VietNamNet ឧទ្ទេសនាមដោយគោរពនូវអត្ថបទទាំងស្រុងនៃរបាយការណ៍ប្រធានបទ “គោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយលើស្ថាប័ន ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ” ដោយប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Thanh Man នាថ្ងៃទី ១៣ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២៥។
សូមគោរព សមមិត្ត To Lam អគ្គលេខាគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស ប្រធានគណៈកម្មាធិការដឹកនាំមជ្ឈិម ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការអភិវឌ្ឍន៍បំរែបំរួលឌីជីថលជាតិ។
សូមគោរពថ្នាក់ដឹកនាំ និងអតីតថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស រដ្ឋ និងរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម។
សូមគោរពប្រតិភូដែលអញ្ជើញចូលរួមនៅចំនុចតភ្ជាប់ទូទាំងប្រទេស។
យោងតាមកម្មវិធីសន្និសីទដែលត្រូវបានចាត់តាំងដោយអគ្គលេខាធិកា To Lam និងគណៈកម្មាធិការរៀបចំសន្និសីទ ខ្ញុំបានរាយការណ៍អំពីប្រធានបទ "គោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយលើស្ថាប័ន ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ"។
ផ្នែកទី១៖ គោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។
សេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ បានកំណត់ខ្លឹមសារសំខាន់ៗ ដែលដឹកនាំការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិដោយផ្អែកលើវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។ សេចក្តីសម្រេចលេខ ៥២ ចុះថ្ងៃទី ២៧ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០១៩ របស់ការិយាល័យនយោបាយ; សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៩ ចុះថ្ងៃទី ១៧ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២២ នៃសន្និសីទលើកទី ៦ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី ១៣ ក៏បានកំណត់ថា ខ្លឹមសារស្នូលនៃឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបភាវូបនីយកម្មរបស់ប្រទេសក្នុងរយៈពេល 2021-2030 គឺជំរុញការអនុវត្តយ៉ាងខ្លាំងក្លានៃវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ បង្កើតរបកគំហើញផលិតភាព គុណភាព ប្រសិទ្ធភាព និងការប្រកួតប្រជែងក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូល។ អនុវត្តការបំប្លែងឌីជីថលដ៏ទូលំទូលាយ ជាក់ស្តែង មានប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព...
លើសពីនេះ ប្រព័ន្ធច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ មានច្បាប់ចំនួន ៤ ដែលទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា រួមមានៈ ច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ច្បាប់ស្តីពីកម្មសិទ្ធិបញ្ញា។ ក្រៅពីនេះមានច្បាប់ចំនួន ១២ ក្រឹត្យ ៤២ និងសារាចរពាក់ព័ន្ធចំនួន ១៣១ ច្បាប់ទៀត។ ប្រព័ន្ធច្បាប់ស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលមានច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្ទាល់ចំនួន ០៨ និងឯកសារច្បាប់ពាក់ព័ន្ធជាច្រើនទៀត។ 4 សេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋាភិបាល និងជាង 160 ក្រឹត្យ សេចក្តីសម្រេច និងសារាចរណែនាំការអនុវត្ត។ ចាប់តាំងពីដើមអាណត្តិទី១៥មក រដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ចំនួន ៨ ដែលទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារនេះ។
ជាពិសេស ច្បាប់ចំនួន 29 និងសេចក្តីសម្រេចចំនួន 41 ដែលបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភានៅសម័យប្រជុំលើកទី 7 និងទី 8 បានដោះស្រាយបញ្ហាជាក់ស្តែងបន្ទាន់ជាច្រើនរួមទាំងច្បាប់គ្រប់គ្រងការបង្កើតមូលដ្ឋានទិន្នន័យឌីជីថល។ វិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រង យន្តការ និងគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តពិសេសទាក់ទងនឹងការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ អនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តយន្តការសាកល្បងដែលគ្រប់គ្រងសម្រាប់សកម្មភាពស្រាវជ្រាវដើម្បីផលិតផលិតផល សេវាកម្ម និងគំរូអាជីវកម្មថ្មីៗ។
ផ្នែកទី 2៖ គុណសម្បត្តិ ភាពខ្លាំង ដែនកំណត់ និងការលំបាកជាក់ស្តែងនៃប្រព័ន្ធច្បាប់បច្ចុប្បន្នក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ។
គុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិ៖ ប្រព័ន្ធច្បាប់បច្ចុប្បន្នក៏មានយន្តការ និងគោលនយោបាយជាច្រើន ដើម្បីលើកទឹកចិត្ត និងផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការវិនិយោគ ហិរញ្ញវត្ថុ ការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្ស និងលើកកម្ពស់សកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ នេះត្រូវបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្រ្ត និងបច្ចេកវិទ្យាឆ្នាំ 2013; ច្បាប់ស្តីពីការគាំទ្រសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមឆ្នាំ ២០១៧; ច្បាប់ស្តីពីការអប់រំឆ្នាំ 2019; ច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ ២០២០; ច្បាប់ទិន្នន័យឆ្នាំ 2024 ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រព័ន្ធច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិនៅតែមានកម្រិតជាមូលដ្ឋានដូចខាងក្រោម៖
ទីមួយ កង្វះនៃការធ្វើសមកាលកម្ម និងការឯកភាពគ្នា ដែលនាំឱ្យយន្តការលើកទឹកចិត្ត និងការផ្សព្វផ្សាយមួយចំនួននៅក្នុងតំបន់ទាំងនេះមិនមានប្រសិទ្ធភាព។
ឧទាហរណ៍ ច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្រ្ត និងបច្ចេកវិទ្យាឆ្នាំ 2013 ចែងអំពីយន្តការមូលនិធិ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមការពិត យន្តការមូលនិធិមិនអាចត្រូវបានអនុវត្តបានទេ ដោយសារច្បាប់ថវិការដ្ឋឆ្នាំ 2002 មិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងស្របគ្នា និងមិនត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មភ្លាមៗ។ រហូតមកដល់ឆ្នាំ 2015 ច្បាប់ថវិការដ្ឋត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មដើម្បីចែងថាការប៉ាន់ប្រមាណការចំណាយថវិការដ្ឋសម្រាប់វិស័យវិទ្យាសាស្ត្រនិងបច្ចេកវិទ្យាត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមច្បាប់ដែលពាក់ព័ន្ធមានន័យថាច្បាប់ថវិការដ្ឋទទួលយកការប៉ាន់ប្រមាណការចំណាយសម្រាប់វិស័យវិទ្យាសាស្ត្រនិងបច្ចេកវិទ្យាអនុវត្តស្របតាមច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រនិងបច្ចេកវិទ្យាឆ្នាំ 2013 ។
ទី២៖ យន្តការនៃការវិនិយោគ និងហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ពិតជាមិនសមស្រប មិនលើកទឹកចិត្ត និងទាក់ទាញការវិនិយោគពីសង្គម ខ្ញុំលើកបញ្ហាចំនួន ៨ ដូចខាងក្រោម៖
1. ការវិនិយោគសរុបក្នុងសង្គមក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍នៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ។ ការចល័ត ការបែងចែក និងការប្រើប្រាស់ធនធាននៅមានកម្រិត និងគ្មានប្រសិទ្ធភាព។ ការចំណាយលើការវិនិយោគថវិការដ្ឋសម្រាប់វិស័យនេះមាននិន្នាការថយចុះ។ ក្នុងរយៈពេល 2016-2023 បានថយចុះពី 1.29% (2016) ទៅ 0.8% (2023)។ មូលហេតុមួយគឺដោយសារក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានពិតជាមិនបានយកចិត្តទុកដាក់ និងមិនបានអភិវឌ្ឍការងារដែលត្រូវនឹងគោលការណ៍ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យត្រឹមត្រូវសម្រាប់ការបែងចែកដើមទុន។ មូលដ្ឋានខ្លះមិនបែងចែកដើមទុន ឬតំបន់ខ្លះបែងចែកដើមទុនតិចតួចបំផុតសម្រាប់វិស័យនេះ។
2. ការបែងចែកដើមទុនវិនិយោគសម្រាប់សកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានៅតែត្រួតស៊ីគ្នា និងរីករាលដាល ដោយមិនផ្តោតលើវិស័យអាទិភាព។ ការចំណាយលើការវិនិយោគក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ មិនទាន់ឈានដល់អត្រាអប្បបរមា 2% នៃការចំណាយថវិការដ្ឋសរុប យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 20-NQ/TW និងច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាក្នុងឆ្នាំ 2013។
3. ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋានភាគច្រើននៃថ្នាក់កណ្តាល និងមូលដ្ឋាន មិនបានបញ្ចេញថវិកាដែលបានបែងចែកឱ្យពេញលេញនោះទេ។ មូលហេតុមួយគឺដោយសារដំណើរការ និងនីតិវិធីនៅមានភាពស្មុគស្មាញ ឧទាហរណ៍៖ ការកសាងសំណើកិច្ចការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាត្រូវតែអនុវត្តទៅតាមផែនការដែលមានស្រាប់ លុះដល់ពេលអនុម័ត ភាពបន្ទាន់លែងមាន ឬនៅពេលថវិកាត្រូវបានបែងចែកសម្រាប់ការអនុវត្ត តម្លៃឯកតាបានផ្លាស់ប្តូរច្រើន នាំឱ្យការអនុវត្តយឺតយ៉ាវ ការចំណាយមិនពេញលេញ។
4. បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីថវិកា និងថវិកាសម្រាប់កិច្ចការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាដែលប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋមិនសមស្របនឹងលក្ខណៈនៃសកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ហើយមិនបំពេញតម្រូវការ និងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់សហគមន៍វិទ្យាសាស្ត្រ។
5. យន្តការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់អង្គការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ជាពិសេសអង្គការសេវាសាធារណៈមិនសមស្រប ដែលនាំឱ្យមានការលំបាក និងឧបសគ្គចំពោះស្វ័យភាពក្នុងការរៀបចំផែនការ ហិរញ្ញវត្ថុ ធនធានមនុស្ស និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ ជាពិសេសការទាក់ទាញធនធានមនុស្សដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់ក្នុងការស្រាវជ្រាវ។
ប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Thanh Man បានធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ប្រធានបទស្តីពី “គោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយលើស្ថាប័ន ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ”។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀង
6. បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការលើកទឹកចិត្តដល់ការបង្កើត និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិមិនមានភាពទាក់ទាញគ្រប់គ្រាន់ និងមិនបំពេញតាមតម្រូវការរបស់អាជីវកម្ម។ ចំនួនសហគ្រាសដែលកំណត់ថវិកាមិនច្រើនទេ ហើយសមតុល្យមូលនិធិដែលមិនបានប្រើនៅតែមានចំនួនច្រើន។ ដំណើរការនៃការបែងចែកថវិកាដល់មូលនិធិវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានៅគ្រប់កម្រិតមិនទាន់បានអនុវត្តទេ ដោយសារក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានមួយចំនួនមិនទាន់បានបង្កើតមូលនិធិនៅឡើយ។
7. យន្តការនៃការចំណាយលើផលិតផលចុងក្រោយនៃកិច្ចការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាត្រូវបានអនុវត្ត ប៉ុន្តែមិនមានការពេញនិយមទេ បច្ចុប្បន្ននេះការចំណាយ និងការទូទាត់នៅតែស្ថិតក្រោមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងពេលដំណាលគ្នាដោយច្បាប់គណនេយ្យ ច្បាប់ថវិការដ្ឋ និងច្បាប់ដេញថ្លៃ។
8. ភាពលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសកម្មសាធារណៈក្នុងការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិដែលកើតចេញពីការងារវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាដោយប្រើដើមទុនរបស់រដ្ឋ។ មូលនិធិបណ្តាក់ទុនបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ជាតិត្រូវបានចែងនៅក្នុងច្បាប់ឆ្នាំ 2008 ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ប៉ុន្តែបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះមិនត្រូវបានគេលម្អិត ឬណែនាំសម្រាប់ការអនុវត្តនោះទេ។
ទី៣៖ យន្តការនៃការវិនិយោគ និងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពបំប្លែងឌីជីថលនៅតែពិបាក និងមិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយភ្លាមៗ។ ការបែងចែកធនធានហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់កិច្ចការ គម្រោង និងគម្រោងនៃវិសាលភាពជាតិមានភាពយឺតយ៉ាវ ហើយការអនុវត្តមានភាពស្មុគស្មាញ និងចំណាយពេលច្រើន។
ផ្នែកទី 3៖ ភារកិច្ច ដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ របកគំហើញរបស់ស្ថាប័ន ដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។
ដំណោះស្រាយ 57 កំណត់ភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយចំនួន 7 តាមរយៈការពិនិត្យឡើងវិញ ត្រូវបានបង្ហាញថាជាមួយនឹងកិច្ចការជាក់លាក់ជាង 100 និងដំណោះស្រាយ ដែលក្នុងនោះ 16 កិច្ចការទាមទារឱ្យមានការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍយន្តការ និងគោលនយោបាយ ដែលអាចចាត់ទុកថាថ្មីខ្លាំងដូចជា៖ ការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត អ៊ីនធឺណែតនៃអ្វីៗ។ ការវិនិយោគ ការសាងសង់មជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យ កុំព្យូទ័រពពក; បង្កើតហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្ទុកដែលបំពេញតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិ និងស្តង់ដារបៃតង។ ការកសាងមូលដ្ឋានទិន្នន័យធំ បង្កើតឧស្សាហកម្មទិន្នន័យធំរបស់វៀតណាម។ សាងសង់សាលាមួយចំនួន និងមជ្ឈមណ្ឌលបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតខ្ពស់ដែលមានឯកទេសខាងបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត... ផ្អែកលើមូលដ្ឋាននោះ យើងនឹងផ្តោតលើកិច្ចការ និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗដូចខាងក្រោម៖
1. ការលើកកម្ពស់ការយល់ដឹង ធ្វើឱ្យមានរបកគំហើញក្នុងការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតអំពីទីតាំង និងតួនាទីនៃវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ នៅថ្ងៃទី១០ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៥ គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាបានចេញផែនការសកម្មភាពលេខ ៣២៦០ អនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្ត ដែលកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវគោលដៅ ទិសដៅ ប្រគល់ភារកិច្ច វឌ្ឍនភាពជាក់លាក់ និងរៀបចំការអនុវត្តដោយស្មារតីប្រញាប់ប្រញាល់ និងប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់បំផុត។ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវទំនួលខុសត្រូវរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំ កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មករ។ វាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពបំប្លែងឌីជីថល និងការអនុវត្តសមិទ្ធិផលវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាក្នុងការអនុវត្តមុខងារ និងភារកិច្ច។ លើកកម្ពស់ស្មារតីច្នៃប្រឌិត ភាពច្នៃប្រឌិត ត្រួសត្រាយផ្លូវ ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវ; ការប្រកួតប្រជែង, រង្វាន់, ការសរសើរទាន់ពេលវេលា
2. បង្កើតការគិត វិធីសាស្ត្រ និងនិតិវិធីនានាក្នុងសកម្មភាពបង្កើតច្បាប់៖ ច្បាប់ត្រូវតែមានលក្ខណៈសង្ខេប ច្បាស់លាស់ និងគ្រប់គ្រងតែបញ្ហាដែលស្ថិតនៅក្រោមអំណាចនៃរដ្ឋសភា។ ហាមធ្វើខ្លឹមសារនៃសារាចរ និងក្រឹត្យ។ ការពង្រឹងវិមជ្ឈការ ប្រតិភូអំណាច និងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល; ផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងពីច្បាប់ដែលផ្តោតលើការគ្រប់គ្រងទៅជាការរួមបញ្ចូលគ្នាប្រកបដោយភាពចុះសម្រុងគ្នានៃការគ្រប់គ្រង និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព លើកទឹកចិត្តឱ្យមានការបង្កើតថ្មី និងបោះបង់ចោលនូវផ្នត់គំនិតនៃ "ប្រសិនបើអ្នកមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន ហាមវា"។ ចំពោះបញ្ហាជាក់លាក់ដែលស្ថិតក្នុងដំណើរការអភិវឌ្ឍ និងមិនទាន់មានស្ថិរភាព ច្បាប់គ្រាន់តែផ្តល់ជាក្របខណ្ឌ និងប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិត ធានាភាពបត់បែនក្នុងទិសដៅ និងការគ្រប់គ្រង ឆ្លើយតបភ្លាមៗទៅនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែង។
ជាពិសេស នៅក្នុងសន្និសីទសង្ខេបឆ្នាំ 2024 របស់រដ្ឋាភិបាលនាពេលថ្មីៗនេះ អគ្គលេខាធិកា To Lam បានបន្តសង្កត់ធ្ងន់ថាៈ ប្រព័ន្ធច្បាប់ត្រូវតែមានភាពល្អឥតខ្ចោះ ដូច្នេះខ្លឹមសារនីមួយៗត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្នុងច្បាប់តែមួយប៉ុណ្ណោះ។ ការគ្រប់គ្រងដោយលទ្ធផល, ចាំបាច់ត្រូវលុបបំបាត់យន្តការនៃការស្នើសុំនិងការឧបត្ថម្ភធន; កំណែទម្រង់ការបែងចែកថវិកាដោយផ្អែកលើលទ្ធផលលទ្ធផល ផ្លាស់ប្តូរពីសវនកម្មមុនទៅសវនកម្មក្រោយសវនកម្ម។ យន្តការគ្រប់គ្រងវិទ្យាសាស្ត្រត្រូវតែបង្កើតការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត និងការច្នៃប្រឌិតដូចជាស្មារតីនៃ "កិច្ចសន្យាលេខ 10" ក្នុងវិស័យកសិកម្ម។
លើសពីនេះ បន្តអនុញ្ញាតឱ្យមានការសាកល្បងសម្រាប់បញ្ហាជាក់ស្តែងថ្មី; ស្រាវជ្រាវ និងបទប្បញ្ញត្តិសមស្របលើយន្តការសាកល្បង និងយន្តការសាកល្បងដែលគ្រប់គ្រង។ ស្រាវជ្រាវលើបទប្បញ្ញត្តិលើកលែងការទទួលខុសត្រូវក្នុងករណីសាកល្បងបច្ចេកវិទ្យាថ្មី គំរូអាជីវកម្មថ្មី។
3. រៀបចំការបញ្ចប់ច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ ការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល
សំរបសំរួលការរៀបចំនៃការត្រួតពិនិត្យ ការពិនិត្យឡើងវិញបឋម ការពិនិត្យចុងក្រោយ និងការវាយតម្លៃនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ កំណត់យ៉ាងត្រឹមត្រូវ និងពេញលេញនូវការលំបាក ឧបសគ្គ ឧបសគ្គ និងឧបសគ្គនានា ដើម្បីដកចេញ និងលុបបំបាត់ពួកគេ។ បង្រួបបង្រួមការយល់ដឹងអំពីភារកិច្ចនៃ "ការប្រែក្លាយស្ថាប័នទៅជាគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែង" ដែលវាចាំបាច់ដើម្បីបំពេញតាមគោលការណ៍ជាក់លាក់ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ គោលដៅ និងគោលដៅ; បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវកម្រិតនៃការលើកទឹកចិត្ត និងការលើកទឹកចិត្តដ៏ខ្ពង់ខ្ពស់; ធានាបាននូវការធ្វើសមកាលកម្ម ឯកភាព ស្ថិរភាព ការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ តម្លាភាព ភាពសាមញ្ញ ភាពងាយស្រួល និងកាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់។ ចាប់ពីដើមអាណតិ្តទី១៥ នៃរដ្ឋសភា រហូតមកដល់ពេលនេះ តាមរយៈការពិនិត្យដំបូងបង្ហាញថា ច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍នៅតែមាន ២ ក្រឹត្យ ដែលមិនទាន់បានកែប្រែ ឬផ្លាស់ប្តូរ និង ១ សារាចរដែលមិនទាន់ចេញ។ ច្បាប់ស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក៏មានក្រឹត្យចំនួន 4 និងសារាចរណ៍ចំនួន 1 ដែលមិនត្រូវបានចេញតាមកាលវិភាគ។
ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការដាក់ស្នើ និងការអនុវត្តកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់ និងបទបញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល រដ្ឋសភានឹងផ្តល់យោបល់លើការពិចារណា និងអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់ក្នុងវិស័យសំខាន់ៗចំនួន ៦៖ ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល៖ បញ្ចប់ច្បាប់ចំនួន ៨។ ស្តីពីការវិនិយោគ និងហិរញ្ញវត្ថុ៖ ពិនិត្យ និងបំពេញច្បាប់ទាំង១២។ ទាក់ទងនឹងរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័ន កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ ការអប់រំ បណ្តុះបណ្តាល និងការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្ស៖ ពិនិត្យ កែសម្រួល និងច្បាប់ ១១ យ៉ាងល្អឥតខ្ចោះ។ ស្តីពីអាជីវកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម៖ ពិនិត្យ និងបំពេញច្បាប់ចំនួន៣។ ទាក់ទងនឹងការធានាសុវត្ថិភាព និងសុវត្ថិភាពក្នុងអ៊ីនធឺណែត និងបរិស្ថានឌីជីថល សូមពិនិត្យ និងបំពេញច្បាប់ចំនួន 3 ។ ទាក់ទងនឹងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍៖ ធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវមូលដ្ឋានច្បាប់ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការសាងសង់ និងប្រតិបត្តិការនៃរដ្ឋសភាឌីជីថល រដ្ឋាភិបាលឌីជីថល និងរដ្ឋបាលឌីជីថល។ លើសពីនេះ ត្រូវបន្តពិនិត្យ និងបង្កើតឯកសារច្បាប់ពាក់ព័ន្ធថ្មី។
៤.ក្នុងស្មារតីនោះ រដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងស្ថាប័នរដ្ឋសភា នឹងសម្របសម្រួលជាមួយរដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីដឹកនាំ ដឹកនាំ និងរៀបចំការត្រួតពិនិត្យប្រព័ន្ធច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។ ស្ថាប័នពេញលេញ ទាន់ពេលវេលា និងសមកាលកម្ម ស្របតាមតម្រូវការនៃដំណោះស្រាយលេខ 57 បញ្ជាក់លទ្ធផលដែលសម្រេចបាន ការងារដែលមិនទាន់បានធ្វើ ការងារដែលមិនទាន់បំពេញតម្រូវការ ដំណោះស្រាយ និងការទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួន។ ភារកិច្ចជាបន្ទាន់គឺត្រូវសម្របសម្រួលការរៀបចំជាបន្ទាន់ និងអនុវត្តយ៉ាងសកម្មកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់ និងបទបញ្ញត្តិឆ្នាំ 2025 ។
5. ស្នើគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង ស្ថាប័ន៖ ផ្តោតលើការរៀបចំការវាយតម្លៃ សង្ខេបការអនុវត្ត ពិនិត្យ ស្នើវិសោធនកម្ម បន្ថែម និងបង្កើតច្បាប់ថ្មីលើវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ដើម្បីធានាគុណភាព និងវឌ្ឍនភាពតម្រូវការស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ជំរុញឱ្យមានការអភិវឌ្ឍន៍ និងផ្សព្វផ្សាយឱ្យបានទាន់ពេលវេលា និងពេញលេញនូវឯកសារណែនាំការអនុវត្តច្បាប់។
ស្នើក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់៖ ផ្អែកលើស្ថានភាពជាក់ស្តែង សម្របសម្រួលចេញយន្តការ និងគោលនយោបាយក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន ដើម្បីលើកទឹកចិត្ត និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល បង្កើនប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ សហគ្រាស អង្គការ និងបុគ្គលក្នុងតំបន់។ លើសពីនេះ ផ្អែកលើការណែនាំរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា អង្គភាពត្រួតពិនិត្យការអនុវត្ត។
ប្រតិភូជាទីគោរព!
ភាពជាក់ស្តែងរបស់ប្រទេសកំពុងបង្កបញ្ហាបន្ទាន់ដែលត្រូវដោះស្រាយ ប្រជាជនកំពុងរង់ចាំ និងរំពឹងលើការសម្រេចចិត្តរបស់បក្ស និងរដ្ឋ។ ក្នុងស្មារតីនោះ រដ្ឋសភានឹងបន្តច្នៃប្រឌិតយ៉ាងខ្លាំងក្លា លើកកំពស់គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃប្រតិបត្តិការ ដូចមានប្រសាសន៍របស់អគ្គលេខាធិកា To Lam ក្នុងសន្និសីទបូកសរុបការងារឆ្នាំ 2024 និងដាក់ពង្រាយភារកិច្ចឆ្នាំ 2025 របស់រដ្ឋាភិបាល និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន៖ នាពេលនេះ ប្រទេសមានជំហរ កម្លាំងគ្រប់គ្រាន់ ឆន្ទៈគ្រប់គ្រាន់ និងការប្តេជ្ញាចិត្តឈានចូលយុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិរឹងមាំ។ រាល់ឱកាសដែលមករកយើងត្រូវតែចាប់យកជាបន្ទាន់ ព្រោះបើយើងបណ្តោយឱ្យវារំលង យើងនឹងមានកំហុសជាមួយប្រវត្តិសាស្ត្រ និងជាមួយប្រជាជន។
គណៈប្រតិភូជាទីគោរព ក្នុងរយៈពេលដែលបានអនុញ្ញាត ខ្ញុំបានបញ្ចប់របាយការណ៍ស្តីពីប្រធានបទ "គោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយលើស្ថាប័ន ការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ"; សូមថ្លែងអំណរគុណយ៉ាងជ្រាលជ្រៅចំពោះសមមិត្ត និងគណៈប្រតិភូសម្រាប់ការយកចិត្តទុកដាក់របស់អ្នក។
ខ្ញុំសូមជូនពរលោកអគ្គលេខាធិកា To Lam ថ្នាក់ដឹកនាំ និងអតីតថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស រដ្ឋ រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងគណៈប្រតិភូទាំងអស់មានសុខភាពល្អ សុភមង្គល និងជោគជ័យ។
អរគុណច្រើន!
អគ្គលេខាធិការ៖ លុបចោលភ្លាមៗនូវស្ថានការណ៍«ក្រាលកម្រាលព្រំពីលើ ខ្ចាត់ខ្ចាយដែកគោលខាងក្រោម»
ការសម្រេចចិត្តជួយវៀតណាមឈានទៅមុខលើផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រនិងបច្ចេកវិទ្យា
សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៧ គឺជាគោលការណ៍ណែនាំសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រទេសរីកចម្រើនក្នុងយុគសម័យថ្មី។
ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/toan-van-phat-bieu-cua-chu-tich-quoc-hoi-ve-nghi-quyet-57-2362860.html
Kommentar (0)