ទំនួលខុសត្រូវក្នុងការបំពេញភារកិច្ចរបស់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស

សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Nguyen Xuan Thang សមាជិកការិយាល័យនយោបាយ នាយកបណ្ឌិតសភានយោបាយជាតិហូជីមិញ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាទ្រឹស្ដីមជ្ឈិម បានប្រគល់វិញ្ញាបនបត្រដល់និស្សិត។ (រូបថត៖ HCMA)

អារម្មណ៍នៃទំនួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តការងារត្រូវបានយល់ថាជាអាកប្បកិរិយា និងអារម្មណ៍នៃការទទួលខុសត្រូវរបស់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សក្នុងដំណើរការអនុវត្តភារកិច្ចដែលបានកំណត់ និងកិច្ចការដែលមានការបង្ហាញដូចជា៖ តែងតែយកចិត្តទុកដាក់លើគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពការងារ។ តែងតែព្យាយាមឱ្យអស់ពីសមត្ថភាពដើម្បីបញ្ចប់ការងារ កុំរុញច្រាន ជៀសវាង ឬបង្អត់ការងារឱ្យអ្នកដទៃ ឬធ្វេសប្រហែស អសកម្ម ឬធ្វើរឿងពាក់កណ្តាលបេះដូង ឬទុកឱ្យអ្វីៗកន្លងផុតទៅដោយមិនគិតពីប្រសិទ្ធភាព។ ស្រាវជ្រាវយ៉ាងសកម្ម និងស្វែងរកមធ្យោបាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពដើម្បីដោះស្រាយភារកិច្ចដែលបានចាត់តាំង… អារម្មណ៍នៃការទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តការងារមិនត្រឹមតែជាគុណភាពដ៏មានតម្លៃប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាតម្រូវការចាំបាច់សម្រាប់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សគ្រប់រូប ជាពិសេសសម្រាប់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សដែលកាន់មុខតំណែងដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រង។

បច្ចុប្បន្ននេះ វៀតណាមកំពុងស្ថិតក្នុងដំណើរការជំរុញឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបភាវូបនីយកម្ម ដើម្បីគោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាព ជំរុញដំណើរការសម្រេចបាននូវសេចក្តីប្រាថ្នានៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសប្រកបដោយភាពរុងរឿង និងសប្បាយរីករាយ។ កិច្ចការនេះមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ក្នុងបរិបទនៃការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏ស្មុគស្មាញ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបានក្នុងស្ថានភាពក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ ដែលបង្កើនការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមសម្រាប់ប្រទេសរបស់យើង។
ដើម្បីជំរុញដំណើរការអភិវឌ្ឍប្រទេស និងសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់យ៉ាងឆាប់រហ័ស ចាំបាច់ត្រូវបន្តជំរុញ និងលើកកម្ពស់តួនាទី និងភាពរឹងមាំនៃធនធាន និងគ្រប់មុខវិជ្ជា។ ជាពិសេស ទី១ និងសំខាន់បំផុត គឺលើកកម្ពស់តួនាទីកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស លើកកំពស់ស្មារតីទទួលខុសត្រូវ ថាមវន្ត និងគំនិតច្នៃប្រឌិត ស្មារតីហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានប្រឈមមុខនឹងការលំបាក ហ៊ានប្រកៀកស្មាទទួលខុសត្រូវ អស់ពីចិត្ត លះបង់គ្រប់បែបយ៉ាង អស់ពីកម្លាំងកាយចិត្ត ប្ដេជ្ញាបំពេញនូវរាល់ភារកិច្ចដែលបានប្រគល់ជូនសមាជិក និងគោលដៅរួម។ កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សកាន់តំណែងដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រង។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពិតបង្ហាញថា បច្ចុប្បន្នមានកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សជាច្រើននៅតាមស្ថាប័ន អង្គភាព ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ជំនួសឱ្យសកម្ម ភាពបត់បែន ច្នៃប្រឌិត មានទំនួលខុសត្រូវ មានការសាទរ ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហើយព្យាយាមរកវិធីអនុវត្តតួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវដែលបានប្រគល់ឱ្យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ខ្លាចការលំបាក និងការលំបាក ទំនួលខុសត្រូវជានិច្ច ខ្វះស្មារតី និងទទួលខុសត្រូវ។ ទំលាក់ទំនួលខុសត្រូវលើអ្នកដទៃ ខ្វះការយកចិត្តទុកដាក់លើគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពការងារ ហើយថែមទាំងធ្វើការដោយធ្វេសប្រហែស និងក្រៀមក្រំ... ជាលទ្ធផល ការងារខ្លះមានការយឺតយ៉ាវ និងនៅទ្រឹង ប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ប្រជាពលរដ្ឋ ក៏ដូចជាប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស។

គ្រោះថ្នាក់ជាងនេះទៅទៀត ប្រសិនបើស្ថានការណ៍នេះមិនត្រូវបានដោះស្រាយឱ្យបានទាន់ពេលវេលា និងហ្មត់ចត់ទេនោះ វានឹងប្រថុយនឹងប៉ះពាល់ដល់ដំណើរការសម្រេចនូវសេចក្តីប្រាថ្នានៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសប្រកបដោយសុខសន្តិភាព វិបុលភាព និងធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជនលើកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស បក្ស និងរដ្ឋ។ មានការព្រួយបារម្មណ៍ថា ការខ្វះទំនួលខុសត្រូវនៅតែលេចឡើងសូម្បីតែក្នុងចំណោមថ្នាក់ដឹកនាំ និងអ្នកគ្រប់គ្រងមួយចំនួនក្នុងការងារ និងមុខជំនាញសំខាន់ៗ ដែលទាមទារឱ្យមានស្មារតីទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ បណ្តាលឱ្យមានផលវិបាក និងការបាត់បង់យ៉ាងច្រើន ដូចដែលបានបង្ហាញឱ្យឃើញថា មន្ត្រីមួយចំនួន រួមទាំងមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់ផង ត្រូវបានអាជ្ញាធរដាក់វិន័យយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរនាពេលថ្មីៗនេះ។

ប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ មានមន្ត្រី និងសមាជិកបក្សជាបន្តបន្ទាប់ ដែលខ្វះស្មារតីទទួលខុសត្រូវ មានភាពធូររលុងក្នុងការគ្រប់គ្រង រំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិការងារ បង្កឲ្យមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរ និងត្រូវដាក់វិន័យ។ នាពេលថ្មីៗនេះ មន្ត្រីជាច្រើននៃក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មត្រូវបានផ្តន្ទាទោសតាមច្បាប់ចំពោះការខ្វះការទទួលខុសត្រូវ ការគ្រប់គ្រងភាពធូររលុង និងការបំពានយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរលើបទប្បញ្ញត្តិរបស់បក្ស និងច្បាប់រដ្ឋក្នុងការផ្តល់យោបល់ និងផ្សព្វផ្សាយយន្តការសម្រាប់អភិវឌ្ឍថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ និងថាមពលខ្យល់។ អាជីវកម្ម ការគ្រប់គ្រងការផ្គត់ផ្គង់ ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មប្រេងសាំង និងប្រេង។ ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃ; បង្កើត វាយតំលៃ អនុម័ត រៀបចំការដេញថ្លៃ និងអនុវត្តគម្រោង/កញ្ចប់ដេញថ្លៃ ដែលធ្វើឡើងដោយក្រុមហ៊ុនមូលបត្រអន្តរជាតិ Progress Joint Stock Company (AIC) ...

រាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាស្តីពីការងារប្រឆាំងអំពើពុករលួយក្នុងឆ្នាំ២០២៣ អគ្គអធិការរដ្ឋាភិបាលលោក Doan Hong Phong (ផ្តល់សិទ្ធិដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី) បានបង្ហាញរបាយការណ៍មួយដោយបញ្ជាក់ថា៖ ក្នុងឆ្នាំ២០២៣ មានតែមេដឹកនាំ និងតំណាងរាស្រ្តចំនួន ៥៥រូប ត្រូវបានគេរកឃើញថាមិនមានការទទួលខុសត្រូវចំពោះការអនុញ្ញាតឱ្យមានអំពើពុករលួយកើតឡើង។ ក្នុងនោះ មេដឹកនាំ និងអនុប្រធានចំនួន ១៣នាក់ ត្រូវបានកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌពីបទខ្វះការទទួលខុសត្រូវអនុញ្ញាតឲ្យមានអំពើពុករលួយកើតឡើង។ កង្វះទំនួលខុសត្រូវក្នុងចំណោមមន្ត្រីមួយចំនួនក្នុងការបំពេញភារកិច្ចគឺជាហេតុផលមួយដែលប៉ះពាល់ដល់ការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំជាច្រើនរបស់បក្ស និងរដ្ឋក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ។

ដោយទទួលស្គាល់ភាពបន្ទាន់ និងគ្រោះថ្នាក់នៃបញ្ហានេះ ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ បក្ស និងរដ្ឋបានចេញនូវគោលនយោបាយ និងសេចក្តីណែនាំដ៏ខ្លាំងក្លាជាច្រើន ដើម្បីជំនះឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវកង្វះការទទួលខុសត្រូវក្នុងការបំពេញភារកិច្ចក្នុងចំណោមកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស។ ក្នុងសន្និសីទពាក់កណ្តាលអាណត្តិរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈឹមបក្សលើកទី ១៣ អគ្គលេខាបក្ស លោក Nguyen Phu Trong បានបន្តសង្កត់ធ្ងន់លើភាពចាំបាច់ក្នុងការផ្ដោតលើការកែតម្រូវ និងឆាប់រហ័ស និងហ្មត់ចត់លើស្ថានភាព ទំនួលខុសត្រូវ គេចវេះពីការទទួលខុសត្រូវ និងកង្វះការទទួលខុសត្រូវក្នុងចំណោមកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សមួយចំនួន ដែលជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់អង្គភាព ស្ថាប័ន និងអង្គភាពនានា ដែលរារាំងដល់ដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស។

ចំណែកខាងរដ្ឋាភិបាលវិញ នៅឆ្នាំ២០២៣ តែមួយ អនុក្រឹត្យ សេចក្តីណែនាំ និងការបញ្ជូន... ពាក់ព័ន្ធនឹងបញ្ហានេះ ត្រូវបានចេញដូចជា៖ បញ្ជូនលេខ ២៨០/CD-TTg ចុះថ្ងៃទី ១៩ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៣ របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្តីពីការកែតម្រូវ និងបង្កើនការទទួលខុសត្រូវក្នុងការងាររបស់ក្រសួង ស្ថាប័ន និងការទទួលខុសត្រូវលើការងារ ការគ្រប់គ្រង និងសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងមូលដ្ឋាន។ ធានានូវវិន័យ វិន័យរដ្ឋបាល និងការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃទិសដៅ និងការគ្រប់គ្រង។ អនុក្រឹត្យលេខ ៧៣/២០២៣/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 29 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2023 របស់រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងការលើកទឹកចិត្ត និងការពារកម្មាភិបាលដែលមានភាពស្វាហាប់ មានគំនិតច្នៃប្រឌិត ដែលហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ និងហ៊ានទទួលខុសត្រូវចំពោះផលប្រយោជន៍រួម។ តេឡេក្រាមលេខ ៩៦៨ ចុះថ្ងៃទី១៦ ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៣ របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី បានស្នើដល់ក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋាន បន្តកែតម្រូវ និងពង្រឹងវិន័យ សណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ជំរុញការកែតម្រូវ និងលើកកំពស់ការទទួលខុសត្រូវក្នុងការងារដោះស្រាយ...

តាមការទាមទារជាក់ស្តែង ដើម្បីរួមចំណែកលើកកំពស់ស្មារតីទទួលខុសត្រូវ តស៊ូ និងជំនះឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវសភាពការធ្វេសប្រហែស និងការធ្វេសប្រហែសក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស រួមចំណែកពន្លឿនដំណើរការសម្រេចបាននូវសេចក្តីប្រាថ្នានៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសឱ្យរីកចម្រើន និងសប្បាយរីករាយ ចាំបាច់ត្រូវមានគ្រប់មជ្ឈដ្ឋាន គ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ គ្រប់មជ្ឈដ្ឋាន សង្គមកិច្ច និងទីក្រុង។ មូលដ្ឋាន។ ជាដំបូង ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការពង្រឹងការងារអប់រំ និងផ្សព្វផ្សាយបន្ថែមទៀត ដើម្បីលើកកំពស់ស្មារតីទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស ដោយកំណត់ថា នេះមិនត្រឹមតែជាគុណភាពចាំបាច់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាតម្រូវការចាំបាច់ដែលមិនអាចខ្វះបានសម្រាប់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សនីមួយៗ អាស្រ័យហេតុនេះ ជំរុញឱ្យបុគ្គលម្នាក់ៗខិតខំប្រកបដោយមនសិការ សកម្ម និងប្តេជ្ញាបំពេញភារកិច្ច និងភារកិច្ចដែលបានកំណត់។

លើសពីនេះ ត្រូវបន្តបំពេញបន្ថែមនូវយន្តការ និងគោលនយោបាយដ៏ល្អឥតខ្ចោះ កំណត់បទប្បញ្ញត្តិ និងតម្រូវការលើស្មារតីនៃការទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តការងាររបស់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សក្នុងស្ថាប័ននីមួយៗ អង្គភាព មុខតំណែងការងារនីមួយៗ និងការទទួលខុសត្រូវ និងភារកិច្ចដែលត្រូវបានចាត់តាំង ដោយប្រើប្រាស់ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ វាយតម្លៃ ប្រើប្រាស់ តែងតាំង និងបណ្តេញកម្មាភិបាលតាមស្មារតីនៃការទទួលខុសត្រូវខ្ពស់តាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលខ្ពស់ជាងនេះ។ ការអនុវត្តការងារត្រូវតែមានភាពតឹងរ៉ឹងជាងមុន ហើយតួនាទីគំរូត្រូវតែត្រូវបានលើកកម្ពស់ជាទៀងទាត់។ ត្រូវពង្រឹងតួនាទីត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃរបស់អង្គការសង្គម និងប្រជាពលរដ្ឋ លើស្មារតីទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តការងាររបស់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សនីមួយៗ។ បន្តកែលម្អ និងបញ្ជាក់នូវបទប្បញ្ញត្តិ និងគោលនយោបាយស្តីពីការសរសើរ និងរង្វាន់សមរម្យសម្រាប់កម្មាភិបាលប្រកបដោយស្មារតីទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ក្នុងការបំពេញភារកិច្ចប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ការពារកម្មាភិបាលដែលហ៊ានគិត ហ៊ាននិយាយ ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវ ហ៊ានប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈម ហ៊ានច្នៃប្រឌិត តែងតែសកម្ម ច្នៃប្រឌិត ស្វាហាប់ ជានិច្ចកាល ដើម្បីផលប្រយោជន៍រួមរបស់ប្រទេសជាតិ និងសហគមន៍។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវពង្រឹងវិធានការត្រួតពិនិត្យ បង្កើនការដាក់ទណ្ឌកម្ម ឲ្យកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ និងធ្ងន់ធ្ងរ ចំពោះករណីមន្ត្រីណាដែលព្រងើយកណ្តើយ ធ្វេសប្រហែស ខ្វះស្មារតីទទួលខុសត្រូវ គេចវេះ ឬបង្វែរការទទួលខុសត្រូវ មិនធានានូវតម្រូវការ និងប្រសិទ្ធភាពការងារ ដែលនាំឱ្យខាតបង់ដល់អង្គភាព និងអង្គភាព និងប៉ះពាល់ដល់ដំណើរការសម្រេចគោលដៅដ៏ថ្លៃថ្លារបស់ប្រទេស។ លុបបំបាត់ និងជំនួសកម្មាភិបាលដែលខ្វះស្មារតី និងស្មារតីទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់ខ្លួនដោយមិនគិតពីឋានៈ ឬឋានៈ ដោយគ្មានតំបន់ហាមឃាត់ និងគ្មានករណីលើកលែង។

ប្រភព