 |
| ជនចំណាកស្រុកកំពុងអំពាវនាវរកជំនួយ ដោយសារទូករបស់ពួកគេមិនអាចបន្តដំណើរបាន។ (ប្រភព៖ AFP) |
សង្គ្រាម ជម្លោះ ជីវិតលំបាក និងក្តីសង្ឃឹមសម្រាប់ជីវិតកាន់តែប្រសើរឡើង ធ្វើឱ្យជនអន្តោប្រវេសន៍ខុសច្បាប់មកពីម៉ារ៉ុក អាល់ហ្សេរី លីប៊ី ទុយនេស៊ី ស៊ែប៊ី ស៊ីរី អាហ្វហ្គានីស្ថាន ប៉ាគីស្ថាន ឥណ្ឌា និងប្រទេសជាច្រើនទៀតនៅតែព្យាយាមឆ្លងសមុទ្រទាំងយប់ទាំងថ្ងៃដោយប្រថុយជីវិតដើម្បីទៅដល់អឺរ៉ុប។
យោងតាមស្ថិតិពីទីភ្នាក់ងារការពារព្រំដែន និងឆ្នេរសមុទ្រអឺរ៉ុប (Frontex) ក្នុងឆ្នាំ 2022 តែម្នាក់ឯង មាន "ជនអន្តោប្រវេសន៍មិនទៀងទាត់" ចំនួន 330,000 ចូលមកបណ្តាប្រទេសអ៊ឺរ៉ុប ដែលជាចំនួនកំណត់ត្រាចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2016 ។
យោងតាមទិន្នន័យពីឧត្តមស្នងការអង្គការសហប្រជាជាតិទទួលបន្ទុកជនភៀសខ្លួន (UNHCR) លំហូរនៃការឆ្លងព្រំដែនខុសច្បាប់ចូលទៅក្នុងទ្វីបអឺរ៉ុបបានបន្តកើនឡើងក្នុងរយៈពេលបីខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2023 ដោយចំនួនជនអន្តោប្រវេសន៍ចូលប្រទេសអ៊ីតាលីកើនឡើងដល់ជាង 20,000 នាក់ ដែលខ្ពស់ជាងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ 2022 ចំនួនបីដង។
ទន្ទឹមនឹងនេះដែរតួលេខរបស់ចក្រភពអង់គ្លេសបង្ហាញពីការកើនឡើងនៃចំនួនមនុស្សចូលចក្រភពអង់គ្លេសដែលមានច្រើនជាង 45,700 នាក់។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ភាគច្រើននៃជនអន្តោប្រវេសន៍ខុសច្បាប់ទាំងនេះនឹងត្រូវនិរទេសត្រឡប់ទៅកន្លែងដើមវិញ។ មានតែមួយចំនួនតូចប៉ុណ្ណោះដែលមានសំណាងគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការរស់នៅក្នុងជំរុំជនភៀសខ្លួន ហើយត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យស្នាក់នៅសម្រាប់ហេតុផលមនុស្សធម៌ ឬនយោបាយ។
សោកនាដកម្មថ្មី។
យោងតាមស្ថិតិរបស់ UNHCR ចាប់តាំងពីអង្គការនេះបានចាប់ផ្តើមអនុវត្តគម្រោង Missing Migrants Project និងចាប់ផ្តើមប្រមូលទិន្នន័យពីឆ្នាំ 2014 ដល់ឆ្នាំ 2022 មនុស្សចំនួន 51,194 នាក់បានស្លាប់នៅពេលព្យាយាមចូលទៅក្នុងទ្វីបអឺរ៉ុប។ ក្នុងចំណោមអ្នកស្លាប់ មានមនុស្ស 30.000 នាក់ជាសញ្ជាតិមិនស្គាល់អត្តសញ្ញាណ 9.000 នាក់មកពីប្រទេសអាហ្វ្រិក 6.500 មកពីបណ្តាប្រទេសអាស៊ី និងជាង 3.000 នាក់មកពីអាមេរិក។
នៅឆ្នាំ 2022 មនុស្ស 25,104 នាក់បានស្លាប់នៅក្នុងការលិចកប៉ាល់នៅសមុទ្រមេឌីទែរ៉ាណេតែម្នាក់ឯង ដែលជាផ្លូវជិតបំផុតដែលតភ្ជាប់ទ្វីបអាហ្រ្វិកទៅអឺរ៉ុប។ មនុស្សទាំងនេះភាគច្រើនបានធ្វើដំណើរទៅកាន់ប្រទេសអង់គ្លេស អ៊ីតាលី និងអេស្ប៉ាញ។ ជនចំណាកស្រុកមកពីបណ្តាប្រទេសនៅអាហ្វ្រិកខាងលិច និងខាងជើង ថែមទាំងឆ្លងកាត់មហាសមុទ្រអាហ្រ្វិកខាងលិច - អាត្លង់ទិក ទៅកាន់កោះកាណារី របស់ប្រទេសអេស្ប៉ាញ ហើយពីទីនោះចូលប្រទេសអឺរ៉ុបផ្សេងទៀត។ នៅឆ្នាំ 2022 និងបីខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2023 ផ្លូវនេះក៏បានកត់ត្រាការស្លាប់ចំនួន 1,600 ក្នុងចំណោមជនរងគ្រោះសរុបចំនួន 2,947 ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2021។
បន្ថែមពីលើផ្លូវទាំងពីរខាងលើ ចំនួនជនចំណាកស្រុកខុសច្បាប់ដែលឆ្លងកាត់ព្រំដែនTürkiye-ក្រិកក៏ខ្ពស់មិនធម្មតាដែរ។ តួលេខរបស់ UNHCR សម្រាប់ឆ្នាំ 2022 បង្ហាញថាមនុស្សជាង 1,000 នាក់បានបាត់បង់ជីវិតដែលព្យាយាមទៅដល់អឺរ៉ុបតាមរយៈផ្លូវនេះ។ ការឆ្លងកាត់វាលខ្សាច់សាហារ៉ាដើម្បីចូលទៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបគឺជា "ផ្លូវស្លាប់" មួយផ្សេងទៀតសម្រាប់ជនចំណាកស្រុកខុសច្បាប់។ UNHCR រាយការណ៍ថាចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2014 មនុស្ស 5,620 នាក់បានស្លាប់ដោយព្យាយាមឆ្លងកាត់វាលខ្សាច់សាហារ៉ា។ ក្នុងចំណោមពួកគេ ភាគច្រើនជាជនភៀសខ្លួនអាហ្វហ្គានីស្ថាន និងជនចំណាកស្រុកមកពីប្រទេសខាងលិច និងអាស៊ីខាងត្បូង។
ខណៈលំហូរនៃជនចំណាកស្រុកបន្តកើនឡើង ចំនួនអ្នកស្លាប់ក៏ដូច្នោះដែរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជនអន្តោប្រវេសន៍ខុសច្បាប់ដែលមានក្តីសង្ឃឹមផ្លាស់ប្តូរជីវិតរបស់ពួកគេនៅតែបន្តសម្រុកទៅកាន់អឺរ៉ុបដោយមិនស្ទាក់ស្ទើរ។ សោកនាដកម្មនៅសមុទ្រ និងតាមព្រំដែនគោកនៅតែបន្តកើតមាន។ យោងតាម Frontex ការលិចកប៉ាល់នៅសមុទ្រមេឌីទែរ៉ាណេតែម្នាក់ឯងក្នុងរយៈពេល 3 ខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2023 បានឆក់យកជីវិតមនុស្សរាប់រយនាក់ និងបានធ្វើឱ្យមនុស្សរាប់សិបនាក់បាត់ខ្លួន។
ថ្មីៗនេះ កាលពីថ្ងៃទី 26 ខែកុម្ភៈ ទូកដឹកជនចំណាកស្រុកមកពីប្រទេសអាហ្វហ្គានីស្ថាន អ៊ីរ៉ង់ និងប្រទេសមួយចំនួនទៀតដែលចាកចេញពី Türkiye បានលិចនៅក្នុងដែនទឹកភាគខាងកើតនៃទីក្រុង Calabria ប្រទេសអ៊ីតាលី។ យ៉ាងហោចណាស់មនុស្ស ៦៤នាក់បានស្លាប់ និងរាប់សិបនាក់កំពុងបាត់ខ្លួន។ កាលពីថ្ងៃទី 8 ខែមេសា មនុស្ស 20 នាក់បានបាត់ខ្លួននៅពេលដែលទូកកៅស៊ូអតិផរណារបស់ពួកគេបានលិចនៅឯឆ្នេរសមុទ្រនៃប្រទេសទុយនីស៊ីបន្ទាប់ពីបានបុកថ្មប៉ប្រះទឹក។ កាលពីថ្ងៃទី 9 ខែមេសា ទូកមកពីប្រទេសលីប៊ី ដឹកមនុស្ស 400 នាក់បានជួបបញ្ហាម៉ាស៊ីន ហើយកំពុងរសាត់ក្នុងសមុទ្ររវាងប្រទេសក្រិច និងម៉ាល់តា។ បន្ទាប់មកនៅថ្ងៃទី ១២ ខែមេសា ឆ្មាំឆ្នេរសមុទ្រទុយនីស៊ីបានរកឃើញសាកសពចំនួន ១០ នាក់ និងបានជួយសង្គ្រោះមនុស្ស ៧២ នាក់ ខណៈមនុស្ស ៣០ នាក់នៅតែបាត់ខ្លួន។ មុននេះ ទូកជនចំណាកស្រុកមួយបានក្រឡាប់នៅឆ្នេរសមុទ្រទុយនីស៊ី ដោយបានសម្លាប់មនុស្សយ៉ាងតិច ២៧នាក់…
ដំណោះស្រាយចំពោះបញ្ហា?
ការកើនឡើងនៃជនអន្តោប្រវេសន៍ខុសច្បាប់គឺជាបញ្ហាប្រឈមដ៏សំខាន់ដែលទាមទារឱ្យបណ្តាប្រទេសអឺរ៉ុបមានវិធានការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងសំឡេងរួម។
ថ្លែងក្នុងឱកាសទិវាជនចំណាកស្រុកអន្តរជាតិ ថ្ងៃទី១៨ ខែធ្នូ អគ្គលេខាធិការអង្គការសហប្រជាជាតិ លោក Antonio Guterres បានអំពាវនាវឱ្យពិភពលោក "ធ្វើអ្វីគ្រប់យ៉ាងដែលអាចធ្វើទៅបាន" ដើម្បីការពារការបាត់បង់អាយុជីវិតសម្រាប់ជនចំណាកស្រុក ដោយចាត់ទុកថានេះជាកាតព្វកិច្ចមនុស្សធម៌ សីលធម៌ និងផ្លូវច្បាប់។ លោក Gunterres បាននិយាយថា ពិភពលោកបច្ចុប្បន្នមានប្រជាជនប្រហែល 280 លាននាក់ ដែលត្រូវចាកចេញពីប្រទេសរបស់ពួកគេ ដើម្បីស្វែងរកឱកាស និងជីវិតកាន់តែប្រសើរ ហើយបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ប្រជាជនភាគច្រើនដែលធ្វើចំណាកស្រុកដោយសុវត្ថិភាព និងសណ្តាប់ធ្នាប់ រួមចំណែកដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងបង្កើនការយល់ដឹង។
ចែករំលែកមតិរបស់អគ្គលេខាធិការអង្គការសហប្រជាជាតិ អគ្គនាយកនៃអង្គការទេសន្តរប្រវេសន៍អន្តរជាតិ (IOM) លោក Antonio Vitorino ក៏បានមានប្រសាសន៍ថា ជនចំណាកស្រុកគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងវឌ្ឍនភាព។ ប្រធាន IOM អំពាវនាវឱ្យលុបបំបាត់ការធ្វើនយោបាយនៃបញ្ហាចំណាកស្រុក ក៏ដូចជាការបែកបាក់ និងទស្សនៈអរិភាពចំពោះជនចំណាកស្រុក។
នៅក្នុងសន្និសីទនាពេលថ្មីៗនេះ សមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបជាច្រើនបានគាំទ្រការបង្កើតយន្តការចែករំលែកបន្ទុកដោយផ្អែកលើគោលការណ៍ដែលប្រទេសសមាជិកស្ម័គ្រចិត្តទទួលយកជនចំណាកស្រុកមួយចំនួន ខណៈដែលប្រទេសដែលមិនទទួលយកពួកគេត្រូវតែធ្វើវិភាគទានផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ ដូចដែលបានស្នើឡើងដោយបារាំង និងអ៊ីតាលី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយអ្វីដែលកំពុងកើតឡើងបង្ហាញថាយន្តការនេះមិនមានការចងគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីកែលម្អស្ថានភាពនោះទេ។ មេដឹកនាំសហភាពអឺរ៉ុបបានយល់ព្រមដាក់ច្បាប់តឹងរ៉ឹងដើម្បីគ្រប់គ្រងជនចំណាកស្រុក ដោយអនុញ្ញាតឱ្យមានការនិរទេសអ្នកស្វែងរកសិទ្ធិជ្រកកោនដែលត្រូវបានបដិសេធ។ រដ្ឋជាសមាជិកអាចប្រើការវិនិច្ឆ័យរបស់តុលាការនៅក្នុងរដ្ឋសមាជិកផ្សេងទៀត ដើម្បីនិរទេសជនចំណាកស្រុកខុសច្បាប់ត្រឡប់ទៅប្រទេសដើមកំណើតរបស់គាត់។ មេដឹកនាំសហភាពអឺរ៉ុបក៏បានអំពាវនាវឱ្យមានការរួមចំណែកថ្មីពីសមាជិក ការបង្កើតមូលនិធិរួម ដើម្បីគាំទ្រជនចំណាកស្រុក និងការពង្រឹងការគ្រប់គ្រងព្រំដែន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងមធ្យោបាយឃ្លាំមើល។
ការមិនយល់ស្រប
ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក៏នៅមានប្រទេស EU មួយចំនួនដែលមិនគាំទ្រផែនការ "ចែករំលែក និងវិភាគទានដោយស្ម័គ្រចិត្ត" ជាមួយនឹងគោលដៅចែកចាយជនភៀសខ្លួន 10,000 នាក់ក្នុងមួយឆ្នាំ ទៅកាន់ប្រទេសសមាជិកទាំងអស់ ដែលបារាំង និងអ៊ីតាលី គឺជាអ្នកគាំទ្រដ៏សាទរបំផុត។ រដ្ឋមន្ត្រីមហាផ្ទៃអូទ្រីស Gerhard Karner បានប្រឆាំងយ៉ាងខ្លាំងចំពោះចំណាត់ការនេះ ដោយនិយាយថាវា "បញ្ជូនសញ្ញាខុសដល់ក្រុមជួញដូរមនុស្ស"។ ប្រទេសហូឡង់ក៏បាននិយាយផងដែរថា ខ្លួននឹងមិនទទួលយកអ្នកស្វែងរកសិទ្ធិជ្រកកោនក្រោមសំណើនេះទេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រទេសដូចជាហុងគ្រី ប៉ូឡូញ… យូរមកហើយ មិនបានគាំទ្រយន្តការផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅជនភៀសខ្លួនដោយបង្ខំណាមួយឡើយ។ ប្រទេសសហភាពអឺរ៉ុបជាច្រើនគាំទ្រវិធីសាស្រ្តដ៏តឹងរ៉ឹងចំពោះគោលនយោបាយសិទ្ធិជ្រកកោន។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រទេសមួយចំនួន រួមទាំងប្រទេសអាឡឺម៉ង់ ដែលពឹងផ្អែកលើកម្លាំងពលកម្មចំណាកស្រុក យកចិត្តទុកដាក់ចំពោះអត្ថប្រយោជន៍របស់ជនចំណាកស្រុក និងបដិសេធមិនសាងសង់របងរឹង។ អាល្លឺម៉ង់មិនចង់ដាក់សម្ពាធដោយដកជំនួយអភិវឌ្ឍន៍ ឬទិដ្ឋាការពីប្រទេសដែលទទួលជនចំណាកស្រុក។
ខណៈពេលដែលនាយករដ្ឋមន្រ្តីអ៊ីតាលី Giorgia Meloni បានជំរុញឱ្យមេដឹកនាំសហភាពអឺរ៉ុបធ្វើបន្ថែមទៀតដោយបញ្ជាក់ឡើងវិញថា "ការទទួលខុសត្រូវក្នុងការជួយជនចំណាកស្រុកគឺជាការទទួលខុសត្រូវរួមគ្នា" រដ្ឋមន្ត្រីមហាផ្ទៃបារាំង Gérald Darmanin បានសោកស្តាយដែលអ៊ីតាលីមិនបានធ្វើសកម្មភាពជាប្រទេសអឺរ៉ុបដែលមានការទទួលខុសត្រូវ។ មន្ត្រីរូបនេះបាននិយាយថា "ការគ្រប់គ្រងលំហូរចំណាកស្រុកគឺជាបញ្ហាទូទៅដែលជះឥទ្ធិពលដល់យើងទាំងអស់គ្នា ហើយទាមទារឱ្យមានដំណោះស្រាយស្របគ្នាសម្រាប់អឺរ៉ុបទាំងមូល"។
ក្នុងជំនួបជាមួយប្រធានាធិបតីបារាំង Emmanuel Macron កាលពីថ្ងៃទី១០ ខែមីនា នាយករដ្ឋមន្ត្រីអង់គ្លេស Rishi Sunak បានយល់ព្រមពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្សនៅទូទាំងប៉ុស្តិ៍អង់គ្លេស សាងសង់របងកម្ពស់ ៤ ម៉ែត្រ និងបរិច្ចាគប្រាក់បន្ថែមចំនួន ៩១ លានអឺរ៉ូដល់ប្រទេសបារាំង ដើម្បីបង្កើនការគាំទ្ររបស់ប៉ូលីសនៅលើឆ្នេរសមុទ្របារាំង។ ជាថ្នូរនឹងការត្រឡប់មកវិញ ប៉ូលិសអង់គ្លេសត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិចូលទៅកាន់មជ្ឈមណ្ឌលគ្រប់គ្រងជនចំណាកស្រុកបារាំង។
លោកស្រី Anitta Hipper អ្នកនាំពាក្យគណៈកម្មាធិការអឺរ៉ុបបានទទួលស្គាល់ថា "ការធ្វើចំណាកស្រុកគឺជាបញ្ហាប្រឈមរបស់អឺរ៉ុប ហើយត្រូវតែដោះស្រាយជាមួយគ្នា" ។ Sara Prestianni សកម្មជនសិទ្ធិមនុស្សនៅ EuroMed Rights បាននិយាយថា "គោលនយោបាយការធ្វើចំណាកស្រុករបស់អឺរ៉ុបឥឡូវនេះគឺកាន់តែមានទិសដៅទៅខាងក្រៅ ជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្តដែលមានអានុភាព និងលក្ខខណ្ឌកាន់តែច្រើន"។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ នោះមិនមែនជាដំណោះស្រាយទេ ប៉ុន្តែសូម្បីតែផ្នែកនៃបញ្ហាក៏ដោយ។ សោកនាដកម្មនាពេលថ្មីៗនេះបានគូសបញ្ជាក់បន្ថែមទៀតនូវការពិតដែលថាដំណោះស្រាយតែមួយគត់ដែលអាចបញ្ឈប់ជនចំណាកស្រុកខុសច្បាប់ពីការប្រថុយជីវិតរបស់ពួកគេគឺការបើកសិទ្ធិចូលដំណើរការស្របច្បាប់ទៅកាន់ EU ហើយ EU ត្រូវតែប្រកាន់យកនូវវិធីសាស្រ្តប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវ មនុស្សធម៌ និងសមស្របជាងនេះ។
ប្រភព
Kommentar (0)