ការរឹតបន្តឹងតម្លៃប្រឆាំងនឹងការផ្ទេរប្រាក់ សហគ្រាសក្នុងស្រុកព្រួយបារម្ភអំពីកង្វះដើមទុន

ក្រសួងធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្ដីពីការប្រឆាំងតម្លៃផ្ទេរប្រាក់ដើមទុនស្តើង

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុកំពុងស្វែងរកយោបល់ពីក្រសួង សាខា និងសមាគមលើសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាល ស្តីពីភាពចាំបាច់នៃការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមអនុក្រឹត្យលេខ ១៣២/២០២០/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ០៥ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២០ របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការគ្រប់គ្រងពន្ធដារសម្រាប់សហគ្រាសដែលមានប្រតិបត្តិការភាគីពាក់ព័ន្ធ។

ធនាគារ.jpg — សហគ្រាសវៀតណាមមានដើមទុនតិចតួច ដូច្នេះពួកគេត្រូវពឹងផ្អែកខ្លាំងលើប្រាក់កម្ចី។

ការផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយដែលបានលើកឡើងនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺថា ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានយល់ព្រមធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមចំណុច ឃ ប្រការ 2 មាត្រា 5 នៃក្រិត្យលេខ 132/2020/ND-CP ដើម្បីដកចេញពីការកំណត់ទំនាក់ទំនងសម្រាប់ករណីស្ថាប័នឥណទាន និងអង្គការផ្សេងទៀតដែលមានមុខងារធនាគារ។

នេះគឺជាប្រធានបទមួយដែលត្រូវបានស្នើសុំច្រើនបំផុតដោយអាជីវកម្ម។ ដោយសារតែអាជីវកម្មជឿថាការខ្ចីដើមទុនពីធនាគារដើម្បីបម្រើផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មគឺជាសកម្មភាពទូទៅរបស់អាជីវកម្មនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម នេះក៏ជាសកម្មភាពអាជីវកម្មធម្មតា (សកម្មភាពផ្តល់ឥណទាន) របស់ធនាគារផងដែរ។

សហគ្រាស និងធនាគារមានភាពឯករាជ្យទាំងស្រុងពីគ្នាទៅវិញទៅមក មិនមានការគ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិការ ឬការរួមចំណែកដើមទុនដោយធនាគារចំពោះសកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាសនោះទេ។ ការចំណាយលើការប្រាក់នៃអាជីវកម្ម គឺជាការចំណាយជាក់ស្តែងនៃការបម្រើផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម។ ដូច្នេះការគ្រប់គ្រង និងលុបបំបាត់ការចំណាយការប្រាក់សម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងករណីនេះគឺមិនសមស្របទេ។

នេះបើយោងតាមអ្នកជំនាញ, នេះត្រូវតែត្រូវបានជួសជុលហើយគួរតែត្រូវបានជួសជុលជាយូរមកហើយ។

និយាយជាមួយ PV.VietNamNet លោក Chung Thanh Tien សមាគមគណនេយ្យនៃការយល់ដឹងត្រឹមត្រូវនិងធ្វើបានត្រឹមត្រូវក្រោមសមាគមគណនេយ្យទីក្រុងហូជីមិញ (HAA) បាននិយាយថា៖ «មិនចាំបាច់ប្រកែកថាធនាគារមិនជាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងអាជីវកម្មទេ។ ពួកគេគឺជាស្ថាប័នឥណទាន អង្គភាពជួញដូររូបិយប័ណ្ណ។ ពួកគេផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់អាជីវកម្មដូចជាពួកគេលក់ផលិតផលរបស់ពួកគេ។ អ្នកដែលមានតម្រូវការអាចលក់និងរក្សាវត្ថុបញ្ចាំ។ ពួកគេខ្ចីលុយហើយយកការប្រាក់។

លោក Chung Thanh Tien បានវិភាគថា "ដូច្នេះ ការប្រាក់កម្ចីធនាគារត្រូវតែជាការចំណាយដែលអាចកាត់ផ្តាច់បានពេញលេញនៃអាជីវកម្ម វាគ្មានហេតុផលអ្វីដែលមិនគួរ"។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនទាន់បានលើកឡើងអំពីបញ្ហាមួយចំនួន ដែលត្រូវបានស្នើឡើងដោយអាជីវកម្មជាយូរយារណាស់មកហើយ។ នោះគឺជាសំណើរដើម្បីដកពិដានលើការគ្រប់គ្រងការចំណាយការប្រាក់ ដូចដែលបានស្នើឡើងដោយសមាគមអចលនទ្រព្យទីក្រុងហូជីមិញ (HOREA) ឬយ៉ាងហោចណាស់បង្កើនពិដានលើការគ្រប់គ្រងការចំណាយការប្រាក់ពី 30% ទៅ 50% នៃប្រាក់ចំណេញសុទ្ធសរុបពីសកម្មភាពអាជីវកម្មក្នុងកំឡុងពេលបូកនឹងការចំណាយលើការប្រាក់ បន្ទាប់ពីកាត់ការប្រាក់បញ្ញើ និងការប្រាក់កម្ចីដែលកើតឡើងក្នុងកំឡុងពេលបូកនឹងការចំណាយរំលោះ ("EBDA" ដែលកើតឡើងនៅក្នុងរយៈពេលរំលោះ)។

លើសពីនេះ សំណើរបង្កើនរយៈពេលផ្ទេរការប្រាក់លើសពីកម្រិតគ្រប់គ្រង (“LVVC”) ពី៥ឆ្នាំទៅ៧ឆ្នាំ ដើម្បីឲ្យសមស្របនឹងស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចមិនត្រូវបានគេលើកឡើងនោះទេ។

អចលនទ្រព្យ.jpg — អាជីវកម្មត្រូវការដើមទុនដើម្បីងើបឡើងវិញ

វាពិបាកក្នុងការចាត់ថ្នាក់សហគ្រាសវៀតណាមជាមួយសហគ្រាសនៃប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍។

អស់ជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបាននឹងកំពុងព្យាយាមស្វែងរកដំណោះស្រាយដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការផ្ទេរតម្លៃ និងដើមទុនស្តើង។ ក្រឹត្យ 20/2017 ស្តីពីការគ្រប់គ្រងពន្ធលើប្រតិបត្តិការភាគីពាក់ព័ន្ធ រហូតដល់ក្រិត្យលេខ 132 លើខ្លឹមសារនេះ ក៏មានគោលបំណងក្នុងគោលបំណងនោះដែរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមអ្នកជំនាញ បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះមិនមានឥទ្ធិពលខ្លាំងលើសហគ្រាស FDI ទេ។

គោលបំណងនៃក្រឹត្យលេខ 132 គឺដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការផ្ទេរតម្លៃសម្រាប់សហគ្រាសវិនិយោគបរទេសដែលមានប្រតិបត្តិការពាក់ព័ន្ធ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សហគ្រាស FDI នៅវៀតណាមគឺជាក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធនៅក្នុងសាជីវកម្មជាមួយក្រុមហ៊ុនមេនៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍។ ដោយសារអត្រាការប្រាក់កម្ចីនៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ (ជប៉ុន កូរ៉េ អឺរ៉ុប អាមេរិក...) មានកម្រិតទាប សហគ្រាស FDI ខ្ចីក្នុងអត្រាការប្រាក់ទាប កាត់បន្ថយការចំណាយការប្រាក់។ ដូច្នេះ សហគ្រាស FDI ទទួលរងផលប៉ះពាល់តិចតួចពីការគ្រប់គ្រងការចំណាយ។

នៅពេលចេញក្រឹត្យលេខ 132 អាជ្ញាធរបានសំដៅទៅលើការអនុវត្តនៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដើម្បីកំណត់កម្រិតគ្រប់គ្រង 30% EBITDA ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Chung Thanh Tien បាននិយាយថា កម្រិតត្រួតពិនិត្យនេះបច្ចុប្បន្នពិតជាមិនសមស្របនឹងបរិបទសេដ្ឋកិច្ចរបស់វៀតណាម និងបង្កការលំបាកដល់សហគ្រាសក្នុងស្រុក។

“សេដ្ឋកិច្ចរបស់វៀតណាម និងសហគ្រាសវៀតណាមមិនមានទំហំធំ និងមានសុខភាពល្អដូចបណ្តាប្រទេស OECD G7 និង G20 នោះទេ។ អាជីវកម្មរបស់ពួកគេមានភាពរឹងមាំ និងរីកចម្រើន ខណៈពេលដែលយើងកំពុងតស៊ូដើម្បីរកដំណោះស្រាយ ហើយត្រូវខ្ចីប្រាក់ពីធនាគារដើម្បីដំណើរការ។ ដូច្នេះពួកគេត្រូវប្រើឥទ្ធិពលឥណទានដើម្បីធ្វើអាជីវកម្ម ខ្ចីលុយពីអ្នកដទៃដើម្បីចិញ្ចឹមខ្លួន។ នេះក៏ស័ក្តិសមនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែងផងដែរ»។ លោក Tien បាននិយាយអំពីចំណុចខ្វះខាតនៃ «ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងដើមទុនស្តើង»។

ដូច្នេះហើយ លោក ទៀង បញ្ជាក់៖ ចាប់ពីក្រិត្យលេខ ២០ ឬក្រោយក្រិត្យលេខ ១៣២ ស្តីពីការគ្រប់គ្រងពន្ធលើប្រតិបត្តិការរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធ ខ្ញុំបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីទស្សនៈរបស់ខ្ញុំចំពោះបញ្ហានេះ។ ខ្ញុំមិនយល់ស្របនឹងការដាក់កម្រិតលើការចំណាយការប្រាក់កាត់ទុកនេះទេ ព្រោះក្រឹត្យនេះមិនស្របនឹងច្បាប់ស្ដីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម។ ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មចែងថា ប្រសិនបើការចំណាយការប្រាក់របស់អាជីវកម្មទាបជាង 150% នៃអត្រាការប្រាក់មូលដ្ឋាននោះ វាត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការចំណាយសមរម្យ ហើយអាជីវកម្មអាចកាត់វានៅពេលគណនាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម។ ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មបានចែងដូច្នេះ ប៉ុន្តែក្រឹត្យលេខ 20 និងក្រិត្យលេខ 132 ចែងបន្ថែមអំពីខ្លឹមសារនៃការចំណាយលើការប្រាក់។

លោក Tien បានចែករំលែកថា "ជាមួយនឹងភាពខ្វះខាតបែបនេះ ទិសដៅរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក្នុងការត្រួតពិនិត្យវានៅតែមិនដកការគ្រប់គ្រងលើការចំណាយលើការប្រាក់កម្ចីដែលអាចកាត់ចេញបានឡើយ ប៉ុន្តែគ្រាន់តែដកចេញនូវកន្លែងដែលធនាគារជាកម្មវត្ថុនៃប្រតិបត្តិការពាក់ព័ន្ធប៉ុណ្ណោះ"។

លោក Nguyen Ngoc Quang ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃក្រុមហ៊ុន QMC Consulting Company Limited សមាគមគណនេយ្យករសាធារណៈវៀតណាមដែលមានវិញ្ញាបនបត្រ (VICA) បានឲ្យដឹងថា៖ មតិលើការបង្កើនកម្រិតត្រួតពិនិត្យលើការចំណាយការប្រាក់របស់សហគ្រាសគឺសមស្របនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៅវៀតណាម ដោយសារសហគ្រាសវៀតណាមមានដើមទុនភាគហ៊ុនតិចតួចណាស់។

លោកបន្តថា៖ «វាអាចធ្វើទៅបានក្នុងការបង្កើនកម្រិតគ្រប់គ្រងការចំណាយពី ៣០% ទៅ ៥០% រួចប្រគល់អំណាចទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ លោក Quang បានមានប្រសាសន៍ថា បន្ទាប់ពីមួយរយៈពេលនៃការបង្កើនកម្រិតត្រួតពិនិត្យ ដោយផ្អែកលើស្ថានភាពជាក់ស្តែង ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុអាចរក្សាកម្រិតត្រួតពិនិត្យ 50% ឬបន្តកែសម្រួលវា”។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបាននិយាយថា ដោយផ្អែកលើមតិដែលទទួលបាន ខ្លួននឹងបន្តបំពេញ និងស្វែងរកយោបល់វាយតម្លៃពីក្រសួងយុត្តិធម៌ ហើយដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់នៅត្រីមាសទី៤ ឆ្នាំ២០២៤។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមអ្នកជំនាញ ដោយសារតែការផ្លាស់ប្តូរដែលបានស្នើឡើងមានផលប៉ះពាល់ខ្លាំងដល់អាជីវកម្ម ដើម្បីគាំទ្រអាជីវកម្មក្នុងការជំនះការលំបាក ក្រឹត្យស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមអនុក្រឹត្យលេខ 132 គួរតែត្រូវបានចេញក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ហើយចូលជាធរមានចាប់ពីឆ្នាំពន្ធ 2023 តទៅ។

សំណើរដកពិដាន 30% លើការប្រាក់កម្ចីដែលបានគណនាក្នុងការចំណាយរបស់សហគ្រាសក្នុងស្រុក សមាគមអចលនទ្រព្យទីក្រុងហូជីមិញ (HoREA) ស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មអនុក្រឹត្យលេខ 132 ដើម្បីដកពិដាន 30% ចេញព្រោះជឿថានេះមិនសមហេតុផល។ បានធ្វើឱ្យរូបភាពនៃការវិនិយោគ ការផលិត និងសកម្មភាពអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាសមិនត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងដោយស្មោះត្រង់ និងភ្លាមៗនោះទេ។

ប្រភព