សាកល្បងការផ្លាស់ប្តូរទ្រព្យសកម្មឌីជីថល៖ តុល្យភាពការលើកទឹកចិត្តក្នុងការវិនិយោគ និងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ

លោក Bui Hoang Hai អនុប្រធានគណៈកម្មការមូលបត្ររដ្ឋ (SSC) - ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ - រូបថត៖ VGP/HT

ថ្លែងមតិជាមួយកាសែត E-news របស់រដ្ឋាភិបាល លោក Bui Hoang Hai អនុប្រធានគណៈកម្មការមូលបត្ររដ្ឋ (SSC) - ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានអះអាងថា៖ ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការសាកល្បងការចេញ និងជួញដូរទ្រព្យសកម្មគ្រីបតូនឹងជាជំហានមួយសម្រាប់វៀតណាមក្នុងការកសាងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ជាបណ្តើរៗស្របតាមនិន្នាការពិភពលោក។

ដំណោះស្រាយសាកល្បង ដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពកៀរគរមូលធន

ថ្មីៗនេះ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំការងារជាមួយគណៈកម្មាធិការគោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រកណ្តាល (ថ្ងៃទី 24 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2025) ស្តីពីគោលដៅកំណើនដែលបានកំណត់សម្រាប់ឆ្នាំ 2025 អគ្គលេខាធិការ To Lam បានយល់ស្របជាមួយនឹងសំណើស្តីពីតម្រូវការក្នុងការគ្រប់គ្រងរូបិយប័ណ្ណគ្រីបតូជាប្រភេទនៃទ្រព្យសកម្មនិម្មិត ដើម្បីជៀសវាងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើសេដ្ឋកិច្ច និងបញ្ហាសង្គម ខណៈពេលដែលជួយរួមចំណែកតម្លៃដល់សេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស។

នាយករដ្ឋមន្ត្រីក៏បានចេញសេចក្តីណែនាំសំខាន់ៗផងដែរ ដើម្បីធានាបាននូវបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ទាក់ទងនឹងរូបិយប័ណ្ណនិម្មិត។

ប្រធានគណៈកម្មការមូលបត្ររដ្ឋបាននិយាយថា នាពេលថ្មីៗនេះ នាថ្ងៃទី ៣ ខែមីនា ឆ្នាំ ២០២៥ នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានដឹកនាំកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដើម្បីគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិនិម្មិត រូបិយប័ណ្ណនិម្មិត និងទ្រព្យសម្បត្តិគ្រីបតូ។ នេះគឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយ ដែលបង្ហាញពីចំណាប់អារម្មណ៍របស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងវិស័យនេះ ក្នុងបរិបទនៃសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលដែលកំពុងរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័ស។

អាស្រ័យហេតុនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យបង្កើតឯកសារដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់នូវដំណោះស្រាយសាកល្បង ក្នុងគោលបំណងជំរុញទាំងការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាថ្មីៗ និងធានាស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ។ ដោយផ្អែកលើការបញ្ជូនជាផ្លូវការលេខ 22/CD-TTg ចុះថ្ងៃទី 9 ខែមីនា ឆ្នាំ 2025 និងសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ 81/TB-VPCP ចុះថ្ងៃទី 6 ខែមីនា ឆ្នាំ 2025 ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលនូវសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយស្តីពីការអនុវត្តសាកល្បងនៃការចេញ និងការជួញដូរទ្រព្យសម្បត្តិគ្រីបតូ។

ទស្សនៈចម្បងរបស់រដ្ឋាភិបាលគឺការទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីឱកាសពីបច្ចេកវិទ្យា blockchain ដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពប្រមូលមូលធន បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងការច្នៃប្រឌិត ប៉ុន្តែក្នុងពេលតែមួយដាក់សន្តិសុខហិរញ្ញវត្ថុជាមុនសិន។ ការអនុវត្តដំណោះស្រាយសាកល្បងនឹងជាជំហានមួយសម្រាប់វៀតណាមក្នុងការកសាងជាបណ្តើរៗនូវក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ស្របតាមនិន្នាការពិភពលោក។

យន្តការសាកល្បង ឆ្ពោះទៅរក សុវត្ថិភាព លើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិត

ទីផ្សារទ្រព្យសកម្មឌីជីថលបាននិងកំពុងរីកចម្រើនក្នុងល្បឿនយ៉ាងលឿន មិនត្រឹមតែនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងនៅជុំវិញពិភពលោកទៀតផង។ យោងតាមអ្នកជំនាញ ការអនុវត្តយន្តការសាកល្បង (ប្រអប់ខ្សាច់) នឹងនាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍សំខាន់ៗជាច្រើន។ ទីមួយ ប្រអប់ខ្សាច់ជួយបង្កើតបរិយាកាសបទប្បញ្ញត្តិដែលអាចបត់បែនបាន ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការពិសោធន៍ជាមួយគំរូអាជីវកម្មថ្មីដោយមិនបង្កការរំខានដល់ប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុ។ ជាមួយគ្នានេះ វាផ្តល់ពេលវេលាដល់និយតករដើម្បីវាយតម្លៃ ស្រាវជ្រាវ និងកែសម្រួលគោលនយោបាយឲ្យបានសមស្រប មុននឹងចេញបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវការ។ នេះក៏ជាវិធីសាស្រ្តដ៏ពេញនិយមនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើនដូចជាសិង្ហបុរី ចក្រភពអង់គ្លេស ឬជប៉ុន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Bui Hoang Hai បានទទួលស្គាល់ថា ក្រៅពីឱកាស ទីផ្សារទ្រព្យសកម្មឌីជីថលក៏បង្កបញ្ហាប្រឈមជាច្រើនផងដែរ។ ការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៃទ្រព្យសម្បត្តិគ្រីបតូ បង្កើនហានិភ័យនៃការលាងលុយកខ្វក់ ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានភេរវកម្ម និងសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុខុសច្បាប់ផ្សេងទៀត។ លើសពីនេះ ភាពប្រែប្រួលខ្ពស់នៃទ្រព្យសកម្មឌីជីថលអាចប៉ះពាល់ដល់វិនិយោគិន និងបង្កហានិភ័យដល់សេដ្ឋកិច្ច។

ដូច្នេះ ការ​អនុវត្ត​សាកល្បង​តម្រូវ​ឱ្យ​មាន​ការ​ត្រួតពិនិត្យ​យ៉ាង​ជិតស្និទ្ធ​ពី​ភ្នាក់ងារ​គ្រប់គ្រង។ រដ្ឋាភិបាលនឹងគ្រប់គ្រងទំហំទីផ្សារក្នុងអំឡុងពេលសាកល្បង និងកំណត់ស្តង់ដារដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍របស់អ្នកវិនិយោគ។ ប្រសិនបើធ្វើបានត្រឹមត្រូវ ប្រអប់ខ្សាច់មិនត្រឹមតែជួយអភិវឌ្ឍទីផ្សារទ្រព្យសកម្មឌីជីថលប្រកបដោយតម្លាភាពប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំសម្រាប់ការកសាងប្រព័ន្ធច្បាប់ពេញលេញផងដែរ។

បញ្ហាសំខាន់បំផុតមួយនៅពេលកសាងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ទ្រព្យសកម្មឌីជីថលគឺរបៀបរក្សាតុល្យភាពការការពារវិនិយោគិន និងការលើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិត។ នេះតម្រូវឱ្យមានការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធក្នុងចំណោមភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងជាច្រើន រួមទាំងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ធនាគាររដ្ឋ ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។

"ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក្នុងតួនាទីឈានមុខគេកំពុងស្នើដំណោះស្រាយដើម្បីគាំទ្រដល់ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មក្នុងវិស័យទ្រព្យសកម្មឌីជីថល ខណៈពេលដែលបង្កើតច្បាប់ដើម្បីធានាតម្លាភាពទីផ្សារ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ធនាគាររដ្ឋមានភារកិច្ចត្រួតពិនិត្យផលប៉ះពាល់នៃទ្រព្យសកម្មឌីជីថលលើគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ និងប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុ។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក្នុងតួនាទីនាំមុខគេកំពុងស្នើដំណោះស្រាយដើម្បីគាំទ្រដល់ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មក្នុងវិស័យទ្រព្យសកម្មឌីជីថល ខណៈពេលដែលបង្កើតច្បាប់ដើម្បីធានាតម្លាភាពទីផ្សារ។

លើសពីនេះ ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈនឹងដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការទប់ស្កាត់ការក្លែងបន្លំ ការបោកប្រាស់ និងការលាងលុយកខ្វក់នៅក្នុងទីផ្សារទ្រព្យសកម្មឌីជីថល។ លោក Bui Hoang Hai បានកត់សម្គាល់ថា ការសម្របសម្រួលរវាងភ្នាក់ងារទាំងនេះនឹងជួយបង្កើតប្រព័ន្ធអេកូទ្រព្យសកម្មឌីជីថលដែលមានសុវត្ថិភាព ខណៈពេលដែលបើកឱកាសថ្មីសម្រាប់អាជីវកម្មច្នៃប្រឌិត។

បញ្ហាដ៏ធំបំផុតមួយនៅពេលកសាងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ទ្រព្យសកម្មឌីជីថលគឺគោលនយោបាយពន្ធ។ យោងតាមប្រធាននាយកដ្ឋានត្រួតពិនិត្យ និងគ្រប់គ្រងគោលនយោបាយពន្ធ ថ្លៃសេវា និងបន្ទុក (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ)៖ ប្រព័ន្ធច្បាប់ពន្ធនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមមានបទប្បញ្ញត្តិទូទៅស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម និងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារទ្រព្យសកម្មឌីជីថលមិនទាន់ត្រូវបានកំណត់ច្បាស់លាស់នៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ ការអនុវត្តពន្ធនៅក្នុងតំបន់នេះនៅតែមានបញ្ហាប្រឈម។

ប្រសិនបើទ្រព្យសកម្មឌីជីថលត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាទ្រព្យសម្បត្តិស្របច្បាប់ ប្រតិបត្តិការដែលពាក់ព័ន្ធនឹងត្រូវបង់ពន្ធយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីជៀសវាងការកាត់បន្ថយភាពទាក់ទាញនៃទីផ្សារ រដ្ឋាភិបាលអាចពិចារណាលើការអនុវត្តអត្រាពន្ធអនុគ្រោះក្នុងដំណាក់កាលដំបូង។ នេះនឹងជួយជំរុញការវិនិយោគ និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធអេកូទ្រព្យឌីជីថលនៅវៀតណាម។

"ចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការដើម្បីគ្រប់គ្រងការគេចពន្ធ និងការក្លែងបន្លំពន្ធក្នុងវិស័យនេះ។ ប្រទេសមួយចំនួនបានអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យា blockchain ដើម្បីតាមដាន និងត្រួតពិនិត្យប្រតិបត្តិការទ្រព្យសកម្មឌីជីថល ដោយហេតុនេះធានាឱ្យមានការប្រមូលពន្ធប្រកបដោយតម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ វៀតណាមក៏អាចរៀនពីបទពិសោធន៍នៃប្រទេសទាំងនេះដើម្បីបង្កើតប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងពន្ធដែលសមរម្យសម្រាប់បរិបទក្នុងស្រុក" ។

ថ្លែងជាមួយកាសែតអេឡិចត្រូនិករដ្ឋាភិបាល លោក Mai Huy Tuan អគ្គនាយកក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួម SSI Digital Technology Joint Stock Company - SSI DIgital (SSID) បានសម្តែងក្តីសង្ឃឹមថា គោលនយោបាយមួយចំនួនដើម្បីគាំទ្រសហគ្រាសក្នុងស្រុក ដូចជាការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា ឬការគាំទ្រការចាប់ផ្តើម អាចជួយឱ្យប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនវានុវត្តន៍មានភាពរស់រវើកជាងមុន។ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការការពារអ្នកប្រើប្រាស់ វាចាំបាច់ដើម្បីធានាដំណើរការសវនកម្មប្រកបដោយតម្លាភាព និងការបង្ហាញព័ត៌មាននៃជាន់ជួញដូរ រួមជាមួយនឹងយន្តការដែលអាចបត់បែនបានគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការទទួល និងដោះស្រាយពាក្យបណ្តឹង។ នៅពេលដែលដំណោះស្រាយទាំងនេះត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងរលូន ទីផ្សារនៅតែមានស្ថេរភាព និងបង្កើតជាមូលដ្ឋានគ្រឹះអំណោយផលសម្រាប់គំនិតថ្មីៗដើម្បីអភិវឌ្ឍ។

តម្លៃស្របច្បាប់នៃទ្រព្យសកម្មឌីជីថល ដូចជា Bitcoin, Ethereum... គួរតែត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាមុន រួមជាមួយនឹងការណែនាំពេញលេញលើការចេញ ការជួញដូរ និងការឃុំឃាំង។

ការផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណដល់អង្គភាពវៀតណាមដែលមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ក្នុងផ្នែកមូលធន បច្ចេកវិទ្យា និងកេរ្តិ៍ឈ្មោះ នឹងជួយបង្កើតបណ្តាញប្រតិបត្តិការផ្លូវការ ដើរតួជាស្ពានទាក់ទាញលំហូរមូលធនបរទេសចូលវៀតណាម។ ដើម្បីធានាថាអ្នកប្រើប្រាស់អាចផ្ទេរប្រតិបត្តិការពីរូបិយប័ណ្ណបរទេសទៅការដោះដូរក្នុងស្រុក ចាំបាច់ត្រូវកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធការទូទាត់ដែលភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយប្រព័ន្ធធនាគារ ដោយគោរពយ៉ាងតឹងរឹងនូវនីតិវិធី KYC, AML និង CFT ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ យន្តការមួយដើម្បីធានាសិទ្ធិរបស់វិនិយោគិនក្នុងទម្រង់ជាមូលនិធិបម្រុង ឬកញ្ចប់ជំនួយក្នុងករណីមានឧបទ្ទវហេតុក៏នឹងជំរុញឱ្យមនុស្សកាន់តែច្រើនចូលរួមក្នុងប្រតិបត្តិការលើការផ្លាស់ប្តូរក្នុងស្រុក។

ហ៊ុយ ថង