បញ្ហាប្រឈមរបស់អាស៊ានក្នុងការគ្រប់គ្រងវិវាទនៅសមុទ្រខាងកើត

នៅក្នុងអត្ថបទមួយដែលត្រូវបានចេញផ្សាយនៅក្នុងកាសែត Hindustan Times អ្នកប្រាជ្ញឥណ្ឌា Rahul Mishra* បានអះអាងថា អាស៊ានហាក់ដូចជាកំពុងឈានចូលទៅក្នុងដំណាក់កាលមួយដែលប្លុកនេះនឹងធ្វើច្រើនជាងគ្រាន់តែ "ការពារ" ប្រឆាំងនឹងប្រទេសចិន។

យោងតាមអ្នកនិពន្ធ សមុទ្រចិនខាងត្បូងបានផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់ជាសាកលតាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ ដោយសារការកើនឡើងនៃភាពតានតឹងរវាងមហាអំណាច ជម្លោះទឹកដី និងចលនារបស់ចិននៅក្នុងតំបន់ រួមទាំងការបោះពុម្ពផ្សាយនូវអ្វីដែលគេហៅថា "ផែនទីស្តង់ដារឆ្នាំ 2023" ដែលរួមបញ្ចូលទឹកដីបន្ថែមនៅសមុទ្រចិនខាងត្បូង។ ផែនទីនេះក៏ទាមទារដោយខុសច្បាប់នូវដែនដីជម្លោះជាច្រើនជាមួយឥណ្ឌា ដែលជាអ្វីដែលត្រូវបានជំទាស់យ៉ាងខ្លាំងពីម៉ាឡេស៊ី ឥណ្ឌូនេស៊ី ហ្វីលីពីន និងឥណ្ឌា។

Thách thức của ASEAN về quản lý tranh chấp tại Biển Đông

មេដឹកនាំចូលរួមកិច្ចប្រជុំកំពូលអាស៊ាន-ឥណ្ឌាលើកទី២០ ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃកិច្ចប្រជុំកំពូលអាស៊ានលើកទី៤៣ និងកិច្ចប្រជុំកំពូលពាក់ព័ន្ធនៅទីក្រុងហ្សាកាតា ប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី។ (រូបថត៖ Anh Son)

ចិនត្រូវបានគេស្គាល់ថាបានអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រស្របគ្នាពីរនៅសមុទ្រខាងកើត។ ម៉្យាងវិញទៀត ខ្លួនកំពុងចូលរួមក្នុងកិច្ចសន្ទនាដ៏អូសបន្លាយជាមួយបណ្តាប្រទេសអាស៊ានស្តីពីក្រមប្រតិបត្តិនៅសមុទ្រចិនខាងត្បូង (CoC) ខណៈពេលដែលម្យ៉ាងវិញទៀត ខ្លួនកំពុងបន្តអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រ "ការកាត់សាឡាមី" ទាមទារកោះមកវិញ និងការបង្កើនសកម្មភាពតំបន់ពណ៌ប្រផេះនៅសមុទ្រចិនខាងត្បូង។ ប្រការនេះបង្កជាបញ្ហាប្រឈមចំពោះស្ថិរភាពក្នុងតំបន់ ដែលជះឥទ្ធិពលផ្ទាល់ដល់អាស៊ាន ជាពិសេសក្នុងបរិបទដែលទាមទារលទ្ធភាពដោះស្រាយបញ្ហាដោយសន្តិវិធី។

អត្ថបទនេះបានអត្ថាធិប្បាយថា យុទ្ធសាស្ត្រតំបន់ប្រផេះរបស់ចិននៅសមុទ្រខាងកើតត្រូវបានពង្រឹងក្រោមការដឹកនាំរបស់អគ្គលេខាធិការ Xi Jinping។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2013 មក ទីក្រុងប៉េកាំងបានធ្វើឱ្យមានការវិវឌ្ឍគួរឱ្យកត់សម្គាល់ក្នុងការទាមទារដីឡើងវិញ និងការធ្វើយោធាលើកោះទាំងនេះ។ ចិនបានបង្កើនការប្រើប្រាស់កងជីវពលតាមសមុទ្រដើម្បីគំរាមប្រទេសអាស៊ានជាមួយនឹងការទាមទារនៅសមុទ្រចិនខាងត្បូង។ ឧប្បត្តិហេតុចុងក្រោយគឺឆ្មាំឆ្នេរសមុទ្រហ្វីលីពីនត្រូវបានបាញ់ដោយកាណុងបាញ់ទឹកដោយកប៉ាល់ចិននៅក្នុងតំបន់ទាំងនេះនៃសមុទ្រ។

សហគមន៍អន្តរជាតិថ្កោលទោសចិនដែលប្រើកាណុងបាញ់ទឹកប្រឆាំងនឹងហ្វីលីពីន។ ក្រសួងការបរទេសហ្វីលីពីនបានរិះគន់សកម្មភាពរបស់ចិន ដោយហៅពួកគេថាជាទង្វើដែលបំផ្លាញដល់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីពង្រឹងទំនុកចិត្តរវាងទីក្រុងម៉ានីល និងទីក្រុងប៉េកាំង។ អ្នកនិពន្ធបាននិយាយថា ប្រទេសចិនបានបង្កើនភាពតានតឹងដោយការចេញផ្សាយផែនទីដ៏ចម្រូងចម្រាសដែលទាមទារអធិបតេយ្យភាពលើភាគច្រើននៃសមុទ្រចិនខាងត្បូង សមុទ្រចិនខាងកើត តៃវ៉ាន់ និងតំបន់ជុំវិញទឹកដីដ៏ធំរួមទាំងផ្នែកខ្លះនៃប្រទេសឥណ្ឌា។

តាមប្រវត្តិសាស្ត្រ រដ្ឋសមាជិកអាស៊ានភាគច្រើនបានប្រើ “វិធានការការពារ” ជាយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងការដោះស្រាយជាមួយចិន ស្របពេលជាមួយគ្នានោះ អាស៊ានបានផ្តល់អាទិភាពទាំង “ការជៀសវាងជម្លោះ” និង “ការគ្រប់គ្រងជម្លោះ” ជាឧបករណ៍ប៉ារ៉ាឡែលដើម្បីគ្រប់គ្រងជម្លោះនៅសមុទ្រចិនខាងត្បូង។

ខណៈពេលដែលប្រទេសចិនបានក្លាយជាដៃគូពាណិជ្ជកម្មដ៏សំខាន់បំផុតសម្រាប់បណ្តាប្រទេសអាស៊ាន សហរដ្ឋអាមេរិកនៅតែជាដៃគូសន្តិសុខដ៏សំខាន់សម្រាប់រដ្ឋឆ្នេរសមុទ្រជាច្រើន ខណៈដែលប្រទេសសំខាន់ៗរបស់សហភាពអឺរ៉ុប (EU) ជប៉ុន អូស្ត្រាលី និងឥណ្ឌាក៏ដើរតួយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការរក្សាស្ថិរភាពសន្តិសុខក្នុងតំបន់ផងដែរ។ ភាពចលាចលនៃភូមិសាស្ត្រនយោបាយយ៉ាងឆាប់រហ័សបាននាំឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរការយល់ឃើញរបស់ប្រទេសចិនដែលត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីសិង្ហបុរីលោក Lee Hsien Loong នៅក្នុងសន្និសីទអនាគតនៃអាស៊ីនៅថ្ងៃទី 5 ខែតុលាឆ្នាំ 2023 ។

លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “សហរដ្ឋអាមេរិកមានភាពលេចធ្លោនៅក្នុងតំបន់នេះ ហើយវាបានផ្តល់ឱកាសឱ្យប្រទេសនានារីកចម្រើន និងអភិវឌ្ឍ និងប្រកួតប្រជែងគ្នាដោយសន្តិវិធី និងដោយគ្មានការបង្ខិតបង្ខំ ឬដាក់ទណ្ឌកម្ម ហើយនោះហើយជាមូលហេតុដែលពួកគេនៅតែស្វាគមន៍បន្ទាប់ពីឆ្នាំទាំងអស់នេះ ហើយប្រសិនបើប្រទេសចិនអាចសម្រេចបាននូវអ្វីស្រដៀងគ្នានេះ ខ្ញុំគិតថាតំបន់អាចរីកចម្រើនបាន”។

សេចក្តីថ្លែងការណ៍នេះ យោងទៅតាមអ្នកប្រាជ្ញ Rahul Mishra សង្ខេបទស្សនៈរបស់អាស៊ាន និងរដ្ឋជាសមាជិកភាគច្រើន ទាំងប្រទេសចិន និងសហរដ្ឋអាមេរិក។

ការអះអាងកាន់តែខ្លាំងឡើងរបស់ចិនត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាការព្រួយបារម្ភផ្នែកសន្តិសុខភ្លាមៗ ខណៈពេលដែលការសង្ស័យអំពីឋានៈរបស់អាមេរិកជាដៃគូដែលអាចទុកចិត្តបានក៏បានកើតឡើងជាថ្មីផងដែរ។ ច្បាស់ណាស់អវត្តមានរបស់លោកប្រធានាធិបតី Joe Biden ពីកិច្ចប្រជុំកំពូលអាស៊ីបូព៌ានៅទីក្រុងហ្សាកាតា គឺជាសញ្ញាប្រាប់។ អាស៊ាននៅតែស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការបង្ហាញជាសាធារណៈនូវសាមគ្គីភាពជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក ទោះបីជាការពឹងផ្អែកផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងក្តីបារម្ភអំពីការបង្កភាពតានតឹងជាមួយចិននៅតែបន្តរារាំងដល់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់អាស៊ានក៏ដោយ។

ជាងនេះទៅទៀត ប្លុកនេះមានការលំបាកក្នុងការបង្កើតជំហររួបរួមដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍រួមរបស់ខ្លួន។ បន្ទាប់ពីប្រទេសចិនបានប្រកាស "ផែនទីស្តង់ដារឆ្នាំ 2023" អាស៊ានមិនបានចេញសេចក្តីថ្លែងការណ៍រួមទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ រដ្ឋជាសមាជិកជាច្រើនបានចេញសេចក្តីថ្លែងការណ៍ដាច់ដោយឡែក។ ប្រទេសហ្វីលីពីនក្រោមការដឹកនាំរបស់ប្រធានាធិបតី Bongbong Marcos បានអនុម័តគោលនយោបាយការបរទេសដែលមានការអះអាងបន្ថែមទៀតចំពោះប្រទេសចិន ហើយបានពិចារណាឡើងវិញនូវសម្ព័ន្ធភាពរបស់ខ្លួនជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក។

គេអាចយល់បានថា បណ្តាប្រទេសនៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍ត្រូវបានជាប់ក្នុងភាពលំបាកនៅពេលដោះស្រាយជាមួយចិន ខណៈពេលដែលបន្តមានការប្រុងប្រយ័ត្នក្នុងការបញ្ចេញទស្សនៈរបស់ពួកគេលើសមុទ្រខាងកើត។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍ថ្មីៗនេះរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីម៉ាឡេស៊ី លោក អាន់វ៉ា អ៊ីប្រាហ៊ីម អំពីបញ្ហានេះជាករណីមួយ។ ម៉ាឡេស៊ីបានរិះគន់ចិនបន្ទាប់ពីខ្លួនបានបញ្ចេញផែនទី។ ទោះជាយ៉ាងណា មេដឹកនាំម៉ាឡេស៊ីក្រោយមកបានបន្ទន់ជំហរលើការពន្យល់របស់ចិន។

សមាជិកការិយាល័យនយោបាយ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការពារជាតិវៀតណាម នាយឧត្តមសេនីយ៍ Phan Van Giang (ទីពីរពីស្តាំ) ដឹកនាំគណៈប្រតិភូយោធាជាន់ខ្ពស់វៀតណាម ចូលរួមកិច្ចប្រជុំរដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិអាស៊ាន លើកទី៩ នៅកម្ពុជា ថ្ងៃទី៣-៥ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៣។ (ប្រភព៖ VNA)

យោងតាមអ្នកស្រាវជ្រាវ Rahul Mishra ការស្ទាក់ស្ទើរនេះកើតចេញពីសកម្មភាពរបស់ប្រទេសចិនទាំងទាមទារសិទ្ធិទឹកដី និងបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តយ៉ាងស្មោះស្ម័គ្រក្នុងការដោះស្រាយការខ្វែងគំនិតគ្នា និងភាពខុសគ្នា។ នេះជាហេតុផលមួយក្នុងចំណោមហេតុផលដែលសេចក្តីថ្លែងការណ៍ ឬការប៉ុនប៉ងណាមួយដើម្បីធានានូវការព្រួយបារម្ភរបស់ប្រជាជាតិអាស៊ីអាគ្នេយ៍ ជាធម្មតាត្រូវបានទទួលយកដោយគ្មានការប្រឆាំងខ្លាំង។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Rahul Mishra បាននិយាយថា អាស៊ានហាក់ដូចជាកំពុងឈានចូលទៅក្នុងដំណាក់កាលមួយដែលប្លុកនឹងធ្វើច្រើនជាងគ្រាន់តែ "ការពារ" ប្រឆាំងនឹងប្រទេសចិន។ ការពង្រឹងទំនាក់ទំនងការពារជាតិ និងសន្តិសុខទ្វេភាគី និងពហុភាគីជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក ជប៉ុន សហភាពអឺរ៉ុប អូស្ត្រាលី និងឥណ្ឌា ខណៈពេលដែលកំពុងព្យាយាមកសាងជំហរអាស៊ានបង្រួបបង្រួមបានបង្ហាញពីយុទ្ធសាស្ត្រនេះ។ សមយុទ្ធសាមគ្គីភាពអាស៊ាន ដែលជាសមយុទ្ធយោធារួមគ្នាលើកដំបូងរបស់អាស៊ាន និងការបង្កើតទស្សនវិស័យសមុទ្រអាស៊ាន បង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់អាស៊ានក្នុងការយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតចំពោះបញ្ហាប្រឈមដែលប្លុកនៅសមុទ្រចិនខាងត្បូង ក៏ដូចជាតំបន់ឥណ្ឌូប៉ាស៊ីហ្វិកកាន់តែទូលំទូលាយ។

សេចក្តីថ្លែងការណ៍ឆ្នាំ 2010 របស់មេដឹកនាំចិន Yang Jiechi អំពីអតុល្យភាពថាមពលរវាងប្រទេសចិន និងប្រជាជាតិអាស៊ីអាគ្នេយ៍ នៅតែមានជាប់ពាក់ព័ន្ធសព្វថ្ងៃនេះ។ នៅក្នុងសុន្ទរកថារបស់លោកនៅក្នុងវេទិកាតំបន់អាស៊ានលើកទី ១៧ នៅទីក្រុងហាណូយ (វៀតណាម) ក្នុងឋានៈជារដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសចិន លោកបានអះអាងថា៖ “ចិនជាប្រទេសធំ ហើយប្រទេសផ្សេងទៀតគឺជាប្រទេសតូច នោះគឺជាបញ្ហាប្រឈមរបស់ប្រទេសចិន ដែលធ្វើឲ្យប្រទេសជាច្រើនក្នុងតំបន់ពិចារណាឡើងវិញអំពីគោលជំហររបស់ខ្លួនចំពោះប្រទេសចិន។

អ្នកជំនាញ Rahul Mishra បាននិយាយថា ខណៈពេលដែលអាស៊ានទទួលស្គាល់បញ្ហាប្រឈមដែលបង្កឡើងដោយប្រទេសចិន ការស្វែងរកវិធីសាស្រ្តពេញចិត្តក្នុងការដោះស្រាយជម្លោះសមុទ្រចិនខាងត្បូងនៅតែពិបាកយល់។ រដ្ឋជាសមាជិកពឹងផ្អែកកាន់តែខ្លាំងឡើងលើភាពជាដៃគូខាងក្រៅ និងបង្កើតការឆ្លើយតបជាបុគ្គល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដំណោះស្រាយចុងក្រោយចំពោះបញ្ហាសមុទ្រចិនខាងត្បូង និងបញ្ហាជម្លោះរបស់ចិនត្រូវតែមកពីក្នុងអាស៊ានខ្លួនឯង។

* នាយកផ្នែកស្រាវជ្រាវ , កម្មវិធីស្រាវជ្រាវ និងផ្សព្វផ្សាយ ឥណ្ឌូ - ប៉ាស៊ីហ្វិក , អ្នកសម្របសម្រួលកម្មវិធីសិក្សាអឺរ៉ុប សាកលវិទ្យាល័យម៉ាឡាយ៉ា ប្រទេសម៉ាឡេស៊ី។

ប្រភព