
មេរៀនទី១៖ ការវិវឌ្ឍន៍នៃការវិនិយោគយឺត
បន្ទាប់ពីការសាងសង់អស់រយៈពេលមួយឆ្នាំ គម្រោងតភ្ជាប់តំបន់ភាគកណ្តាលខេត្ត Quang Nam នៅតែមិនមានការរីកចម្រើនច្រើនឡើយ។ បញ្ហាសំណង និងការបោសសំអាតទីតាំងមិនត្រូវបានដោះស្រាយទេ។
ការកកស្ទះចរាចរណ៍មិនមានអ្វីថ្មីច្រើនទេ ចាប់តាំងពីពិធីបើកការដ្ឋានសាងសង់គម្រោងតភ្ជាប់តំបន់កណ្តាលក្នុងខេត្ត Quang Nam (ថ្ងៃទី 19 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023)។ កាលបរិច្ឆេទកំណត់នៅថ្ងៃទី៣០ ខែមេសា ឆ្នាំ២០២៤ ឬចុងក្រោយថ្ងៃទី៣០ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៤ ដើម្បីប្រគល់ការដ្ឋានសំណង់ទាំងមូល តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យ និងការសន្និដ្ឋានរបស់លេខាធិការគណបក្សខេត្ត និងជាប្រធានគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ ស្តីពីការជំរុញការផ្តល់សំណង និងការបោសសំអាតការដ្ឋានសម្រាប់គម្រោងសំខាន់ៗក្នុងឆ្នាំ២០២១-២០២៥ មិនអាចក្លាយជាការពិតបានទេ។
ក្នុងអំឡុងការត្រួតពិនិត្យនៅចុងខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024 លេខាបក្សខេត្ត Luong Nguyen Minh Triet បាននិយាយថា វឌ្ឍនភាពនៃការវិនិយោគរបស់គម្រោងនេះមានភាពយឺតយ៉ាវ។ វិនិយោគិនត្រូវសម្របសម្រួលជាមួយមូលដ្ឋាន ហើយសាងសង់ឱ្យបានឆាប់តាមដែលការដ្ឋានសំណង់មាន ដើម្បីបន្តដំណើរការ។
ផ្លូវប្រវែង ៣១,៥ គីឡូម៉ែត្រកាត់តាមតំបន់ជាច្រើន (Thang Binh, Phu Ninh, Tien Phuoc, Bac Tra My) ត្រូវបានខូច និងរំខាន។ អ្នកម៉ៅការបានបោះសមាសធាតុលូគ្រប់គ្រាន់ ប៉ុន្តែគ្រាន់តែសាងសង់គ្រឹះ និងលូបង្ហូរទឹកផ្តេកលើផ្នែកដែលមានដីគ្រប់គ្រាន់ (ភូនិញ ធានភឿក បាក់ត្រាម៉ី)។
ស្ពាន Truong Giang (Binh Nam, Thang Binh) បានបញ្ចប់ការបោះបង្គោល 28/48 super T girders សាងសង់ 18/64 គំនរ។ ដីស្រះបង្កងនៅការដ្ឋានសាងសង់ផែ M1 និងសសរ T1, T2 មិនត្រូវបានផ្តល់សំណង និងមិនអាចសាងសង់បានទេ។
យោងតាមគណៈកម្មាធិការគ្រប់គ្រងគម្រោងសម្រាប់ការវិនិយោគ និងសាងសង់ការងារចរាចរណ៍ (អ្នកវិនិយោគ) ការផ្តល់សំណង ការបោសសំអាតទីតាំង និងការតាំងទីលំនៅថ្មីប្រឈមនឹងការលំបាកជាច្រើន ហើយត្រូវអូសបន្លាយពេល ដោយសារវាត្រូវចំណាយពេលយូរក្នុងការប្រជុំដើម្បីពិនិត្យមើលប្រភពដើមនៃដី។
ស្ថានភាពប្រើប្រាស់ដីនាពេលបច្ចុប្បន្នមានការផ្លាស់ប្តូរច្រើននៅក្នុងតំបន់បើធៀបនឹងវិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី។ ប្រភពដើមនៃដីមិនត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងត្រឹមត្រូវស្របតាមលិខិតបញ្ជាក់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីនោះទេ។

ការអនុម័តលើតម្លៃដីជាក់លាក់សម្រាប់ការបញ្ជូនទៅកាន់ការវាយតម្លៃសម្រាប់ការអនុម័តផែនការសំណងមានភាពយឺតយ៉ាវ។ តំបន់ខ្លះមិនទាន់អនុម័តតម្លៃដីជាក់លាក់នៅឡើយទេ។ តំបន់តាំងទីលំនៅថ្មីដែលអនុវត្តដោយមូលដ្ឋានមិនទាន់បានបញ្ចប់ទេ ដូច្នេះមិនមានមូលដ្ឋានសម្រាប់បង្កើតការវាយតម្លៃ និងការអនុម័តផែនការសំណងសម្រាប់ករណីដែលទាមទារការតាំងទីលំនៅថ្មីនោះទេ។
លោក Nguyen Thanh Tam - នាយកក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងវិនិយោគសំណង់ចរាចរណ៍បានមានប្រសាសន៍ថា ជិត ៤០% នៃទីតាំងត្រូវបានប្រគល់ (១២.៥/៣១.៥ គីឡូម៉ែត្រ) ប៉ុន្តែវាមិនបន្តទេ ដែលធ្វើឲ្យមានការលំបាកក្នុងការអនុវត្តការសាងសង់។
ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាច្រើននៅលើផ្លូវ ដូចជាអគ្គិសនី ខ្សែកាបអុបទិក... មិនត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទីតាំងទេ។ បរិមាណនៃការអនុវត្តមានត្រឹមតែ 80/516 ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះ។ អ្នកវិនិយោគកំពុងសម្របសម្រួលជាមួយគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃស្រុកដែលគម្រោងឆ្លងកាត់ ដើម្បីបន្តទូទាត់សំណង និងឈូសឆាយដីដែលនៅសល់ ដើម្បីប្រគល់ការដ្ឋានសំណង់។
អ្នកវិនិយោគបានរាយការណ៍ថា កំណាត់ផ្លូវ 2km កាត់តាម Thang Binh បច្ចុប្បន្នត្រូវបានបិទដោយស្រះបង្គាចំនួន 12 ។ ប្រជាជនមិនព្រមប្រគល់ដី។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំប៊ិញណាម មិនទាន់បានពិនិត្យ និងរាយការណ៍ដីចំនួន ៦ក្បាលនៅឡើយទេ ៥%។ មិនមានដីសម្រាប់បញ្ចុះ ឬផ្លាស់ប្តូរផ្នូរទេ (តំបន់លំនៅដ្ឋានមានផ្នូរចំនួន 192 និងផ្នូរចំនួន 5 នៅលើផ្លូវ)។ កំណាត់ផ្លូវ 1.9km កាត់តាម Phu Ninh មិនទាន់បានអនុម័តលើកំណត់ត្រាវាស់វែងដែលបានកែតម្រូវ និងបន្ថែម។ កំណាត់ផ្លូវ 21.9km កាត់តាម Tien Phuoc មានដីជាច្រើនកន្លែង ដែលមិនមានសិទ្ធិទទួលបានសំណង។
ប្រជាពលរដ្ឋមិនទាន់បានបញ្ចប់នីតិវិធីនៃការទទួលមរតក ការបរិច្ចាគ ការផ្ទេរ ឬពន្យាររយៈពេលប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មនៅឡើយ។ គ្រួសារប្រហែល 30 មានគម្រោងរបស់ពួកគេត្រូវបានអនុម័ត ប៉ុន្តែពួកគេបាន "រិះគន់" តម្លៃទាប ហើយបដិសេធមិនទទួលសំណង។
តំបន់តាំងលំនៅថ្មីរបស់គម្រោងមិនទាន់ត្រូវបានវិនិយោគពេញលេញនៅឡើយទេ ហើយមិនមានមូលដ្ឋានគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការរៀបចំផែនការសម្រាប់សំណង ការបោសសំអាតទីតាំង និងការតាំងទីលំនៅថ្មីសម្រាប់គ្រួសារដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយលំនៅដ្ឋាន។
កំណាត់ផ្លូវ 5.7 គីឡូម៉ែត្រ កាត់តាមបាក់ត្រាម៉ី មាន 11 គ្រួសារ ដែលមិនបានទទួលប្រាក់ទាក់ទងនឹងតម្លៃទាប ផ្ទះនៅជាប់នឹងបន្ទះកំពុងត្រូវបានរុះរើ ហើយបន្ទះត្រូវកែតម្រូវ។ 15 គ្រួសារ និង 1 អង្គការប្រូតេស្តង់ មិនបានអនុម័តផែនការ...
ពន្យាពេល
លោក Nguyen Thanh Tam បានសារភាពនៅមុនសម័យប្រជុំត្រួតពិនិត្យនៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត នៅថ្ងៃទី 6 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024 ថា ការអនុវត្តគម្រោងត្រូវបានពន្យារពេល។ ការដេញថ្លៃ និងការផ្តល់កិច្ចសន្យាមាននីតិវិធីជាច្រើនដែលត្រូវតែបំពេញដើម្បីអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ម្ចាស់ជំនួយ ដូច្នេះពេលវេលាត្រូវអូសបន្លាយ។

ការយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្តគម្រោងមិនមែនជា “កំហុស” របស់អ្នកវិនិយោគទេ ប៉ុន្តែបណ្តាលមកពីការលំបាកពីផែនការដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ រហូតដល់ការត្រួតស៊ីគ្នានៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសំណង់ ដីធ្លី... ការរាតត្បាតដ៏ស្មុគស្មាញនៃជំងឺកូវីដ-១៩ បានបំបែកខ្សែសង្វាក់សម្របសម្រួលជាមួយបុគ្គលិកបរទេស ដែលប៉ះពាល់ដល់ដំណើរការគម្រោង។
យោងតាមនាយកដ្ឋានផែនការ និងការវិនិយោគ គម្រោងនេះត្រូវបានអនុម័តដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីកាលពីថ្ងៃទី 27 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2016។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានអនុម័តការវិនិយោគចាប់ពីថ្ងៃទី 17 ខែមេសា ឆ្នាំ 2017។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានរាយការណ៍ជូនក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ និងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីចុះបញ្ជីបញ្ជី និងកម្រិតដើមទុនក្នុងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមសម្រាប់ឆ្នាំ 2016 - 2016 ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយអ្នកឧបត្ថម្ភមិនត្រូវបានចរចា ឬចុះហត្ថលេខា គម្រោងនេះមិនត្រូវបានបែងចែកដើមទុននៅក្នុងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមឆ្នាំ 2016-2020 និងគ្មានមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្ត។
ឯកសារច្បាប់ស្តីពីការប្រើប្រាស់ដើមទុន ODA ការវិនិយោគ សំណង់ និងដីធ្លីមានការកែសម្រួលជាច្រើន។ ឧបទ្ទវហេតុនេះនាំឱ្យគម្រោងត្រូវឆ្លងកាត់ការកែសម្រួល និងការផ្លាស់ប្តូរចំនួន 3 (2018, 2020 & 2021) ដោយអូសបន្លាយពេលវេលានៃការអនុវត្ត។
យោងតាមអ្នកវិនិយោគ ភាពលំបាកនៃគម្រោងនេះ (គម្រោងប្រើប្រាស់ដើមទុន ODA ជួបប្រទះញឹកញាប់) គឺកញ្ចប់ដេញថ្លៃត្រូវតែរៀបចំសម្រាប់ការដេញថ្លៃអន្តរជាតិ (ការរចនាគំនូរ និងប៉ាន់ប្រមាណសំណង់) បទប្បញ្ញត្តិអំពីពេលវេលារៀបចំឯកសារដេញថ្លៃ និងពេលវេលាសម្រាប់នីតិវិធីផ្សេងទៀតក៏យូរជាងការដេញថ្លៃក្នុងស្រុកដែរ។
បទប្បញ្ញត្តិតម្រូវឱ្យមានការប្រឹក្សាជាមួយអ្នកឧបត្ថម្ភនៅជំហានអនុវត្តនីមួយៗ (ត្រូវតែដាក់ស្នើ និងឱ្យអ្នកឧបត្ថម្ភពិនិត្យ និងយល់ព្រមលើបញ្ជីវែង បញ្ជីខ្លីអ្នកប្រឹក្សា ឯកសារដេញថ្លៃ លទ្ធផលវាយតម្លៃសំណើបច្ចេកទេស លទ្ធផលវាយតម្លៃហិរញ្ញវត្ថុ ការចរចាកិច្ចសន្យា កិច្ចសន្យា...)។
ពេលវេលាដើម្បីពិនិត្យមើលមតិរបស់អ្នកឧបត្ថម្ភមានរយៈពេលយូរ ហើយការកែសម្រួល និងការកែលម្អជាច្រើនត្រូវតែធ្វើឡើងតាមគំនិតរបស់អ្នកឧបត្ថម្ភ... ដែលនាំឱ្យចំណាយពេលយូរក្នុងការរៀបចំការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ ដែលជាហេតុផលចម្បងមួយសម្រាប់ការពន្យារពេលផងដែរ។
លោក Nguyen Thanh Tam បាននិយាយថា វិនិយោគិនបានផ្ញើសំបុត្រជាច្រើនដងដើម្បីស្នើសុំអ្នកឧបត្ថម្ភដើម្បីពន្លឿនដំណើរការត្រួតពិនិត្យ។ នៅត្រីមាសទីពីរនៃឆ្នាំ 2023 វិនិយោគិននឹងបញ្ចប់ការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ និងចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាសម្រាប់ការសាងសង់វត្ថុចរាចរណ៍ ហើយចាប់ផ្តើមសំណង និងការបោសសំអាតទីតាំង។
យោងតាមគម្រោង គម្រោងនឹងបញ្ចប់ការសាងសង់តាមកិច្ចសន្យាដែលបានចុះហត្ថលេខាមុនថ្ងៃទី 5 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2025។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាមួយនឹងការកកស្ទះ និងចលាចលជាបន្តបន្ទាប់នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ វាមិនមែនជាការងាយស្រួលសម្រាប់គម្រោងក្នុងការបញ្ចប់តាមកាលវិភាគនោះទេ។
--------------------
មេរៀនចុងក្រោយ៖ ចាំបាច់ដើម្បីឱ្យសមនឹងការពិត
គម្រោងតភ្ជាប់តំបន់កណ្តាលនៅខេត្ត Quang Nam ត្រូវបានអនុម័តក្នុងឆ្នាំ 2017។ ការវិនិយោគសរុបមានចំនួន 34.5 លានដុល្លារអាមេរិក ដែលក្នុងនោះទុន ODA មានចំនួន 25.47 លានដុល្លារអាមេរិក ផ្តល់កម្ចីដោយរដ្ឋាភិបាលកូរ៉េតាមរយៈមូលនិធិសហប្រតិបត្តិការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច (EDCF) ដែលគ្របដណ្តប់លើការចំណាយដូចខាងក្រោម៖ ការសាងសង់ ការរចនា ប្រឹក្សាយោបល់ ការត្រួតពិនិត្យ ថ្លៃដើម និងថ្លៃសេវា EDCF ។ ដើមទុនរួមចំនួន 9.04 លានដុល្លារអាមេរិក ស្មើនឹង 201.2 ពាន់លានដុង (90.3 ពាន់លានដុងពីថវិកាកណ្តាល និង 110.9 ពាន់លានដុងពីថវិកាខេត្ត) ដើម្បីរ៉ាប់រងការចំណាយដូចខាងក្រោម៖ ការគ្រប់គ្រងគម្រោង ការប្រឹក្សាវិនិយោគសំណង់ដែលនៅសល់ ការចំណាយផ្សេងទៀត សំណង ការបោសសំអាតទីតាំង ពន្ធ និងថ្លៃសេវា។
ប្រភព៖ https://baoquangnam.vn/du-an-lien-ket-vung-mien-trung-tinh-quang-nam-vi-sao-phai-dieu-chinh-chu-truong-dau-tu-bai-1-tien-do-dau-tu-i-ach-3137605.html
Kommentar (0)