ផ្តោតលើការបញ្ចេញដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ

គិតត្រឹមដំណាច់ខែសីហា ឆ្នាំ 2024 អត្រាបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈរបស់ខេត្តសម្រេចបានត្រឹមតែ 26.8% នៃផែនការ។ ដូច្នេះគោលដៅនៃការបញ្ចេញថវិកា៨០%នៃផែនការត្រឹមថ្ងៃទី៣០កញ្ញាទំនងជាមិនអាចសម្រេចបានឡើយ។ នេះតម្រូវឱ្យគ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យមានដំណោះស្រាយជាវិជ្ជមានខ្លាំងនៅក្នុងខែដែលនៅសល់នៃឆ្នាំ ដោយខិតខំសម្រេចបាននូវអត្រាខ្ពស់បំផុតដែលអាចធ្វើទៅបាននៃការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈត្រឹមថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ។

ដំណើរការសាងសង់ទីស្នាក់ការមជ្ឈមណ្ឌលព័ត៌មានខេត្តកំពុងត្រូវបានពន្លឿន។ — ទីស្នាក់ការមជ្ឈមណ្ឌលព័ត៌មានខេត្តកំពុងពន្លឿនដំណើរការសាងសង់។

គិតត្រឹមដំណាច់ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៤ ផែនការដើមទុនសាធារណៈដែលបានកែសម្រួលសរុបរបស់ខេត្តសម្រាប់ឆ្នាំ២០២៤ មានជាង ១៦.០០០ពាន់លានដុង កើនឡើងជាង១.៧០០ពាន់លានដុង បើធៀបនឹងផែនការដែលក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តប្រគល់ឱ្យនៅដើមឆ្នាំ។ បច្ចុប្បន្ននេះ រដ្ឋធានីនេះត្រូវបានបែងចែកយ៉ាងលម្អិតសម្រាប់គម្រោង និងការងារស្ទើរតែទាំងអស់ ដោយនៅសល់តែប្រហែល 99 ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះដែលនៅសេសសល់ដោយមិនបានបែងចែក នៅក្រោមអំណាចនៃមូលដ្ឋាន។

ទោះបីតាំងពីដើមឆ្នាំមក គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត បានចេញឯកសារជាច្រើន ដើម្បីដឹកនាំ ដឹកនាំ និងជំរុញការអនុវត្តការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ ប៉ុន្តែលទ្ធផលមិនទាន់បានដូចការរំពឹងទុក។ អត្រានៃការបញ្ចេញដើមទុនត្រឹមដំណាច់ខែសីហា ឆ្នាំ 2024 បានត្រឹមតែ 26.8% នៃផែនការដើមទុនប៉ុណ្ណោះ ដែលទាបជាងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ 2023 (35%)។ រហូតមកដល់ចំណុចនេះ នៅតែមានអ្នកវិនិយោគ 9/22 ដែលមានអត្រាបញ្ចេញប្រាក់ទាប ជាពិសេសអ្នកវិនិយោគដែលមានដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈធំៗក្នុងឆ្នាំនេះ សូម្បីតែអ្នកវិនិយោគខ្លះមានអត្រាបញ្ចេញប្រាក់ទាបតិចជាង 10% ដូចជា៖ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃគម្រោងវិនិយោគសម្រាប់ការសាងសង់ការងារអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទ (5.9%) ។ នគរបាលខេត្ត (៨,៤%) សណ្ដាប់ធ្នាប់ប្រជាជនខេត្ត (០%) គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងខេមផា (៣,៤%)។

ស្ថិតិបង្ហាញថាប្រភពទុនទាំងបី (កណ្តាលខេត្ត និងស្រុក) មានអត្រាបញ្ចេញប្រាក់ទាបជាងបើធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ 2023។ បច្ចុប្បន្ននេះ ទុនបំរុងថវិកាកណ្តាលសម្រេចបាន 47.8% នៃផែនការ។ ការចំណាយថវិកាខេត្តសម្រេចបាន ១៧,៥% នៃផែនការ; ការចំណាយថវិកាស្រុកសម្រេចបាន ២៧% នៃផែនការ។

គម្រោងជួសជុល និងលើកកំពស់ទីស្នាក់ការគណៈកម្មាធិការបក្សស្រុក-ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន-គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Tien Yen បានបញ្ចប់រាល់មុខទំនិញទាំងអស់ និងត្រៀមដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់។ រូបថត៖ Manh Truong — គម្រោងជួសជុល និងលើកកំពស់ទីស្នាក់ការគណៈកម្មាធិការបក្សស្រុក-ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន-គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Tien Yen បានបញ្ចប់រាល់មុខទំនិញទាំងអស់ និងត្រៀមដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់។

ចំពោះគម្រោងថវិកាខេត្ត លើកលែងតែក្រុមនៃគម្រោងដែលបានបញ្ចប់ និងការងារដែលធានាបាននូវអត្រានៃការបញ្ចេញមូលធន ក្រុមដែលនៅសល់នៃគម្រោងអន្តរកាល និងគម្រោងដែលទើបចាប់ផ្តើមថ្មីទាំងអស់មានអត្រាបញ្ចេញដើមទុនទាបបំផុត ដូចជា៖ គម្រោងអន្តរកាលចំនួន 28 ដែលមានដើមទុនបែងចែកសរុបជាង 3,700 ពាន់លានដុង ស្មើនឹង 65% នៃផែនការថវិកាខេត្តសរុប។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រហូតមកដល់ពេលនេះ មានតែជាង ៩១៤ ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានបញ្ចេញ ពោលគឺឈានដល់ ២៤,៦% នៃផែនការ។ ក្នុងនោះ មានគម្រោងរហូតដល់ ១៤ ដែលមានអត្រាការចំណាយទាបជាងមធ្យមភាគខេត្ត។ គម្រោងមួយចំនួនមានផែនការដើមទុនធំ ប៉ុន្តែការចាយវាយទាបខ្លាំង ដូចជា៖ អនុគម្រោងទី 2 នៃការសាងសង់ផ្នែកនៃគម្រោងផ្លូវមាត់ទន្លេ ដែលតភ្ជាប់ពីផ្លូវហាយវេ Ha Long - Hai Phong ទៅក្រុង Dong Trieu ផ្នែកពីផ្លូវខេត្តលេខ 338 ទៅក្រុង Dong Trieu (ដំណាក់កាលទី 1); ជួសជុល និងកែលម្អផ្លូវជាតិលេខ ២៧៩ ពី Km0+00 ដល់ Km8+600; ទីស្នាក់ការមជ្ឈមណ្ឌលព័ត៌មានខេត្ត។ ចំពោះគម្រោងថ្មីចំនួន 16 ដែលមានដើមទុនគ្រោងទុកជាង 2.500 ពាន់លានដុង គិតមកទល់ពេលនេះ មានតែជាង 110 ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានបញ្ចេញ ពោលគឺសម្រេចបាន 5% នៃផែនការ។

សរុបមក មូលហេតុនៃការទូទាត់យឺតគឺដោយសារតែលក្ខណៈជាក់លាក់នៃការបញ្ចេញមូលធនវិនិយោគសាធារណៈ ជាមួយនឹងនីតិវិធីវិនិយោគដ៏វែង ពាក់ព័ន្ធនឹងកម្រិតជាច្រើន និងវិស័យជាច្រើន។ ការងារបោសសម្អាតទីតាំងជួបប្រទះការលំបាក និងបញ្ហាជាច្រើន; ច្បាប់ និងក្រឹត្យណែនាំការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ និងច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី នៅតែមានភាពយឺតយ៉ាវ និងមិនស្របគ្នា ដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តនីតិវិធីដេញថ្លៃ និងការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ព្រៃឈើនៃគម្រោងមួយចំនួន។ ភ្លៀងធ្លាក់ខ្លាំងចាប់ពីខែមិថុនាដល់ខែសីហា ឆ្នាំ 2024 នឹងប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់ដំណើរការនៃគម្រោងជាទូទៅ ជាពិសេសគម្រោងអន្តរកាលក្នុងវិស័យដឹកជញ្ជូន។

ការងាររៀបចំការអនុវត្ត និងសម្របសម្រួលការដោះស្រាយការលំបាក និងបញ្ហារវាងអ្នកវិនិយោគ និងមន្ទីរ សាខា និងមូលដ្ឋាននៅមិនទាន់មានភាពតឹងតែងនៅឡើយ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ មានការភ័យខ្លាចចំពោះទំនួលខុសត្រូវក្នុងចំណោមកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការមួយចំនួនក្នុងដំណើរការបំពេញមុខងាររបស់ខ្លួន។ គុណវុឌ្ឍិរបស់មន្ត្រីមួយចំនួនដែលកំពុងបំពេញការងារក្នុងផ្នែកខ្លះនៃការគ្រប់គ្រងគម្រោង ច្បាប់ដីធ្លី ការវិនិយោគ សំណង់ និងថវិការដ្ឋនៅមានកម្រិត ដែលនាំឱ្យត្រូវការពេលវេលាច្រើនក្នុងការស្រាវជ្រាវ ដំណើរការ និងទទួលបានមតិយោបល់ពីស្ថាប័ន និងអង្គភាពផ្សេងៗជាច្រើន ដែលជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់ការបញ្ចប់នីតិវិធីវិនិយោគ វឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្ត ការទទួលយក ការដោះស្រាយ និងការបញ្ចប់គម្រោង។

ចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់ដំណាច់ឆ្នាំ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តតម្រូវឱ្យអ្នកវិនិយោគ មន្ទីរ អង្គភាព និងវិស័យនានា ពន្លឿនការដោះស្រាយគម្រោងក្នុងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមសម្រាប់ឆ្នាំ២០២១-២០២៥ ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់បែងចែកដើមទុនក្នុងកិច្ចប្រជុំក្នុងខែកញ្ញាដល់ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៤ របស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត។ ក្នុងករណីដែលគម្រោងមិនទាន់ត្រូវបានបញ្ចប់នៅឡើយ អ្នកវិនិយោគនឹងផ្អែកលើបរិមាណដែលបានបញ្ចប់ និងតម្លៃដែលបានដាក់ជូនសម្រាប់ការបញ្ចប់ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរៀបចំដើមទុន ដោយមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានបំណុលដែលនៅសេសសល់ក្នុងការសាងសង់មូលដ្ឋានជាដាច់ខាត។

នៅពេលនេះ ការត្រៀមចូលរដូវប្រាំង អ្នកវិនិយោគត្រូវពិនិត្យមើលឡើងវិញជាបន្ទាន់នូវអត្រាការប្រាក់នៃគម្រោងនីមួយៗ ជាពិសេសគម្រោងដែលមានអត្រាបញ្ចេញប្រាក់ទាប ដើម្បីវាយតម្លៃឡើងវិញនូវវឌ្ឍនភាព និងលទ្ធភាពបញ្ចេញដើមទុនរហូតដល់ចុងឆ្នាំ២០២៤។ មានផែនការរៀបចំការសាងសង់ជា "៣វេន ៤ក្រុម" ដើម្បីពន្លឿនដំណើរការសាងសង់នៃគម្រោង និងអនុវត្តការទូទាត់ និងទូទាត់តាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ប្រភព