នឹងបង្កើតប្រាក់ខែយោង ដើម្បីជំនួសប្រាក់ខែគោល

ដោយសារតែ "ប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាន" នឹងត្រូវលុបចោលចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 នៅពេលអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិលើគោលគំនិតនៃ "កម្រិតយោង" ជំនួសឱ្យ "ប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាន" ដើម្បីធ្វើជាមូលដ្ឋាន និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិលើខ្លឹមសារនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលបានកែសម្រួល។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានទទួល ពន្យល់ និងកែសម្រួលដោយមានខ្លឹមសារសំខាន់ៗដូចខាងក្រោម៖

ជំនួស "ប្រាក់ខែគោល" ជាមួយ "កម្រិតយោង"

រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលគំនិតនៃ "កម្រិតយោង" ជំនួសឱ្យ "ប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាន" ដើម្បីបម្រើជាមូលដ្ឋាន និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិលើខ្លឹមសារនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ដោយសារនេះជាបញ្ហាថ្មី គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋាភិបាលបន្តយកចិត្តទុកដាក់វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះសិក្សា និងបង្កើតគោលការណ៍ជាក់លាក់មួយចំនួនដើម្បីកំណត់កម្រិតយោងដែលត្រូវអនុវត្តចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៤ នៅពេលដែលកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ត្រូវបានអនុវត្ត ក៏ដូចជានៅពេលច្បាប់ចូលជាធរមាន។

អង្គភាពនេះក៏បានស្នើសុំការត្រួតពិនិត្យពេញលេញ និងបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលនៅក្នុងគោលនយោបាយច្បាប់ទាក់ទងនឹង "ប្រាក់ខែគោល" ដែលនឹងត្រូវលុបចោលចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 នៅពេលអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់ខែ។

ចាប់ពីពេលនោះមក បទប្បញ្ញត្តិថ្មីនឹងត្រូវបានចេញស្របតាមសិទ្ធិអំណាច បទបញ្ជា និងនីតិវិធីដែលកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។

ការធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដង

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ កំណត់លក្ខខណ្ឌនៃការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដង សម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋដែលមិនទាន់គ្រប់អាយុអាចទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ មិនបន្តបើកប្រាក់ ប៉ុន្តែមិនបានបង់រយៈពេល 20 ឆ្នាំ និងមានសំណើសុំទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមមួយដងដែលមានជម្រើសពីរ។

ជម្រើសទី 1: កម្មករត្រូវបានបែងចែកជាពីរក្រុម។

ក្រុមទី 1 បន្តអនុវត្តលក្ខខណ្ឌនៃការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមមួយដង ដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 93 នៃរដ្ឋសភា ស្តីពីការអនុវត្តគោលនយោបាយនៃការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តងសម្រាប់និយោជិត។

នោះគឺនិយោជិតដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមមុនពេលច្បាប់ចូលជាធរមាន (រំពឹងថានឹងថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025) បន្ទាប់ពីរយៈពេល 12 ខែ មិនត្រូវបានទទួលរងនូវការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិតទេ ហើយក៏មិនចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្តដែរ។

បើប្រៀបធៀបទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមអត្ថប្រយោជន៍មួយចំនួន ពោលគឺប្រសិនបើនិយោជិតជ្រើសរើសកក់ទុក និងមិនទទួលបានការធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដង គាត់អាចជ្រើសរើសទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ប្រចាំខែពីចំណែកដែលបានបម្រុងទុករបស់ខ្លួនក្នុងអំឡុងពេលពីអាយុចូលនិវត្តន៍រហូតដល់មុនអាយុទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍សោធនសង្គម (អាយុ 75 ឆ្នាំ) និងអត្ថប្រយោជន៍បន្ថែមផ្សេងទៀតក្នុងអំឡុងពេលនេះ (ថវិការដ្ឋ ទទួលបានប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសុខភាពបុគ្គលិកនឹងស្លាប់។

ក្នុងករណីនិយោជិតមិនទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភប្រចាំខែ គាត់/នាងនៅតែមានសិទ្ធិទទួលបានការទូទាត់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដង ប៉ុន្តែនឹងបាត់បង់ឱកាសក្នុងការទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភប្រចាំខែ និងអត្ថប្រយោជន៍បន្ថែមដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ។

ក្រុមទី 2 និយោជិតដែលចាប់ផ្តើមចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមចាប់ពីថ្ងៃចូលជាធរមាននៃច្បាប់នេះតទៅ នឹងមិនស្ថិតនៅក្រោមបទប្បញ្ញត្តិនេះលើលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដងនោះទេ។

ជម្រើសទី 2: និយោជិតនឹងត្រូវបានដោះស្រាយដោយផ្នែក ប៉ុន្តែមិនលើសពី 50% នៃពេលវេលាសរុបដែលបានរួមចំណែកដល់មូលនិធិសោធននិវត្តន៍ និងមរណភាព។ រយៈពេលនៃការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលនៅសល់ត្រូវបានបម្រុងទុកដើម្បីឱ្យនិយោជិតអាចបន្តចូលរួម និងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គម។

នៅលើប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិកក្នុងវិស័យធានារ៉ាប់រងសង្គម

សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិជាគោលការណ៍ស្តីពីប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិកក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាពិសេស៖ ការបន្ថែមប្រការ 10 និង 11 នៃមាត្រា 4 ជាមួយនឹងខ្លឹមសារពន្យល់អំពីលក្ខខណ្ឌស្តីពីប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិកក្នុងវិស័យធានារ៉ាប់រងសង្គម និងការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ។ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិ "ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026 លេខធានារ៉ាប់រងសង្គមនឹងត្រូវបានចេញជាអេឡិចត្រូនិកដល់អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គម។ សៀវភៅធានារ៉ាប់រងសង្គមក្រដាសនឹងត្រូវបានចេញតាមការស្នើសុំរបស់និយោជិតប៉ុណ្ណោះ" ដល់ប្រការ 2 មាត្រា 24; បន្ថែមមាត្រា 25 ដើម្បីគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិកក្នុងវិស័យធានារ៉ាប់រងសង្គម និងបន្ថែមប្រការ 1 ដល់មាត្រា 17 ដើម្បីគ្រប់គ្រងការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងការរៀបចំការវាយតម្លៃកម្រិតពេញចិត្តរបស់អង្គការ និងបុគ្គលជាមួយនឹងការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម ការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ និងការធានារ៉ាប់រងសុខភាព។

ម្ចាស់អាជីវកម្មចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច

រដ្ឋាភិបាលបានស្នើបទប្បញ្ញត្តិមួយថា "ម្ចាស់អាជីវកម្មនៃគ្រួសារអាជីវកម្មដែលត្រូវចុះបញ្ជីអាជីវកម្ម" គឺជាប្រធានបទដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានដឹកនាំការកែសម្រួលក្នុងទិសដៅត្រឹមតែធ្វើនិយតកម្មលើមុខវិជ្ជាដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់ "ម្ចាស់អាជីវកម្មនៃគ្រួសារអាជីវកម្មជាមួយនឹងការចុះបញ្ជីអាជីវកម្ម" ។

បន្ថែមលើនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានណែនាំឲ្យកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងទិសដៅថា “ចំពោះម្ចាស់អាជីវកម្មដែលបានបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ចមុនថ្ងៃច្បាប់នេះចូលជាធរមាន ការដោះស្រាយរបបធានារ៉ាប់រងសង្គមត្រូវកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល”។

ជាមួយគ្នានេះ ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលចេញឯកសារជាបន្ទាន់ ដើម្បីដោះស្រាយរបបសម្រាប់មុខវិជ្ជាទាំងនេះជាបន្ទាន់ ខណៈដែលច្បាប់នេះមិនទាន់ចូលជាធរមាន ដើម្បីធានាសិទ្ធិរបស់ម្ចាស់អាជីវកម្មដែលបានចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិត មុនកាលបរិច្ឆេទនៃច្បាប់នេះចូលជាធរមាន។

(ព័ត៌មានខុស)

ប្រភព