 ក្នុងវិសាលភាពនៃសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់កែច្នៃនាំចេញ។ ការវាយតម្លៃ និងការអនុម័តលើលទ្ធផលនៃការវាយតម្លៃរបាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថានក្រោមអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ។ អនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងហូជីមិញគ្រប់គ្រងវិមជ្ឈការ និងធ្វើប្រតិភូកម្មភារកិច្ច និងអំណាចមួយចំនួនក្រោមអំណាចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន គណៈកម្មាធិការប្រជាជន និងជាប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន គណៈកម្មាធិការប្រជាជន និងជាប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង Thu Duc។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ដំណោះស្រាយលេខ ៩៨ អនុញ្ញាតឱ្យក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ បង្កើតគណៈកម្មាធិការ ការិយាល័យ និងនាយកដ្ឋានមួយចំនួននៅក្រោមទីក្រុង Thu Duc ។ លើសពីនេះ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន HCMC សម្រេចលើរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ និងចំនួនបុគ្គលិកនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង Thu Duc។

បន្ថែមពីលើយន្តការ និងគោលនយោបាយថ្មី ដំណោះស្រាយលេខ ៩៨ អនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តយន្តការ និងគោលនយោបាយចំនួន ៤ ដូចដែលវាបានអនុញ្ញាតឱ្យមូលដ្ឋានផ្សេងទៀតធ្វើការសាកល្បង។ ក្នុងនោះ ទីក្រុងហូជីមិញ ផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីដាំស្រូវក្រោម ៥០០ហិកតា ស្របតាមផែនការ និងផែនការប្រើប្រាស់ដី។ ទីក្រុងហូជីមិញធ្វើវិមជ្ឈការអនុម័តលើការកែសម្រួលមូលដ្ឋានចំពោះផែនការទូទៅសម្រាប់ការសាងសង់តំបន់មុខងារ ការកែសម្រួលមូលដ្ឋានចំពោះផែនការទីក្រុងទូទៅ និងការកែសម្រួលមូលដ្ឋានចំពោះការរៀបចំផែនការឯកទេសនៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស។

ដំណោះស្រាយលេខ 98 អនុញ្ញាតឱ្យមានការស៊ើបអង្កេតជាមុន ការស្ទង់មតិ ការវាស់វែង ការរាប់ និងការផ្ទៀងផ្ទាត់ប្រភពដើមនៃដី និងទ្រព្យសកម្មដែលភ្ជាប់ជាមួយដីនៅពេលទាមទារយកដីសម្រាប់គម្រោងសាងសង់សួនឧស្សាហកម្ម ឧទ្យានបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសជាតិ និងក្នុងស្រុក ការដឹកជញ្ជូន និងតំបន់វប្បធម៌ កីឡា និងការកម្សាន្តសហគមន៍ដែលមានផ្ទៃដី 300 ហិកតា ឬ 1,00 គ្រួសារ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ទីក្រុងហូជីមិញមានបទប្បញ្ញត្តិអំពីគោលនយោបាយទាក់ទាញ និងរក្សាធនធានមនុស្សសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រនិងបច្ចេកវិទ្យា។

ប្រភព