នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី​ស្នើ​ឱ្យ​កែ​តម្រូវ និង​ពង្រឹង​ការ​គ្រប់​គ្រង​បុរេ​ទុន​វិនិយោគ​សាធារណៈ

រូបភាព

នាថ្ងៃទី 12 ខែកក្កដា ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Le Minh Khai បានចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីណែនាំលេខ 20/CT-TTg របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីស្តីពីការកែតម្រូវ និងពង្រឹងការគ្រប់គ្រងការទូទាត់ជាមុននៃដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈពីថវិការដ្ឋរបស់ក្រសួង ស្ថាប័នមជ្ឈិម និងមូលដ្ឋាន។

សេចក្តីណែនាំបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើការទូទាត់ជាមុននៃដើមទុនវិនិយោគពីថវិការដ្ឋត្រូវបានពង្រឹងជាបណ្តើរៗ គ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងមានលក្ខណៈជាស្ថាប័ននៅក្នុងឯកសារច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងកិច្ចសន្យា ការគ្រប់គ្រង និងការទូទាត់ដើមទុនវិនិយោគពីថវិការដ្ឋ (រួមទាំងការដាក់ទណ្ឌកម្មដូចជា ការធានាការទូទាត់ជាមុន កម្រិតការទូទាត់ជាមុន រយៈពេលនៃការស្តារការទូទាត់ជាមុន និងទំនួលខុសត្រូវនីមួយៗ)។

ភាពជឿនលឿនរយៈពេលវែងជាច្រើនមិនត្រូវបានរកឃើញវិញទេ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅតែមានករណីដែលការងើបឡើងវិញនៃដើមទុនជឿនលឿនមិនបានទទួលការយកចិត្តទុកដាក់ពីអ្នកវិនិយោគ និងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង ដែលនាំឱ្យអត្ថិភាពនៃសមតុល្យមូលធនជឿនលឿនដែលមិនទាន់ទទួលបានមកវិញក្នុងរយៈពេលវែង។

តាមរយៈការតាមដាន គិតត្រឹមថ្ងៃទី៣១ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៤ បរិមាណបុរេប្រទានហួសកាលកំណត់ពីថវិការដ្ឋរបស់ក្រសួង ស្ថាប័នមជ្ឈិម និងមូលដ្ឋាននៅតែមានចំនួនច្រើនប្រហែល ៧.៤៥៤ ពាន់លានដុង (ក្នុងនោះក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាលប្រមាណ ១.២៧៩ ពាន់លានដុង មូលដ្ឋានប្រមាណ ៦.១៧៥ ពាន់លានដុង) កាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋ។

ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩១/២០២៣/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី១៩ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៣ នៃរដ្ឋសភា ស្តីពីការដោះស្រាយថវិការដ្ឋឆ្នាំ២០២១ រដ្ឋសភាបានចាត់ឱ្យរដ្ឋាភិបាល៖ "គ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងលើការចំណាយផ្ទេរពីថវិការដ្ឋ និងដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវករណីបុរេប្រទានលើសពីកាលកំណត់ដែលបានកំណត់អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ"។

ជួសជុល និងជំនះបញ្ហាដែលមានស្រាប់

កែតម្រូវ និងជំនះនូវចំណុចខ្វះខាតក្នុងការគ្រប់គ្រងដើមទុនបុរេប្រទានរបស់រដ្ឋដូចអតីតកាល ស្តារសមតុល្យបុរេហួសកាលកំណត់ជាបន្ទាន់ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវធានាឱ្យបានថា ទុនបុរេប្រទាននាពេលខាងមុខ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ ក្នុងគោលបំណងត្រឹមត្រូវ និងការប្រើប្រាស់ដើមទុនបុរេប្រទានឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព មិនអនុញ្ញាតឱ្យកើតមាននូវបុរេប្រទានហួសកាលកំណត់នោះ រដ្ឋមន្ដ្រីក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធនានា តាមការស្នើសុំ និងការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃដើមទុនជាមុនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ទទួលខុសត្រូវក្នុងការសំយោគ ត្រួតពិនិត្យ និងដឹកនាំវិនិយោគិនដោយផ្ទាល់ឱ្យអនុវត្តឱ្យបានត្រឹមត្រូវនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការបង់ប្រាក់ជាមុននៃដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈពីថវិការដ្ឋក្នុងវិសាលភាពនៃផែនការដើមទុនដែលបានកំណត់។ ធ្វើការត្រួតពិនិត្យតាមកាលកំណត់ និងការភ្ញាក់ផ្អើល ដើម្បីកែតម្រូវ និងដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការអនុវត្តរបស់អ្នកវិនិយោគ។

នាយករដ្ឋមន្រ្តី ស្នើឱ្យពង្រឹងការគ្រប់គ្រងដើមទុនជាមុនឱ្យតឹងរឹង និងមានប្រសិទ្ធភាព ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ (រូបភាពរូបភាព)

ក្នុងករណីអ្នកធ្វើការសម្រេចចិត្តវិនិយោគសម្រេចលើកម្រិតបង់ប្រាក់ជាមុនលើសពី 30% នៃតម្លៃកិច្ចសន្យាដូចមានចែងក្នុងមាត្រា 10 នៃក្រឹត្យលេខ 99/2021/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 11 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2021 របស់រដ្ឋាភិបាល ត្រូវតែផ្អែកលើវឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តបរិមាណកិច្ចសន្យា លទ្ធភាពរបស់គម្រោងក្នុងការទាញយកដើមទុនកម្រិតខ្ពស់ វាយតម្លៃឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវអត្រាការប្រាក់ជាមុន និងការទទួលខុសត្រូវ។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ត្រូវដឹកនាំភ្នាក់ងារហិរញ្ញវត្ថុក្នុងស្រុកឱ្យសម្របសម្រួលជាមួយភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យ និងទូទាត់នៅកម្រិតដូចគ្នា ដើម្បីពិនិត្យរបាយការណ៍ដើមទុនបុរេហួសកាលកំណត់ (ប្រសិនបើមាន) ទៀងទាត់ (រៀងរាល់ ៦ ខែ និងប្រចាំឆ្នាំ) ដើម្បីចាត់វិធានការក្នុងការប្រមូលដើមទុនមុនហួសកាលកំណត់ទាំងអស់ ដូចមានចែងក្នុងប្រការ ៦ មាត្រា ១០ នៃក្រិត្យលេខ ៩៩/២០២១/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 20 ខែវិច្ឆិការ របស់រដ្ឋាភិបាល។

គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដើមទុនជាមុនយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងគោលបំណងត្រឹមត្រូវ។

ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានដឹកនាំអ្នកវិនិយោគ និងក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោង ដើម្បីអនុវត្តឱ្យបានត្រឹមត្រូវនូវបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីការជំរុញដើមទុន។

ចំនួនដើមទុនបុរេប្រទាន ពេលវេលានៃការទូទាត់ជាមុន ចំនួនទឹកប្រាក់នៃការសងប្រាក់មុនរាល់ពេល និងពេលវេលានៃការសងប្រាក់ជាមុនរាល់ពេលដោយយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិត្រូវតែបញ្ជាក់យ៉ាងជាក់លាក់នៅក្នុងកិច្ចសន្យា ហើយត្រូវតែស្របតាមវឌ្ឍនភាពនៃការវិនិយោគគម្រោង វឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តកិច្ចសន្យា និងបរិមាណនៃការអនុវត្តជារៀងរាល់ឆ្នាំ។

ចំនួនដើមទុនបុរេប្រទាន និងចំនួនបុរេប្រទានត្រូវបានកំណត់ជាពិសេសជារៀងរាល់ឆ្នាំ ស្របតាមវឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តកិច្ចសន្យាក្នុងឆ្នាំដែលត្រូវគ្នា (ប្រសិនបើមាន)។

សម្រាប់ការងារសំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មី៖ កម្រិតដើមទុនដែលបានគ្រោងទុក វឌ្ឍនភាពនៃសំណង ការគាំទ្រ និងការអនុវត្តការតាំងទីលំនៅថ្មី; ដើមទុនបុរេអតិបរមាដែលត្រូវការមិនត្រូវលើសពីសំណង ជំនួយ និងផែនការតាំងទីលំនៅថ្មីដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ដឹកនាំអ្នកវិនិយោគ និងក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោង ដើម្បីពិនិត្យមើលឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការជំរុញដើមទុនក្នុងកិច្ចសន្យាដែលបានចុះហត្ថលេខា និងអនុវត្ត ធានាការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងកិច្ចសន្យា និងបុរេប្រទាន (នីតិវិធីសម្រាប់ការធានាជាមុន លក្ខខណ្ឌនៃការធានាជាមុន លក្ខខណ្ឌនៃការស្តារឡើងវិញជាមុន ។ល។ គ្រប់គ្រងឱ្យបានដិតដល់ និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប្រើប្រាស់ដើមទុនជាមុនក្នុងគោលបំណងត្រឹមត្រូវ និងសម្រាប់មុខវិជ្ជាត្រឹមត្រូវស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃកិច្ចសន្យា។

ជំរុញឱ្យអង្គភាពអនុវត្តភ្លាមៗ និងទទួលយកបរិមាណដែលបានបញ្ចប់ ដើម្បីទទួលបានដើមទុនកម្រិតខ្ពស់ (រូបថតបង្ហាញ)

តាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវរយៈពេលសុពលភាពនៃការធានាការទូទាត់ជាមុនរបស់ស្ថាប័នឥណទាន ដើម្បីធានាថារយៈពេលសុពលភាពនៃការធានាការទូទាត់ជាមុននៃកិច្ចសន្យាត្រូវតែបន្តរហូតដល់អ្នកវិនិយោគទទួលបានមកវិញនូវការទូទាត់ជាមុនទាំងអស់។

សម្រាប់គម្រោងដែលកំពុងដំណើរការជាមួយបុរេប្រទានដែលនៅសេសសល់ដែលមិនទាន់បានប្រមូលមកវិញ៖ បន្តតាមដាន និងជំរុញឱ្យអង្គភាពអនុវត្តឱ្យបានឆាប់ និងទទួលយកបរិមាណដែលបានបញ្ចប់ ដើម្បីទាញយកដើមទុនកម្រិតខ្ពស់ ធានាបាននូវការងើបឡើងវិញពេញលេញនៅពេលដែលតម្លៃនៃការទូទាត់ឡើងដល់ 80% នៃតម្លៃកិច្ចសន្យា (លើកលែងតែករណីដែលអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចអនុញ្ញាតជាមុនខ្ពស់ជាងនេះ)។

សម្រាប់បុរេហួសកាលកំណត់៖ ពិនិត្យ និងវាយតម្លៃជាពិសេសអំពីបុព្វហេតុនៃបុរេហួសកាលកំណត់នីមួយៗ។ កំណត់ទំនួលខុសត្រូវរួម និងបុគ្គលដែលត្រូវបំពេញ; ស្នើដំណោះស្រាយដើម្បីអនុវត្តឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងម៉ឺងម៉ាត់ ធានាឱ្យមានការស្តារឡើងវិញនូវរាល់បុរេប្រទានដែលហួសកាលកំណត់ (រួមទាំងវិធានការដាក់ពាក្យបណ្តឹងនៅតុលាការ ផ្ទេរទៅភ្នាក់ងារអធិការកិច្ច និងប៉ូលីស)។

ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមទទួលបន្ទុកដឹកនាំភ្នាក់ងារអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យធនាគារនៅក្រោមធនាគាររដ្ឋវៀតណាមធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយអង្គភាពពាក់ព័ន្ធដើម្បីធ្វើការត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យប្រតិបត្តិការធានារបស់ស្ថាប័នឥណទាន និងសាខាធនាគារបរទេស និងដោះស្រាយការរំលោភដែលកើតឡើងក្រោមអំណាចរបស់ខ្លួនដូចមានចែងក្នុងមាត្រា 34 នៃសារាចរលេខ 11/2022/TT-NHNN ចុះថ្ងៃទី 2 ខែ កញ្ញា ឆ្នាំ 2020 ធនាគាររដ្ឋវៀតណាម។

ការត្រួតពិនិត្យលើការជំរុញដើមទុនដែលហួសកាលកំណត់

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុទទួលបន្ទុកជាប្រចាំ (រៀងរាល់៦ខែម្តង និងរៀងរាល់ឆ្នាំ) ជំរុញឱ្យក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ចាត់វិធានការប្រមូលដើមទុនដែលហួសកាលកំណត់ សម្រាប់គម្រោងដែលគ្រប់គ្រងដោយក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ជាមួយគ្នានេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានណែនាំឲ្យរតនាគាររដ្ឋ សម្របសម្រួលជាមួយអ្នកវិនិយោគ ដើម្បីត្រួតពិនិត្យដើមទុនកម្រិតខ្ពស់ ដើម្បីប្រមូលមកវិញនូវទំនិញដែលមិនបានប្រើប្រាស់ ឬប្រើប្រាស់មិនត្រឹមត្រូវ។ ពិនិត្យសមតុល្យបុរេប្រទាន ដើម្បីធានាថាដើមទុនកម្រិតខ្ពស់ទាំងអស់ត្រូវបានប្រមូលមកវិញដូចមានចែងក្នុងប្រការ ៦ មាត្រា ១០ នៃក្រឹត្យលេខ ៩៩/២០២១/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ១១ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២១ របស់រដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការគ្រប់គ្រង ការទូទាត់ និងការទូទាត់គម្រោងដោយប្រើប្រាស់ទុនវិនិយោគសាធារណៈ។

រដ្ឋាភិបាលបានចាត់ឱ្យភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់សិក្សា និងរៀបចំផែនការត្រួតពិនិត្យករណីដើមទុនវិនិយោគហួសកាលកំណត់ ដែលមិនទាន់បានទាញយកពីថវិការដ្ឋ។

TH (យោងទៅតាម Vietnam+)

ប្រភព៖ https://baohaiduong.vn/thu-tuong-yeu-cau-chan-chinh-tang-cuong-quan-ly-tam-ung-von-dau-tu-cong-387219.html